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2022-08-18 15:08:22
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▲繪畫｜江西日報記者傅強
江西新聞客戶端訊（江西日報記者 付強）隨著2020年全國“營改增”的實施，建筑業正式進入增值稅行列，增值稅發票開具已成為企業重要的合法有效證件之一。在江西，一些勞務公司利用信息不對稱，以農民工無法提供增值稅發票為由，扣減甚至拖欠農民工工資。同時，在農民工無法開具發票的情況下，建筑企業也因代開勞務發票而面臨相當大的負擔和法律風險。如何解決這個行業問題？
難點：農民工開票傷神經
臨近春節，在贛州工地等著錢回家的胡先生心中如箭一般。
然而，讓胡先生等人哭笑不得的是，工程承包方約定在年內支付，農民工所在勞務公司卻聲稱超限，無法開具勞務發票，導致承包商無法“公對公”轉移資金。
經協商，用人單位給出了兩種解決方案。一是如果農民工堅持開具發票，勞務公司要繳納高額稅款，由農民工分擔；二是農民工以自己的名義去稅務部門開具發票，可以隨時到公司結賬。
細心的胡先生隨后咨詢了稅務部門和稅法，了解到農民工自己納稅，相當于用自己的工資幫用人單位納稅。而且，專業人士還告訴他，勞務公司不是不能開票，而是為了避稅，想等到有配額再開票。該行為違反了《增值稅暫行條例》的相關規定。勞務公司或建筑總承包商主張支付工資，如被拒絕，也可向當地勞動部門主張權利。
得知上述信息后，農民工奮力拼搏，明知不對勁的勞務公司終于妥協。目前，承包商正在辦理付款手續。 3天左右，胡先生等人就可以結清貨款回家過年了。
事實上，在建筑領域，胡先生等人的經歷并非孤例。
“在工地，我們經常遇到我們做了100塊錢的修修補補，項目會計師讓我們在給錢之前先拿到發票。這不是耽誤我們的工作時間嗎？ ”福州的鄒先生說，他只能受苦了。
上饒市廣豐區是挖掘機之鄉。工人們經常帶著挖掘機到工地工作，但他們抱怨說，因為承包商同意將農民工的部分工資包含在機械租賃費中，相當于農民工代替雇主納稅。
記者了解到，現實中，一些勞務公司等用人單位都在努力降低用工成本。減輕納稅負擔，利用農民工現有信息不公平，以農民工不能提供發票為由扣減或拖欠工資，將發票問題轉嫁給農民工的案例不勝枚舉。導致無休止的糾紛。
2021年3月，江西發布的《江西省2020年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2020年全省農民工總人數將達到1萬人。目前，如何解決農民工發票問題已成為這一群體急需解決的問題。
擔憂：企業開具發票有負擔、風險
同樣，建筑公司也擔心“開票”。
李興（化名）是南昌城嘉的一家民營企業。合法代表。該企業為江西省首批瞪羚企業，江西省“專精新”高新技術創新企業。計劃于2022年在科創板上市。然而2018年，一場突如其來的“虛擬開票”案打亂了公司的上市計劃。2021年9月，李興被判緩刑，公司上市計劃被擱置。
回顧事情經過，李興表示，國家實施“營業稅改征增值稅”后，公司財務部沿用了國企的做法——在農民工無法提供發票的情況下，在與江西興才人力資源管理有限公司簽訂勞務派遣合同后，繼續使用自己的施工隊進行建設，只派遣工人將勞務費轉入勞務公司，勞務公司向施工企業開具增值稅普通發票。
眾所周知，雖然項目是真的，但施工是真的，工人是真的，人工成本是真的，但也可能因虛開發票罪被追究刑事責任。
對此，南昌市稅務局法制司郭健表示，5月1日全國實施營改增后，建筑業已進入增值稅行列，增值稅發票已成為建筑企業重要的合法有效的法律。憑據之一。根據相關規定，施工企業需與勞務公司合作，勞務公司派人到相應項目工作，再與勞務公司結算，勞務公司為施工企業開具發票列出人工成本。
但尷尬的是，記者從江西省人力資源市場和建設部門了解到，南昌市能夠提供大型施工隊伍的勞務公司很少。
江西省刑法研究會副會長、江西師范大學政法學院副院長閆三忠教授分析，在建筑行業，包工頭帶工人上班。一個地方，勞務公司很難與農民工簽訂正式合同。所以，李興的做法是在建筑行業的做法，實在是無奈。
李星告訴記者，2020年3月，他在刑事處罰后，收購了一家勞務公司，雖然看似合規，但人工成本卻大幅上漲。
“建筑公司成立勞務公司同時養活上千人是不現實的，成本太高難以承受。”百年建設集團有限公司負責人陳建兵坦言，不自己成立勞務公司，建筑公司是不會開票的，人工成本全部變成利潤，沒有辦法賺錢，又沒辦法平衡賬戶；開發票可能會面臨法律風險，希望相關部門能想辦法解決這個問題。
希望：搭建勞動平臺，實現智慧監管
據了解，勞務公司代公司開具發票案已影響江西近百家建筑企業，其中包括多家國企。同時，我在中國裁判文書網上搜索了類似案件，發現江西省有253件未結結案，說明這不是案件，而是行業問題，值得深思和尋求解決方案.
