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2022-07-14 13:32:20
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今天從浙江省工商行政管理局獲悉，《關于放寬浙江省企業住所（經營場所）登記條件的規定》（以下簡稱《規定》）已經省政府同意，并近日，省政府辦公廳發布。 《條例》共14條，規定了放寬住所（經營場所）登記條件的意義、應遵循的原則、放寬登記的具體措施和管理制度。專業合作社和個體工商戶的住所（營業場所）登記參照執行。
據了解，《條例》是根據《國務院關于印發注冊資本登記制度改革咨詢意見的通知》（國發[2014]7號）的要求，與經省政府辦公廳批準，浙江省工商行政管理局正在廣泛協商基礎上調研起草。報告草案經省政府批準后，由省政府辦公廳發布。 《條例》對放寬企業住所（經營場所）登記條件、實施住所（經營場所）登記申報制度、實行“一證多辦”的原則作出了具體規定。一個地址”和“一個許可證的多個地址”。同時，明確要求工商登記機關簡化登記手續和材料，方便企業登記。要建立健全企業信用信息公示機制和公平規范的抽查制度，依托企業信用信息公示平臺，加強信用監管，提高企業居所管理的透明度、公平性和有效性。營業場所）。根據投訴舉報，公司登記住所（經營地）與實際問題不符，違法、虛假申報住所（經營地）的，依法及時處理。
浙江省工商行政管理局相關負責人對《條例》作出具體解釋：
——實施企業住所（營業場所）登記申報制度
工商登記制度改革的目的是創造便利登記制度的大方向是降低準入門檻。按照本輪改革的宗旨，“大進”《規定》將住所（經營場所）定位在營業執照上記載的聯系地址，主要用于確定管轄和送達法律文書。改革現行住所（經營場所）登記方式，采用地址信息“申報制度”，申請人提交信息申報表，注明住所（經營場所）地址和場所合法使用證明，實行獨立、如實申報。
《條例》對住所（經營場所）和生產經營場所實行分開登記的辦法。兩地地址不一致的，企業住所（營業場所）的登記條件按照《規定》執行；兩者地址一致的，按照法律、法規關于生產經營場所條件的規定執行。 《規定》明確，工商登記機關僅對工商登記環節的申請材料進行形式審查，工商登記機關不予辦理單位和個人使用違法行為申請登記。建筑作為住宅（商業場所）。對應當符合特定條件的企業住所（經營場所），或者擅自使用違章建筑、擅自改變房屋用途等從事生產經營活動的，其咨詢、建設、土地、房屋管理、公安、環保等防護、安全監管等部門依法管理；涉及許可和審批事項的，由許可、審批行政部門依法監督。
——放寬住所（營業場所）登記應當遵循的原則
企業登記和準入制度改革既要順應社會呼聲降低創業成本，又要順應社會和諧發展的要求。因此，放寬住所（營業場所）登記條件，既要遵循便于登記，又要規范有序的原則；咨詢和法律；
考慮到我省各城市經濟社會發展和社會管理的差異，《條例》授權地方政府根據本規定，結合當地實際，制定放寬住所（經營場所）登記條件的細則。有明確規定的，地方政府要嚴格執行；沒有規定的，不得擅自提高住所（經營場所）的登記條件，提高登記門檻，增加創業成本。地方政府在制定細則時，應當遵循權責對等的原則，并征求界定部門的意見。部門權責均等，權責必有。在開放的同時，要注意事中事后監管，確保住所（經營場所）登記管理規范有序。
——實施一證多地等措施，充分釋放站點資源
為降低創業成本，《條例》除將住所（經營場所）登記方式改為申報制外，還采取多項措施釋放存量場所資源，繼續落實“一證多地”和“一地多證”取得改革實踐成果；進一步放寬日常辦公托管制度，對生產經營場地要求不高、不易影響周邊環境的電子商務和軟件開發，文化創意企業，其住所（經營場所）可以由商務部管理明確商務秘書企業應當承擔的責任。
——鼓勵企業住所（營業場所）的法律咨詢和申報
申請人在選擇營業住所（營業場所）時應遵守國家有關法律法規，住所（營業場所）所在的建筑物應符合國家法律法規的規定。出于施工安全、安全生產和國家安全的要求，不得將違章建筑、危房依法用作企業住所（營業場所）。 《條例》將住宅登記為住宅（經營場所），申請人應當按照鄰里和諧、居民安全的原則，按照物權法和當地發布的放寬登記條件的細則居住地（營業地），在收購利害關系方申請登記時，應當在書面同意的前提下進行；軍隊、武警等單位所有的有特別規定的房屋，按照國家有關規定取得相關租賃證明后，作為企業住所（營業場所）使用。
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