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2024-08-01 09:19:38
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雙減非學科類校外培訓機構資質排查進展
根據教育部在2022年3月5在為期3個月的排查中，仍有 %的材料內容不夠規范， %的材料管理不合規， %的人員不符合資質。其中，非學科類培訓機構發現問題占比較多。具體來說，共審核學科類培訓材料 萬份、非學科類培訓材料 萬份；審核學科類機構從業人員 萬人，非學科類機構從業人員 萬人。排查發現的主要問題包括：
培訓材料方面：部分材料內容陳舊，習題偏重重復訓練，學科類材料應試傾向明顯，存在超標超前問題；部分自編教材不符合編審要求，編寫人員不具備相應資質，機構內部審核把關不嚴，部分小規模機構培訓材料沒有存檔、備案。
從業人員方面：部分教學人員不具備相應資質，學科類教學人員實際教授課程與所持有的教師資格證書不匹配；部分教學人員的學歷、工作履歷、所獲榮譽等信息存在夸大、造假，個別從業人員有違法犯罪記錄；部分機構未按比例配足專職培訓人員。
針對這些問題，各地依據《中小學生校外培訓材料管理辦法（試行）》《校外培訓機構從業人員管理辦法（試行）》，邊排查、邊整改，及時進行處理，責令機構限期改正，立即停用、清理不合格培訓材料，待更換合格材料、進行備案后方可繼續授課；立即停用不符合要求的從業人員，安排轉崗、辭退、重新招聘，對違規情形嚴重的64人納入地方校外培訓從業人員黑名單進行管理。
教育部持續深化校外培訓治理
為進一步落實黨中央的“雙減”決策部署，教育部圍繞機構資質審查、收費行為規范、預收費資金監管等關鍵環節，利用全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺，深化校外培訓機構治理，規范非學科類校外培訓行為。2022年4月30日，各地已有 萬家非學科類校外培訓機構納入監管與服務平臺監管，其中 萬家機構通過了資質審核，資質審核完成率達到87%。
在規范收費行為方面，教育部指導各地嚴格落實培訓收費要明碼標價、收費項目與標準公開公示、全面使用《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》、培訓收費時間跨度不得超過3個月或60課時等收費要求，組織開展排查整治，保護學生家長合法權益。近期，各地對核查發現的非學科類校外培訓機構不規范收費行為問題逐一進行了整改。
在預收費資金監管方面，各地已有 萬家非學科類校外培訓機構按照監管要求采用銀行托管或風險保證金方式，對培訓預收費實行監管，納入監管的機構比例為85%。
寧波市非營利性校外培訓機構監管實施意見
寧波市在2022年4月27日發布了非營利性校外培訓機構監管實施意見。該意見強調，學科類校外培訓收費全部實行政府指導價管理，非學科類校外培訓機構要堅持教育公益性，收費要體現非營利性。同時，要求加強師資管理，專職和兼職人員應當具備相應的資質，師資人員的基本信息應向學員及社會公開，不得聘請在職中小學教師（含教研人員）。聘用外籍人員，應當符合國家有關規定。
該意見還強調要嚴格控制培訓班額，最大班額不得高于同年齡段學員所在公辦學校（幼兒園）的標準。不得組織承辦或組織中小學生參加教育部門公布的清單之外的競賽活動，不得為違規競賽提供場地、經費等條件。對于違反非營利性規定，擅自抽逃資金、挪用辦學經費等違法行為的校外培訓機構，寧波市縣兩級有關部門將加大查處力度，對于違法違規行為，將頂格處理，納入行業“黑名單”。
總體來看，教育部和地方政府正在積極采取措施，加強對非學科類校外培訓機構的資質審核和監管。通過嚴格的排查和整改，旨在規范校外培訓行為，確保其成為學校教育的有益補充。未來，隨著各項政策措施的進一步落實和完善，非學科類校外培訓機構的管理水平和服務質量有望得到顯著提升。
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