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2022-04-16 16:29:19
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市民有了“粵省事”,企業有了“粵商通”,數字政府改革建設改變了廣東
8月20日,廣東“數字政府”改革建設的又一重大成果--“粵商通”涉企移動政務服務平臺正式上線,標志著廣東對企業的服務正式進入“一站式”和移動化時代,營商環境進一步改善。兩年來,廣東把“數字政府”改革建設作為全省頭號工程全力推進,改革建設成果層出不窮,正在改變著廣東的方方面面。市民有了“粵省事”,企業有了“粵商通”,鄉村有了一體機,省去了來回跑腿的麻煩,提交的證明材料也越來越少。
基層減負便民,取消36種紙質證明
中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出要把今年作為“基層減負年,既要給基層干部減負,也要給老百姓減負。如何讓政務服務真正方便快捷,是全國各地面臨的共同課題”。
今年,廣東“數字政府”改革建設進入攻堅階段。要落實國家互聯網+政務服務工作部署,全面對接國家平臺;橫向要在全省各部門全面鋪開;縱向上,要按照服務下沉的要求,推動改革向基層延伸,任務更重、難度更高。
2019年廣東省“數字政府”改革建設要求,要把加快政務服務向基層下沉作為首要任務。其中提出,將大數據服務支撐能力向基層延伸,讓數據跑腿代替群眾和基層干部跑腿。
今年,廣東“數字政府”改革建設重點工作提出,擴大“粵省事”基層應用范圍,實現400項以上基層服務事項進駐“粵省事”。廣東政務服務網要提升“一網通辦”服務能力,實現省級政務服務事項網上可辦率不低于90、市縣
級政務服務事項網上可辦率不低于70,鎮村政務服務事項網上可辦率不低于50,市縣兩級100個高頻事項“最多跑一次”。同時,在每個縣(市、區)不少于10個鄉鎮(街道)或行政村(居委會)、黨群服務中心等基層場所部署政務服務一體機,入駐基層服務事項不少于100項。
目前,廣東已選擇廣州市越秀區和韶關市作為試點。梳理基層服務事項128項,服務標準全面統一。通過打通國家、省、市多個系統,共享辦事數據和電子證照,成功取消36種紙質證明,使基層辦事窗口工作人員錄入量減少一半,群眾提交材料量減少70份,跑動次數減少80次。此外,在基層服務大廳、黨群服務中心投放功能集成度更高的政務服務一體機,覆蓋100余項高頻民生服務事項,全面實現群眾辦事不出社區。
7月1日,海珠區出具全省首張提取業務個人電子證明材料。這是廣州市海珠區政務數據局聯合區人力資源和社會保障局開展電子印章試點工作的成果。電子證明材料與實物印章證明材料具有同等法律效力。同時,在電子證書中增加水印和置亂碼,提高證書的防偽能力。群眾不需要再像以前那樣回到政務窗口領取紙質證明了。
目前,海珠區已將電子印章應用到海珠區退費業務中,使全區22萬退休人員可在網上開具個人檔案證明,將原來的兩次跑減少到零次跑,切實為基層減輕負擔。
營商環境優化,動企服務能力大幅提升
省政府副秘書長、省政務服務數據管理局局長馮云介紹,“粵商通”平臺依托“數字政府”政務云平臺、大數據中心、電子證照庫等基礎支撐系統,將涉企政務服務和信息服務整合到移動端,并根據企業線上服務實際需求,設置政策發布、政務服務、政企互動、企業中心四大板塊,分別為“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”、“粵商通”。
企業提供“一站式、免證照、好商辦”的貼身便捷服務。
作為繼“粵省事”移動民生服務平臺、協同辦公平臺后推出的又一重點政務應用,“粵商通”涉企移動政務服務平臺是廣東“數字政府”改革建設優化營商環境的關鍵一步。也標志著服務企業、群眾和公務員的“數字政府”移動應用系統全面建成,為廣東優化營商環境提供堅實的平臺保障。
“數字政府”改革建設成果已滲透到廣東營商環境改善的方方面面。在中小微企業金融服務方面,省政務服務數據管理局會同省地方金融監管局基本建成中小企業綜合投融資平臺,整合金融機構融資產品資源,根據企業用戶畫像,快速向中小微企業提供智能匹配貸款融資產品,滿足企業多元化融資需求,促進金融機構良性競爭。
