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2022-08-24 08:58:17
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杜Ying在“輔導員演講廳”中發表演講。照片由hao shunjia記者李·林（Li Lin）
農村改革并不容易，有時這是一場臉紅的辯論。
經過40年的改革和開放，有很多事情給人留下了最深刻的印象。農村改革并不容易。這不是一個平穩的過程，而是一個曲折，有時是顛簸，有時甚至是臉紅和粗糙的過程。
最讓我印象深刻的是從1986年到1987年，當時內部和外部條件和環境發生了很大變化。
在外部環境中，CPC中央委員會的第三屆全體會議顯然將改革的重點轉移到了城市。但是，推進改革和將改革的重點轉移到城市中涉及成本，這意味著財政支持的重點已轉移到城市。
鄉村的內部環境呢？ 1978年改革開始時，谷物產量達到3億噸。 1984年，在短短六年中，谷物產量增加到4億噸。有太多的谷物，無法出售，倉庫也不能持有。結果，谷物的產量在1985年和1986年下降。農業已從所謂的非凡增長轉變為常規增長，有點像現在的“新正常”，那里的糧食生產已經下降。
從收縮生產到家庭的喜悅突然變成抑郁癥
當時，統一購買谷物已更改為合同訂單，僅兩年后就很難實施。用當時的老農民的話來說，當前的合同訂單比過去的統一購買更加統一。鄉鎮企業的發展還涉及城市和農村地區之間的關系，谷物購買和銷售系統的改革也涉及城市和農村地區之間的關系。城市和農村地區之間的整體關系沒有改變，僅農村地區就無法突然進步，并且存在很多矛盾。
當時，農民說中央政府的第一文件很好，但第一文件無法控制第二條文件。第2號文件是每個部門的文件，改革無法進行。人們的想法從收縮生產到家庭的喜悅突然陷入抑郁癥，找不到出路。
現場觀眾會聽演示文稿。照片由Hao Shun Jia Li Lin
在這種情況下，自1987年以來，中央政府決定建立一個農村改革試點區。第一個測試區域是惠富洋鄉企業制度試驗區。中央政府派我去富陽與當地人民抗爭，所以我知道中國鄉村當時是如何工作的以及人們如何生活。
農村改革應該怎么辦？那時，我找不到突破，我不知道該去哪里。建立飛行員區后，在全國20個省建立了30個飛行區，包括土地系統改革，農村合作建設，稅收改革，小鎮的建設，集體森林權限改革，國家農場改革和農村合作社金融。構建等，建立了數十個實驗主題和數百個實驗項目，并將大量干部送往鄉村。
從1987年開始，我在安海（Anhui）的Fuyang實驗區工作，直到1998年離開。我已經工作了11或12年。 Fuyang飛行員區域的最大特征是領導者和群眾的結合，理論和實踐的結合以及頂級設計和基層探索的結合。這加快了信息的反饋。
“我們必須將農業磚放在腳下，它可以進入市場”
1992年，中央政府明確表示，我們改革的方向是市場經濟體系。開發研究中心前主任杜·倫肖（Du Runsheng）：“我們可以在農村地區發展市場經濟嗎？”杜先生給我留下了深刻的印象，這仍然是我的記憶。他說：“農業也應該進入市場機制，但它應該與非農業產業和工業不同。由于工業范圍很高，農業很短，因此農業需要進入市場，我們必須將磚塊放在其下面腳為農業，可入市。”
杜Ying講述了改革的故事。照片由Hao Shun Jia Li Lin
上述隱喻表明，在國家保護政策的支持下，農業與其他行業一樣，必須進入市場并使用市場機制。慢慢地道路出來了。
2010年，中央政府重新部署了實驗區域的工作。據我所知，農業和農村事務部已在全國29個省，市政當局和自治地區建立了57個實驗區。我認為這是中國改革的好方法。我們不要從事沖擊療法，只需摸索時就繼續前進。成功提高到政策，然后用于指導實踐，并將實踐的結果返回以進一步修改政策。這就是中國農村改革的實現方式。
在農村改革40周年，有很多值得總結的經驗。我認為這樣一種改革探索的方法非常值得我們借鑒。 （周Jiamiao）
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