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2024-07-27 09:31:05
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行政許可委托 是指有權設定行政許可的機關(稱為委托機關)將其擁有的某項或某些行政許可權依法授予其他機關(稱為受委托機關),由受委托機關以委托機關的名義實施行政許可的行為。這種委托通常是為了提高行政效率,減輕委托機關的工作負擔,或者是因為受委托機關在特定地區有更方便的實施條件。行政許可的委托實施是根據法律、法規和規章的規定進行的,委托機關應當對受委托機關實施行政許可的行為負責監督,并對該行為的后果承擔法律責任。
法律依據:根據《好順佳財稅人民共和國行政許可法》的規定,行政機關在其職權范圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委托其他行政機關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內容予以公告。委托行政機關對受委托行政機關實施行政許可的行為應當負責監督,并對該行為的后果承擔法律責任。受委托行政機關在委托范圍內,以委托行政機關名義實施行政許可;不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。
公示要求:市場監督管理部門應當按照規定公示行政許可的事項、依據、條件、數量、實施主體、程序、期限(包括檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家評審期限)、收費依據(包括收費項目及標準)以及申請書示范文本、申請材料目錄等內容。受委托機關應當按照規定公示委托實施的行政許可有關內容。
案例一:遼寧省公安廳印發了《遼寧省公安機關委托下放保安行政許可事項實施辦法(試行)》,并于4月1日起,在遼寧省申辦普通保安服務公司設立變更、保安員考試發證等兩個權責事項實施委托下放。例如,保安服務公司設立及法定代表人變更許可、保安服務許可證項目變更審核(保安武裝守護押運公司和外資保安服務公司審批除外)由公安機關委托給各市、沈撫示范區公安局以及中國(遼寧)自貿區沈陽、大連、營口片區公安(分)局實施;各市、沈撫示范區公安局委托各縣(市、區)公安局,具體實施保安員考試和核發保安員證。
案例二:海南省人民政府決定將12項省級行政許可事項委托市、縣、自治縣和海南自由貿易港重點園區實施。對委托實施的行政許可事項,申請人所在地為重點園區的,由園區管理機構辦理;不在重點園區的,由所在地人民政府有關主管部門辦理。委托機關應當加強業務培訓指導,刻制審批印章并授權受委托機關使用,把好業務關口,做好對接工作。受委托機關應當周密組織,規范有序做好承接工作,嚴格依法行使職權。委托機關對受委托機關實施行政許可的行為進行監督,對該行為的后果承擔法律責任;經評估實施效果不好的,及時按照法定程序收回相關委托事項。
行政許可委托是一種常見的行政行為,提高行政效率的決心,在實踐中,申請人可以根據具體情況選擇自行申請或委托代理人申請行政許可。需要注意的是,盡管申請人有委托權,但在某些情況下,如依法應當由申請人本人到行政機關辦公場所提出行政許可申請的,申請人仍需親自到場。
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