在不動產登記方面,根據省政府統一部署,東莞市創新理念,結合可信電子簽名推廣和電子證照應用,在全國率先實現不動產登記全流程電子化,審批時間由30天壓縮至1天。
在工程建設項目審批方面,依托“數字政府”大數據中心和電子證照庫助力優化審批流程,廣州、深圳平均審批時限由改革前的200多個工作日壓縮至政府投資90個工作日。內,社會投資50個工作日內完成;佛山市政府投資、社會投資平均審批時限壓縮至45個工作日以內,改革成效走在全國前列。
便民大灣區,線上便民服務體系基本形成
2019年3月26日,國家移民管理局決定率先建設出入境證件身份認證服務平臺,推動出入境證件在政務服務、公共服務等領域的便捷應用,并選擇廣東作為試點。廣東緊抓機遇,把試點工作作為服務粵港澳大灣區建設的重要舉措。
依托“數字政府”支撐體系,廣東省采取“總對總”模式
積極接入全國出入境證件身份認證服務平臺,為全省各政府部門、中央駐粵單位、企事業單位和社會服務機構提供港澳居民及其回鄉證、華僑及其中國護照可信身份認證服務,實現“一點登錄、全網認證”。
截至目前,在網上政務服務方面,廣東已完成教育、醫療、社保、工商、稅務五大政務服務領域。涉及7家省直單位政務服務事項改造,依托廣東政務服務網、“粵省事”等平臺建設粵港澳大灣區政務服務專區,將業務系統提供的各類政務服務事項進行整體打包,為港澳居民、海外僑胞網上辦事提供統一前臺入口,推出政務服務。
線下政務服務方面,廣州試點的政務服務綜合大廳項目改造已完成。港澳居民、華僑可憑出入境證件或憑“網證”二維碼在窗口或自助設備一體機辦理856項政務服務事項,并支持遠程認證授權。
港澳居民和海外僑胞通過認證服務平臺實名認證后,持回鄉證、中國護照或其電子憑證,可在全省各級政務服務中心和入駐服務機構享受實名認證注冊和業務辦理。在酒店、賓館等單位實名登記住宿,在機場、火車站、長途汽車站、碼頭等網絡訂票平臺訂票,自助打印登機牌、火車票、汽車票、船票,通過閘機檢票系統驗票,在互聯網平臺通過認證服務平臺實名認證登記、送票,開通支付錢包等相關便民服務。
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廣東省事:實名用戶數已超1700萬
針對不同地區和群體,廣東陸續在“粵省事”平臺開設少數民族服務專區、流動人口服務專區、教育服務專區、基層減負服務專區,并鼓勵各市推出具有地方特色的服務。目前,“粵省事”實名用戶數已突破1700萬,并在17個地市開通專版。同時,實時跟進群眾熱點需求開展應用創新。今年高考期間推出“一站式”高考報名及分數
而錄取查詢服務,社會反響強烈。近日,圍繞群眾看病掛號難、繳費復雜等問題,“就醫服務”專題在“粵省事”上線,實現就醫預約掛號、就診清單查詢、醫保支付“一站式”“指尖辦理”。
廣東政務服務網:累計訪問量超http://www.yundianhui.com/億
廣東政務服務網以廣東政務服務平臺集約化改造升級為基礎,進一步拓展政務服務應用的廣度和深度,讓企業和群眾實現少填信息、少報材料、少跑現場、少帶證明、縮短辦理時間的“四少一快”服務體驗,提升政務服務質量和群眾辦事體驗。該平臺已上線約一年。目前累計訪問量超過http://www.yundianhui.com/億,法人注冊量超過655萬,法人注冊量超過94萬,個人注冊量超過1600萬,個人在線注冊量超過133萬。
粵商通:“一站式”275項服務事項
“粵商通”接入12家企業主管部門、9個地市和廣東電網公司275項服務事項。全國率先實現政務服務線上線下“無證辦”。目前,該平臺已支持投資項目備案證明、營業執照、食品經營許可證、藥品經營許可證、完稅證明、建設工程規劃許可證、高新技術企業證書等20種常用電子證照,實現136個高頻事項無需提交證照在線辦理。同時,為企業建立統一的政策信息發布和意見建議收集渠道,集中提供覆蓋各行業的涉企政策和解讀文件,支持企業隨時按需查詢,并通過智能分析和大數據關聯,為企業提供定制化的相關政策推送和實時提醒,第一時間將政府各部門出臺的惠企政策、審批結果、監管情況等精準推送給相關企業。
采寫:南都記者陳燕
作者:陳燕
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