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嚴格審批 民營養老機構增長停滯
近年來，國家提出全面放開養老服務市場，鼓勵民間資本參與養老服務業發展。受此利好影響，社會資本進入南寧養老服務行業，投資設立養老機構的熱情高漲，大多是通過出租各類現有空置房屋的方式設立。但由于此類房屋的規劃用途基本不是老人用地，因此很難獲得老人用地的規劃許可，進而無法獲得消防部門的消防審批（備案） ，導致養老機構落地難。 20年至2018年，除個別機構獲得消防批件（備案）外，南寧市民辦養老機構的增長幾乎停滯不前。
今年1月2日，民政部發布通知，不再實行設立養老機構，改為備案管理。但利用現有空置房屋設立養老機構，涉及消防、食品衛生、醫療服務等方面，仍需依法辦理相關手續。因此，《通知》提出簡化閑置房屋設立養老院的相關手續。
憑備案回執即可申請消防審批
根據《通知》”，利用現有空置房屋設立養老機構的，應當在不改變房屋所有權登記、不增加建筑面積、建筑總高度、樓層，不涉及對建筑結構的改變。經民政部門備案登記核定后，無需辦理規劃用途變更手續，憑《設置備案回執》辦理消防審批（備案）手續。按程序設立養老機構”。在確保場地符合消防安全標準的前提下，消防部門可以申請批準（備案）。
現有空置房屋類型包括：工廠、醫院、學校（中小學、幼兒園需經教育行政部門批準）、商業設施、住宅、自建房等。療養院、城（鄉）養老服務中心等養老服務設施。
可按臨時建設項目辦理增建手續
《通知》明確，因設立養老機構需要利用現有空置房屋正常運營，在不改變建筑主體結構的情況下進行臨時增建。新建、改建、擴建廚房、衛生間、電梯等配套服務設施，規劃部門可作為臨時建設項目辦理規劃許可手續。
進一步簡化水、電、電申報手續
《通知》簡化供水等申報手續，落實養老機構用水、用電、用氣等優惠政策。一是利用現有空置房屋設立需要申請安裝自來水的養老機構。計算定額和信息價標準，按照居民生活用水價格執行水價。
二、需要利用現有空置房屋設立養老機構的，需接入供電局產權變壓器，可直接向供電部門申請一戶一表，供電部門為負責免費安裝電表，符合物價部門規定的，符合條件的，可享受居民電價；利用現有閑置房屋設立養老機構，需要接入非供電局所有的變壓器的，經業主同意，可以供電。部門申請變壓器分戶，供電部門提供電表，養老機構負責組織安裝電表并接電實現入戶計量。
三是養老機構燃氣報裝費按定額和信息價格標準計費。
此外，對于利用現有空置住房設立的養老機構，通知還要求各有關單位進一步優化相關審批程序，理順工作環節，不斷提高服務便利化水平。
丨南國早報客戶端記者郭彥群
編輯丨莫妮娜
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