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2022-08-10 16:57:48
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營商環境是一個地區的核心競爭力，也是經濟發展的溫度計和晴雨表。南寧市以深化“放管服”改革和優化營商環境為主線，以績效考核為重點，推動工作落地，大力提高政務服務精準度和滿意度，努力營造國內一流的營商環境。實施強首都戰略，勇于建設新時代中國特色社會主好順佳廣西排頭兵，作出新的更大貢獻。
2021年3月，住房和城鄉建設部將推動南寧在全國實施《免檢清單》，縮小建筑風格藝術評價范圍，通報工程建設項目審批制度改革實踐承諾制。根據今年公布的2020年全國營商環境評價結??果，南寧市整體營商環境明顯改善。注冊物業和政務服務兩項指標被評為“全國標桿”，成為全國80個參評城市營商環境便利度得分。它是價值和綜合排名雙雙提升的8個城市之一，也是廣西唯一4個參評城市中雙指標的城市。
南寧市民中心外觀。本報記者 黃偉業 攝
改革創新
繼續放寬市場準入
市場主體的活力是評價營商環境的重要標準之一。準入，有效激發市場主體活力。
廣西云平閣企業管理有限公司法定代表人蘇培在中國銀行廣西自貿區南寧支行營業網點領取營業執照并蓋章，并完成了銀行賬戶的開立和一次性辦理新企業的涉稅事項。處理。 “沒想到開辦業務可以在銀行分行一次搞定，辦完所有手續只需要2個小時。”蘇佩開心的說道。
南寧易鑫貿易有限公司法定代表人已在銀行“企業注冊自助區”取得營業執照和免印章5張，并已完成新企業的銀行開戶及涉稅事宜。
2021年4月30日起，市行政審批局將開辦業務延伸至銀行網點，并在銀行網點設立“企業登記”。“自助區”、企業自助申報機等智能服務設備，由銀行網點服務專員為企業設立提供協助服務，企業也可在現場辦理企業設立銀行網點。企業可于數日內到銀行網點免費領取營業執照。蓋章，同時完成銀行開戶手續，實現企業設立“就近”、“多點”。
今年，市行政審批局還推出“一窗綜合服務區”，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口辦理模式，包括食品藥品、環衛、市政、民政、人社、農業、水利等20個部門，共537項列入“一窗綜合服務區”辦理，辦理量43641件。
大力推進企業登記便利化改革。新設企業免費贈送實物印章5張，惠及企業21013家，降低印章成本690萬元。廣西自貿試驗區南寧片區試點企業戶籍（經營地）申報承諾制度改革，推進南寧片區企業利民平臺建設，全區首個規范性文件撤銷行政許可的操作程序。截至今年11月10日，南寧地區共新增企業1萬余家，平均新設企業數是去年同期的5倍以上。其中，今年1月1日至11月10日，南寧片區綜合服務大廳新增企業9777家（新注冊7809戶，改入1968戶）。
優化城市建筑垃圾處置（處置）審批事項。下發審核清單，提供投前行政指導服務，降低申請人投資風險。廣西廣碩保潔有限公司藍先生是直接受益人之一。他在收到《南寧市行政審批局關于興寧區三塘鎮納比村邊坡消費場選址的意見》后激動地說：“是受益者。隨著利好政策的出臺處置場審核清單，審批規范，我們的項目順利完成，整個過程公平、公正、高效、快捷。”
務實為民
加快審批服務便民
市行政審批局還將將西安教育“我為群眾辦實事”融入優化營商環境工作，加快辦證服務便民。
6月10日，南寧市行政審批局舉行“跨省辦”網絡首屆“云簽約”儀式，與廣東中山、江西九江、湖南邵陽和懷化、貴州貴陽等外地城市開展合作區政務服務管理機構共同簽署了“五省十三市”政務服務“跨省綜合辦事”合作協議，進一步滿足了企業和群眾異地辦事的需要。
截至目前，我市已與8個省、17個市的政務服務管理機構簽訂了《跨省綜合辦理政務服務合作協議》，實現了183件事項的“跨省綜合辦理”，涉及同時，線下設立“跨省綜合辦”專項工作窗口，解決“多地跑、多跑、多跑”問題。多次跑”，切實為群眾排憂解難，辦實事。據統計，全市“跨省辦理”已達1萬件。
中國-東盟影視演藝中心二期工程基坑支護工程項目經理岑珠海同時領取了《建設許可證》和《城鎮污水排入排水管道許可證》。
8月30日，中國-東盟影視演藝中心二期項目基坑支護項目負責人岑珠海飛欣表示，“以往企業需要兩三年時間才能獲得從征地“施工許可證”到現在只用了3天，項目不僅拿到了“施工許可證”，還拿到了“城市污水排入排水管道許可證”，解決了污水排放問題在項目建設期間。”快速審批，二證的發放得益于南寧市行政審批局主導的“征地即建”政策。繼2020年“征地開工”辦法出臺后，市行政審批局繼續推出版本，不斷深化審批流程，為企業“量身定做”一系列最低限度審批項目，如施工許可證和排水許可證的最低審批。對與項目建設密切相關的許可證、建筑垃圾排放許可證、施工臨時用電、用水等事項，企業一次申請即可取得施工許可證、排水許可證、建筑垃圾排放許可證等許可證，惠及全市222個項目，從8月31日起，建設許可“零紙質材料”全流程在線辦理，建設項目審批時限平均縮短88個以上。