稅法專家，北京中倫文德（南昌）事務所創始人程峰認為，國家實施“營改增”后，建筑行業發生了翻天覆地的變化。江西也要因勢利導，因勢利導，因勢利導，即突破建筑業傳統就業模式。 ，積極擁抱互聯網，著力打造“建筑行業靈活就業、智慧監管平臺”。
以滴滴出行為例，程峰表示，傳統的用工模式是企業雇傭員工，按月支付員工工資。另一方面，滴滴出行以司機為彈性員工進入平臺，平臺與司機形成合作關系，根據接單數量進行結算。這樣，滴滴不需要支付司機工資，只需要計算合理的傭金，并引入了各種激勵機制來刺激司機多接單，更加努力工作。
對于企業來說，這種靈活的用工模式可以按需使用，流程簡單，節省成本；對于個人來說，自由度更大，每個司機都可以根據預期收入承擔工作量，積極性更高。更重要的是，在這種模式下，滴滴平臺幫助司機開具發票，解決司機的稅收抵扣問題，解決了司機開具發票難、報稅手續繁瑣等一系列問題。
程峰進一步表示，建筑業也可以搭建靈活用工、智能監管的平臺。農民工、勞務公司、建筑公司只要在平臺上注冊，就可以解決農民工依賴包工頭找工作、工程停工等一系列問題，農民工開單繁瑣等一系列問題。工人，以及勞務公司和建筑公司的計費風險。
南昌市稅務局相關負責人也表示，建設互聯網平臺是大勢所趨，也是解決建筑行業類似問題的好辦法。外省的一些好的經驗和做法值得江西借鑒。 2021年6月，廣西發布《促進平臺經濟創新發展若干措施》，要求企業建立可追溯、可查詢的大數據運營體系，并提供第三方監管接口，明確利用大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術建立了稅務部門、市場監管部門、審批部門、商業銀行等多部門聯動的監管平臺。有效監管，有效解決了長期存在的建筑行業堵點、開票難等問題。
1月18日，長期在南昌市建設規劃部門工作的省人大代表劉強華提交了《關于建設“建筑業靈活就業智慧監管平臺的建議”》江西兩會盡快指出，“營改增”實施以來，開票問題阻礙了江西建筑業高質量跨越式發展，并建議有關部門盡快搭建“建筑業柔性就業智能監管平臺”。目前，該議案已按程序移交有關部門，本報將繼續支付關注我省將如何解決建筑業計費問題。
記者手記
突破壁壘，創新是關鍵
進入互聯網時代后，滴滴出行、美團、餓了么等互聯網企業摒棄傳統用工模式，轉向靈活用工平臺。迎來了自身的高質量跨越式發展。
實踐證明，創新是發展的第一動力，是建設現代經濟體系的戰略支撐。突破江西建筑業的收費壁壘，與時俱進、制度創新是關鍵。只有聚焦制約建筑市場主體和農民工的痛點，疏通“堵點”，讓企業放心，溫暖農民工的心，才能最大限度提高生產力，增強建筑業活力。
【江西日報】
本報南昌訊（記者張晨）近日，南昌高新區法院宣判“拒不支付勞動報酬”一案，判處江西某建筑勞務公司罰款10元，被告人謝某被判刑2有期徒刑10個月，并處罰金5萬元。據悉，被告人惡意拖欠農民工工資126人，共計1萬余元。
法院查明，被告謝某為江西某建筑勞務公司的法定代表人。并聘請了十多個農民工隊伍進入施工現場。施工結束后，謝某將收到的勞務費挪作他用。
今年1月15日，南昌高新區勞動監察局向江西某建筑勞務公司下達《勞動保障監察限期整改指示》，責令其立即支付拖欠農民工工資，謝卻置若罔聞，不予理會。付一分錢。經審理，南昌高新區法院作出上述判決。被告單位和謝均表示接受判決，未上訴。
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