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2022-05-31 09:56:44
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成都市發布《企業總部經濟十大規則》
轉變發展方式，優化經濟結構，轉變發展動力，是建設現代化經濟體系的重要途徑，是經濟高質量發展的必然要求。總部經濟作為現代經濟體系的支柱和產業發展的先進形式，在構建城市工業生態圈、重塑工業經濟地理等方面發揮著重要作用。
為進一步融入全球高端產業鏈，以價值鏈和創新鏈為核心，著力打造大企業集團集聚集群發展格局，全面強化“五中心樞紐”功能，2月6日，成都市政府新聞辦公室召開《關于加快總部經濟發展，強化國家中心城市核心功能支持》新聞發布會《關于加快總部經濟發展，強化國家中心城市核心功能的政策措施的意見》(以下簡稱《意見》式向社會公布。
《意見》是成都市在進一步研究總部經濟發展情況的基礎上，制定當前和未來一段時期工作的總部經濟綱目性文件，主要有“總體要求、基本原則、主要目標、空間布局、標準條件、政策支持、提出支持總部經濟發展的“監督管理、保障措施”八部分、“三獎七支持”十項政策措施，將總部企業劃分為跨國區域總部、綜合(區域)總部企業、而功能型總部企業、成長型總部企業均納入重點培育和扶持范圍。
該意見還指出，到2022年，總部企業數量要超過400家，總部經濟對地方經濟貢獻率要超過20家，建成總量最大的中西部地區。能源水平最高，環境最好，是總部企業的領軍城市。
問
什么是“三大回報”?
做得好有回報
“引進”的回報
新引進注冊企業在一年內達到成都總部標準條件的，可申請享受“引進”獎勵。
對落戶成都重點工業園區(集聚區)的企業，按實收資本規模和租用辦公面積給予獎勵總金額不得超過5000萬元。
無產業導向進入成都市重點產業園區(集聚區)獎勵一半。
此外，在成都沒有自有辦公用房的，新引進注冊的總部企業租賃超甲級、甲級商業辦公用房供自己使用，自認定之日起連續3年給予租金補貼——
第一年，每年租金的50將得到補貼
在第二年，每年租金的30將得到補貼
第三年是年租金的20
年度補助不超過300萬元。
多做貢獻，獎勵自己
被認定的總部企業和成長型總部企業應當根據對當地經濟的貢獻，對企業及其高級管理人員進行獎勵。獎勵資金主要用于技術研發、擴大生產規模和固定資產投資。
在投資支持方面，總部企業選擇投資成都重點產業園區(集聚區)，可享受和順佳服務。符合相關規劃和產業政策取向的投資項目不受投資門檻限制。
對于成長型總部企業，從認可的第二年開始，連續三年給予資本獎勵。獎勵金額為上年度對當地經濟實際貢獻比上年度增加額的30，最高不超過100萬元。
升級獎金
為支持總部企業引領發展，成都市將根據發展水平的提高予以獎勵。
龍頭企業——
●首次入選世界500強，一次性獎勵2000萬元。
●首次進入中國500強企業，給予一次性1000萬元獎勵。
●首次被評為民營企業500強、服務業企業500強、新經濟企業500強的，給予一次性獎勵300萬元。
●對經商務部或商務部確認或備案的跨國公司地區總部首次給予300萬元一次性獎勵。
加強對——的支持
●對于實際履行總部職能但屬于分公司性質的總部改制為子公司的企業，一次性給予企業高層管理人員100萬元的獎勵;
●職能總部企業由單一職能發展到三種以上職能經營或轉型為綜合型(地區)總部企業的，給予一次性300萬元獎勵;
●綜合(區域)總部企業升級為全國總部、亞太總部和全球總部，一次性給予500萬元獎勵。
問
支持的七個主要方面是什么?
支持企業“走出去”和融資
1
“走出去”的支持
在出入境便利方面，外籍員工和總部企業員工將享受簽證、居留許可、加急出入境證件等便利服務。
在海外布局方面，支持總部企業積極開展海外投資活動，推進“一帶一路”建設，深化國際產能合作，對已建成投產不超過4年的境外產業合作園區，每年提供不超過100萬元的支持。
2
人才發展支持
鼓勵總部型企業加強高級管理團隊和人才載體建設。例如，為企業高級管理人員和核心技術人員頒發“成都人才綠卡”，分層分類提供住房、定居、配偶就業、子女就學、醫療保障、成都總部年度收入在50萬元及以上的高級管理人員和核心技術人員，按其貢獻給予5元以下的年度收入獎勵。
對與高校、職業技術學院合作培養人才的總部企業，給予最高500萬元的補助;對合作建設培訓(實習)基地的，給予最高100萬元的補助。
3.
