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2024-07-19 08:55:00
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行政許可和行政審批的適用范圍有所不同。行政審批的適用范圍較寬，可以歸入行政審批的項目種類按照目前的統計不下于50種，甚至包括推薦、命名、備案、證明等。而根據《行政許可法》第二條的規定，行政許可大體上可以分為五類：普通許可、特許、認可、核準、登記。
行政許可是一項重要的行政權力。《行政許可法》規定：只有法律、行政法規和國務院有普遍約束力的決定可以設定行政許可，地方性法規可以依據法定條件設定行政許可，地方政府規章可以依據法定條件設定臨時性行政許可。其他規范性文件一律不得設定行政許可。而行政審批事項的設定，法律并無嚴格限制，各級行政機關（也包括非行政機關）都可以設定審批事項。
行政審批的對象十分寬泛，除了公民法人和其他組織外，還包括行政機關本身。它不僅涉及外部對象，也涉及行政機關內部事項；而按照《行政許可法》（第三條）的規定，行政許可的對象僅僅是公民法人和其他組織，并不包括行政機關對其他機關或者其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批，當然也不包括行政機關的內部審批事項。
從邏輯學上分析，行政審批與行政許可之間是種屬關系。行政審批是一個更為廣泛的概念，不僅包含了行政許可，也包含了政府內部審批以及與審批相關的所有行政行為。比如在行政征收、行政確認、行政給付、行政獎勵等行政行為的實施過程中，也都包含著審批環節，這些行政行為，也都在行政審批的范疇之內。
行政許可的特點包括：公開、公平、公正的原則；符合法定條件、標準的，申請人有依法取得行政許可的平等權利，行政機關不得歧視；便民原則，提高辦事效率，提供優質服務；信賴保護原則，公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可；政許可不得轉讓原則，依法取得的行政許可，除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓；監督原則，縣級以上人民政府應當建立健全對行政機關實施行政許可的監督制度，加強對行政機關實施行政許可的監督檢查。
行政審批的特點包括：行政審批的主體是行政機關、法律法規授權的組織、規章委托的組織，而不是其他自然人、法人和組織；行政審批是為實現行政管理目的服務的；行政審批主要是為了限制不利于公共利益的行為，防止公民和法人對權利和自由的濫用；行政審批是一項權力，更是一種職責和義務；行政審批屬于事前管理；六是審批權具有時效性；七是行政審批具有一定的自由裁量權。
雖然行政許可和行政審批之間存在著差異，但它們都是行政權力對個人、法人或其他組織施加干預的方式。因此，在執行行政許可和審批的過程中，一定要嚴格遵守法律法規，盡量減少不當的權力干預，保護公民和企業的合法權益。
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