此外，市行政審批局還提供“重點項目一項目”、“一企一策”等量身定制服務，由主要領導牽頭，組織黨員突擊隊開展門每月上門回訪不少于兩次服務，主動為企業答疑解惑，解困解難，實現從“待批”到“主動上門”的服務服務。截至目前，已先后入駐南寧機場綜合交通樞紐項目、雙鼎循環經濟產業園礦渣綜合利用項目、中國-東盟信息港有限公司、廣西中社服務教育咨詢公司等32家企業。共解決企業提出的問題64個。
數字賦能
深化“互聯網+政務服務”
10月18日，我市出租車司機曲先生申請了廣西首張道路交通電子駕照——網上出租車駕駛證。 “沒想到考試后馬上就拿到了電子證書，真的很方便，處理時間比我之前問的處理時間快很多。”曲先生驚訝的說道。
出租車司機曲先生通過“掃臉辦電子駕照”審批模式——出租車駕照網上預約，申請了廣西首張道路交通電子駕照。
近年來，隨著數字共享經濟的快速發展，出租車行業與互聯網深度融合，在線打車、郵輪打車在人們出行中的作用日益凸顯，出租車司機行業已成為新的就業增長點。 5月26日，我市啟動駕駛員資格智能審批系統試運行“掃臉辦”兩項高頻政務服務項目，將原本一個月左右的辦理周期壓縮至最快一天獲證，已惠及約2200名申請者，有效破解出租車駕駛駕駛資格有“申請難”和“駕照難”之分。
今年以來，南寧市持續深化“互聯網+政務服務”改革，充分利用信息技術解決企業和群眾關心的問題，不斷優化政務服務環境，助力首都營商環境大幅躍升。
針對企業法人和從業人員對現場檢查要求了解不夠的情況，市行政審批局將申請頻次較高的36個檢查項目制作成二維碼現場檢查指南，將向南寧市民展示。中央服務大廳“一窗綜合服務區”的顯眼位置，經商人員可以通過“掃一掃”功能，快速查詢申請項目的現場檢查依據和具體指標要求。手機，方便企業和群眾查詢。同時，提高了窗口工作人員的接待效率。
打造“24小時無人超市”，匯聚不動產登記、人力社保、公安、公積金、稅務、交通等72項高頻政務服務事項，為群眾提供多元化、全- 全方位、易操作的自助服務，實現全流程在線辦理，全流程系統自動審批，自助獲取審批結果，無紙質材料，無人工干預，真正實現面對面-人臉智能審批。今年以來，全市（含縣區）共辦理智能審批 萬件。
公開政務
架設“立交橋”與群眾溝通
市行政審批局不斷提高政務公開質量和效率，為全市建設國內一流營商環境作出積極貢獻。
今年是南寧12345政務服務便民熱線開通20周年。 11月11日，30名群眾代表深入了解熱線工作，感受熱線發展新變化，檢驗熱線工作成效。當天活動期間，熱線特地邀請了兩位市民代表聆聽接線員接聽電話。 “這里是南寧的12345熱線，有什么可以幫你的。”在接線員的引導下，市民代表戴上耳機，與試聽體驗接線員接聽電話。參與電話跟進體驗的譚女士表示：接線員需要在短時間內回答群眾的問題。在此次走訪和跟進中，我們發現運營商的服務態度很好，熱線與相關職能部門的聯系和監督非常高效。
南寧市、桂林市、榆林市、好順佳市、崇左市12345熱線機關在南寧市民中心舉行了12345政務服務便民熱線跨城服務啟動儀式。
今年，為不斷優化營商環境，熱線在全區首次開通“12345+營商環境”企業服務座席，為各類企業提供專業、開放的全生命周期服務渠道和意見收集渠道。市場參與者在線。 .為暢通領導干部直接聯系群眾的渠道，熱線還率先建立常態化熱線成員單位主要負責人輪流接電。社會聯動事項無縫銜接流通；為探索區域內、同城熱線服務新模式，熱線率先在桂林、榆林、好順佳、崇左等城市開展熱線跨城聯動服務；為拓寬訴求表達渠道，開通“南寧12345”熱線，在線接受群眾訴求。熱線服務規模逐步擴大，從單一的電話受理渠道發展為電話、網站、新聞媒體客戶端等全方位受理平臺，“聯信橋”升級為“立交橋”。
南寧12345政務服務便民熱線召開第一期會員單位負責人輪值值班。圖為市行政審批局領導值班接聽熱線。
南寧還加快推進政務服務熱線全面整合，提升服務質量和效率。據了解，南寧市已于11月底前完成非緊急熱線電話整合，有效打通企業發展板塊，解決群眾身邊困難，消除社會發展痛點，搭建開放平臺人人參與的城市發展和社會治理，充分發揮南寧12345熱線“對外一號”政務服務的總客服作用，助力首都高質量發展。
此外，南寧市行政審批局還通過市人民政府門戶網站公開政府信息21773篇，39篇熱門政策解讀，40篇熱點問題回應。代表市政府依法依規辦理公文58件，共受理申請事項153件。積極公開政務信息（紙質文件）4980份。
同時，積極開展社會監督，確定南寧市營商環境監測點22個，招聘營商環境觀察員27人。監管啟動以來，市行政審批局先后召開兩次監測點和觀察員協調會，開展了兩次營商環境服務企業活動，有效激發了社會監管積極性，為經濟社會發展注入了新動能。發展首都，優化營商環境。 .
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