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2024-08-01 09:18:49
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何為建筑資質掛靠法規界定
建筑資質掛靠是指沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義進行工程建設的行為。具體來說，掛靠主要是指工程實務中常說的“借名合同”、“戴帽子合同”。這種行為在法律上是被禁止的。
建筑資質掛靠的法律后果
簽訂的施工合同無效
根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條的規定，沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義簽訂的建設工程施工合同無效。
被掛靠企業對建設工程質量承擔連帶責任、吊銷資質證書等 根據《中華人民共和國建筑法》第六十六條的規定，建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失，建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
被掛靠方與掛靠方雙方均可能面臨刑事處罰 根據《中華人民共和國行政許可法》第八十條、第八十一條的規定，被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可的、超越行政許可范圍進行活動的、未經行政許可，擅自從事依法應當取得行政許可的活動的，行政機關依法給予行政處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。
相關法律法規
《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條 建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據合同法第五十二條第(五)項的規定，認定無效：
(一)承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的； (二)沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的； (三)建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。
《中華人民共和國建筑法》第六十六條 建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
《中華人民共和國行政許可法》第八十條第一、二項 被許可人有下列行為之一的，行政機關應當依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可的； (二)超越行政許可范圍進行活動的；
《關于進一步加強建筑市場監管從嚴處理違法違規行為的通知》 為進一步規范濟南建筑市場秩序，保證工程質量和施工安全，市住房城鄉建設局、市城市管理局兩部門聯合印發了《關于進一步加強建筑市場監管從嚴處理違法違規行為的通知》，建立了對建筑市場違法違規行為的系統性綜合處罰體系。存在六種違法違規情形的參建企業，將被責令整改并依照相關法律法規從嚴從重從快處罰。
建筑資質掛靠是一種違法行為，涉及到的合同會被認定為無效，同時還會面臨一系列的法律責任，包括但不限于罰款、吊銷資質證書、承擔連帶責任等。因此，在進行工程建設時，應嚴格遵守相關法律法規，避免涉及掛靠行為。
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