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2024-07-24 09:02:41
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[建筑資質審批告知承諾制的辦理方法和流程]
建筑資質審批告知承諾制的辦理主要分為以下三步:
告知:行政審批機關制作的告知承諾書模板在網上公示公告,有意向的建筑公司可依據公告內容遞交申報材料,告知住建部門有意參與。
承諾:當收到企業申請后會告知承諾書后,企業要判斷自己是否符合告知承諾書的標準、規范和技術要求,如無問題,就可以對根據告知承諾書的內容做出承諾,填寫完成被提交。
審批:出具審批結果依據企業承諾向審核行政機關遞交有關材料,經行政機關核查后,公示完成,就可以得到相對的企業資質證書。
資質延期也有相關的辦理方式:
資質延期網上申報:企業需要登錄本地建設廳官網,更新和完善企業的基本信息、材料、數據等內容。然后按要求完成相關資料的下載、填寫、打印、上傳,就完成了網上申報資質延期的工作。
初步審查:資質進行網 計,或市住建管理部門會對企業申報的信息進行初步審核。
[什么是告知承諾制資質審批]根據企業申請資質的需求,建設主管部門一次性告其審批條件,公司以《申請表》的形式,承諾符合其審批條件,主管部門根據申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。
從字面意思理解承諾之后,便可以頒發相應的資質給企業,但后期會核查企業申請表上面的內容,如果查有不實之處,立馬取消資質或者降低等級。
[告知承諾制與傳統審批模式區別]兩者存在很大的區別,告知承諾制審批模式簡化了審批手續,提高了審批效率。這一模式讓申請人可以快速取得審批,并投入生產獲利。
這一舉措改變了以往的辦理模式,由原來的事前實質性審查改變為形式性審查,事前人工審查改為電子化審查,實現快速準入,大大提高辦事效率。
告知承諾制審批模式強調寬進嚴管,改變了原先重審批、輕監管的審批模式,形成了寬進嚴管,相互監督、相互制約的新管理模式。
[資質承諾制申請難度是否降低]從住建部的告知承諾制工作流程申請、受理、審批、公示公告和核查 6 個步驟,審批與核查是核心。
從目前多地區的試點來看,承諾制審批主要運用于高等級資質,比如一級資質,由建設部審批的,都實行承諾制,重點在于核查環節,升級的企業,通過四庫平臺,查詢企業的業績信息,再通過實地考核的形式,終決定是否完全準予許可,如果發現弄虛作假的企業,立馬降低其資質等級,另外一年之內不能再申請該項資質的處罰。
[北京建筑施工資質承諾制]為深入推進北京市建筑業企業資質審批“放管服”改革,現決定對北京市行政區域內注冊的企業,申報由市住房城鄉建設委許可及委托各區住建委許可的建筑工程、市政公用工程施工總承包資質,包括首次申請、增項、升級和簡單變更事項,實行告知承諾制。
辦理流程:
申報:企業登錄市住房城鄉建設委門戶網站的網上辦事大廳,進入“北京市建筑業企業告知承諾制申報系統(權限內)”,嚴格按照系統提示在網上填報相關資料后,下載打印《北京市建筑業企業告知承諾制審批承諾書》、《建筑業企業資質申請表(限告知承諾方式)》。上述兩份文件經企業法定代表人簽字并加蓋企業公章后,申報企業逐頁掃描并將掃描后生成的電子文件全部上傳至申報系統。
受理:各級受理部門通過網絡等信息化手段,網上直接受理企業申請。市住房城鄉建設委綜合服務中心網上受理北京市屬集團公司及其所屬公司、國務院國有資產管理部門直接監管的建筑業企業及其下屬一層級企業的申請;各區住建委網上受理本區注冊企業的申請。
公示:首次申請、增項、升級事項申請通過市住房城鄉建設委門戶網站對外公示,公示期 10 個工作日,接受社會各界監督。
決定:對首次申請、增項、升級事項,公示期間未接到舉報,且不存在《建筑業企業資質管理規定》第二十三條所列違法違規行為的,許可機關作出準予許可決定。
核查:作出許可決定 12 個月內,各區住建委抽查企業申報的主要人員。市住房城鄉建設委通過發函、實地核查等方式抽查企業申報的升級工程業績。
監督管理:
市區兩級住建部門加強聯動,強化事中事后監管,加大對承諾不實、弄虛作假企業的聯合懲戒。
公示期內接到投訴舉報或發現企業承諾內容與實際情況不符的,許可部門依法進行核查。不如實提供有關材料,或者拒絕、阻礙監督檢查的,依據《建筑業企業資質管理規定》第三十九條,責令限期改正,并處 3 萬元以下罰款。
公示期間核實發現企業承諾內容與實際情況不符的,依據《建筑業企業資質管理規定》第三十五條,資質許可機關不予許可,并給予警告,申請企業在 1 年內不得再次申請該項資質。
許可機關作出準予許可決定后,核查發現企業承諾內容與實際情況不相符的,依據《建筑業企業資質管理規定》第三十六條,資質許可機關依法撤銷該項資質,對企業處 3 萬元罰款,申請企業 3 年內不得再次申請該項資質。
其他工作要求:企業名稱、注冊資本金、統一社會信用代碼、法定代表人、注冊地址、經濟類型等發生變更,依據《關于推進建設工程企業資質電子化審批有關工作的通知》(京建發〔2019〕111 號)相關要求網上直接辦理。本通知自 2019 年 12 月 10 日起執行。請有關單位扎實做好系統建設、人員培訓等工作,并向市住房城鄉建設委反饋。通過改進完善,持續推進,確保告知承諾制審批工作順利開展。
建筑資質承諾審批制是建筑行業審批制度的一項重要改革,旨在提高審批效率,優化營商環境,但同時也加強了對企業的監管和對不實承諾的處罰力度,以保障建筑行業的規范和健康發展。
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