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2024-08-05 09:01:46
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建設項目環境影響評價資質證書是國家環境保護總局發布的法規，旨在加強對建設項目環境影響評價工作的管理，提高環境影響評價工作質量。根據《建設項目環境保護管理條例》第十三條的規定，制定了《建設項目環境影響評價資格證書管理辦法》。
凡從事建設項目環境影響評價工作的單位，必須按照《建設項目環境影響評價資格證書管理辦法》的規定取得國家環境保護總局頒發的《建設項目環境影響評價資格證書》（以下簡稱評價證書），并按照評價證書規定的等級和范圍，從事環境影響評價工作。評價證書分為甲級、乙級兩個等級，并根據持證單位的專業特長和工作能力，按行業和環境要素劃定業務范圍。
國家環境保護總局在確定評價資質等級的同時，根據評價機構專業特長和工作能力，確定相應的評價范圍。評價范圍分為環境影響報告書的11個小類和環境影響報告表的2個小類。持有甲級評價證書的單位，可以按照評價證書規定的業務范圍，承擔各級環境保護部門負責審批的建設項目環境影響評價工作，編制環境影響報告書或環境影響報告表。
為加強建設項目環境影響評價管理，提高環境影響評價工作質量，維護環境影響評價行業秩序，根據《好順佳財稅人民共和國環境影響評價法》和《好順佳財稅人民共和國行政許可法》的有關規定，制定本辦法。凡接受委托為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構（以下簡稱評價機構），應當按照本辦法的規定申請建設項目環境影響評價資質（以下簡稱評價資質），經國家環境保護總局審查合格，取得《建設項目環境影響評價資質證書》（以下簡稱資質證書）后，方可在資質證書規定的資質等級和評價范圍內從事環境影響評價技術服務。
取得甲級評價資質的評價機構（以下簡稱甲級評價機構），可以在資質證書規定的評價范圍之內，承擔各級環境保護行政主管部門負責審批的建設項目環境影響報告書和環境影響報告表的編制工作。取得乙級評價資質的評價機構（以下簡稱乙級評價機構），可以在資質證書規定的評價范圍之內，承擔省級以下環境保護行政主管部門負責審批的環境影響報告書或環境影響報告表的編制工作。
國家對甲級評價機構數量實行總量限制。國家環境保護總局根據建設項目環境影響評價業務的需求等情況確定不同時期的限制數量，并對符合本辦法規定條件的申請機構，按照其提交完整申請材料的先后順序作出是否準予評價資質的決定。資質證書包括正本和副本，由國家環境保護總局統一印制并頒發。資質證書在全國范圍內使用，有效期為4年。
各行業的各級環境監測機構和為建設項目環境影響評價提供技術評估的機構，不得申請評價資質。國家鼓勵評價機構積極提升技術優勢，增強技術實力，采取多種形式改組改制，推進環境影響評價行業向專業化、規模化、市場化發展。申請甲級評價證書應當具備以下條件：(一)具備法人資格，具有專門從事環境影響評價的機構，具有固定的工作場所和工作條件，具有健全的內部管理規章制度；(二)能夠獨立完成環境影響評價工作中主要污染因子的調查分析和主要環境要素的影響預測，有能力開展生態現狀調查和預測，有分析、審核協作單位提供的技術報告、監測數據的能力，能獨立編寫環境影響報告書；(三)從事環境影響評價的專職技術人員中，應至少有四名具有高級技術職稱和六名以上具有中級技術職稱，其中有不少于六從具備從事環境影響評價三年以上的工作業績。上述所有人員必須符合國家環境保護總局對從事建設項目環境影響評價人員的持證上崗要求，熟悉和遵守國家與地方頒布的環境保護法規、標準和環境影響評價技術規范；(四)具備專職從事工程、環境、生態、社會經濟等工作的技術人員；(五)配備有與業務范圍一致的專項儀器設備和計算機繪圖設備。
申請乙級評價證書應當具備以下條件：(二)能夠完成環境影響評價工作中主要污染因子的調查分析和主要環境要素的影響預測，有能力開展生態現狀調查和預測，有分析、審核協作單位提供的技術報告、監測數據有分析、審核能力并能獨立編寫環境影響報告書；(三)從事環境影響評價的專職技術人員中，應有六名以上的高、中級技術職稱人員。上述人員必須符合國家環境保護總局對從事建設項目環境影響評價人員的持證上崗要求，熟悉和遵守國家與地方頒布的環境保護法規、標準和環境影響評價技術規范；(四)具備專職從事工程、環境、生態、社會經濟等專項工作的技術人員。
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