土地的支持
依法優先安排建設用地。如果總部企業需要單獨提供土地,土地所有權轉移的初始價格可以確定根據70年的商業服務用地的基準地價水平土地所在地,和房子產權的比例由投標人不得少于70年,競賽后獲得的土地不得挪作他用。
對總部建設企業需要改造擴建的，也將提供一系列政策支持。
4
融資支持
成都市還將加強政府、銀行和企業的合作，擴大金融供給。建立供應鏈金融服務平臺，為總部企業及其上下游企業提供融資征信服務。此外，每年將評選一批總部企業進入上市企業名單，在國內外主要證券市場上市的企業將獲得最高500萬元的獎勵。總部企業在國內外主要證券市場成功發行債券或資產證券化產品的，按發行金額給予獎勵，單個企業最高獎勵100萬元。
5
中介服務支持
成都將挑選技術力量強、服務質量好、經驗豐富的最佳中介服務機構，建立一定數量覆蓋全門類的品牌中介服務機構，滿足總部企業專業化、個性化的業務服務需求。
為品牌中介機構數據庫中的中介企業提供會計、法律、審計、咨詢、設計、科技成果轉化、人力資源等服務，對經批準的總部企業，按當年實際支付金額的10給予補貼，每家總部企業年度補貼不超過100萬元。同一企業的補貼連續不得超過3年。
6
實施稅收優惠支持
●鼓勵類工業企業減按15的稅率征收企業所得稅。
●公司制創投企業以股權投資的形式直接投資于種子期或早期技術企業2年以上的公司制創業投資企業的應納稅所得額，可按股權持有2年以上當年的投資額70元扣除。
7
特別的支持
搬遷的支持。建立利益共享機制有利于行業的跨區域發展,省內和省外企業滿足總部企業在成都的標準條件,如果總部移動到成都或第二總部設立在成都的發展需求,在成都產生的對當地經濟的實際貢獻可以通過與原企業所在地方政府的協議來分享。
支持“一案一議”。對總部具體類型、新業態的企業，或獨立法人但實際履行總部職能，統一核算，作為對當地經濟增長貢獻較大的主要稅種的分公司(事業單位)，或對成都經濟社會發展起重要支撐作用的，重點引進特殊重點企業，可“一案一議”給予政策扶持。“一案一議”支持不得與上述政策同時享受。
成總部的經濟發展水平如何?
總部綜合經濟實力領先中西部地區
“成都具有巨大的市場潛力、突出的人才優勢、完善的基礎設施、高效的政府服務等優勢，為跨國公司等大型企業拓展業務、整合資源、設立全國總部提供了良好的條件，成都地區總部和各職能總部。”《中國總部經濟發展報告2014-2015》評估了中國35個主要城市的綜合經濟發展能力，成都排名第七，僅次于北京、上海、深圳、廣州、杭州和天津。總部綜合經濟實力領先中西部地區。市商務委員會主任郭啟洲說。
總部企業認可的申報方式是什么?
企業自主申請，政府常年驗收
“成都總部經濟發展領導小組辦公室負責牽頭對總部企業進行申報和認定。符合條件的企業可在工作日內向總部經濟發展領導小組辦公室提出申請，采取常年驗收、分批集中處理的方式進行審核。市商務委員會主任郭其洲在新聞發布會上透露，具體的申報指引將在意見發布之日起1個月內制定發布。
對引進總部企業采取了哪些措施?
四個方面打造“成都總部”品牌
市投促委副主任張平在會議上表示，將從四個方面著手打造“成都總部”品牌。
1
加強產業研究和形勢分析，準確把握全球產業發展趨勢、市場狀況和重點企業生產布局，尋找能夠與成都產業發展共命運的總部企業，開展有針對性的招商引資。
2
依托已引進其核心配套企業，企業已入駐產業鏈上下游企業，附屬企業以融投資，開展由商投資，強鏈鏈配套投資，推動跨國公司制造業項目轉型升級為跨國公司的區域總部，將現有企業擴展功能，建立集研發、物流、銷售、財務等職能于一體的區域中心總部。
3.
邀請企事業單位、外商投資等高端人士，并與專業企事業單位合作委托投資。
4
強化營銷打造“總部成”“杜”品牌，匯聚資源共建共享，針對國際城市實施全球投資營銷策略，增強國內外投資者投資融的信心和實力。
什么是“總部企業”?
標準條件和例外情況
成都總部企業有四種類型:
跨國公司的地區總部
綜合性(地區)總部型企業
功能性總部企業
總部企業增長
跨國公司的地區總部
跨國公司地區總部是指外商投資企業類型的總部建立了國外跨國公司注冊所執行的功能跨省(直轄市政府或自治區)或以上區域管理和服務的范圍,包括投資公司和管理公司。其中，投資公司是指根據《商務部關于設立外商投資公司的規定》(商務部令第22號)在成都設立的從事直接投資的公司。管理公司申請區域總部身份認定時，應符合成都市產業發展政策，工商登記、稅務登記、統計關系均在成都市，具有獨立法人資格。注冊資本不低于200萬美元。
綜合性(地區)總部型企業
綜合性(地區)總部企業是指跨地級市及以上區域范圍，負責本企業(集團)的綜合競爭力強、具有綜合管理職能的大型企業。申請成為綜合性(區域性)總部企業，應符合成都市產業發展政策，并在成都市具有獨立法人資格，具有工商登記、稅務登記、統計關系。完成企業規劃經營決策管理、投融資與資產管理、行政與人力資源管理，或整體供應鏈配置、科研與生產場所與資源布局、營銷市場區域劃分等綜合管理職能。
功能性總部企業
職能總部型企業是指由母公司授權承擔總部部分職能的企業。申請功能型總部企業，應符合成都市產業發展政策，工商登記、稅務登記、統計關系均在成都市。被授權為母公司內關聯企業提供研發、物流、采購、銷售、結算、財務、信息處理等功能或其他配套的共享功能服務服務。
總部企業增長
申請成長總部企業，需符合成都市產業發展政策，工商登記、稅務登記、統計關系均在成都市。
特殊的標準條件
符合成都市產業發展政策，在成都市具有工商登記、稅務登記、統計關系的企業，符合以下條件，可直接認定為總部企業:
在上海證券交易所或深圳證券交易所主板上市的公司;
國家和中央部門管理的大型企業(集團)地區總部;
去年公布的世界500強、美歐日500強、中國500強、民營企業500強、服務業500強、新經濟500強中國總部或地區總部;
價值超過10億元人民幣的羚羊企業和潛在的獨角獸企業。財務總部的標準條件和配套政策另行制定。
成都注冊中介公司需要哪些條件
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