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2022-07-14 09:22:09
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近日,寧波市教育局正式下發《關于進一步規范民辦中小學(幼兒園)設立審批工作的通知》和《關于進一步加強民辦非學歷教育培訓機構審批管理工作的通知》,進一步規范民辦學校和民辦非學歷教育培訓機構的審批管理工作。
誰的號碼?你是如何設置它的?如何管理?
這是非常重要的信息
文件說了什么
左左左
問題一:民辦民辦學校、民辦民辦無學歷教育培訓機構由誰批準?
先報高中批文,后報領土批文
文件明確,寧波市教育局批準市區(海曙、江北、鄞州三區)在高中部門開辦民辦學校。縣級教育行政部門應當審批轄區內的民辦學校和民辦非學歷教育培訓機構,并按照規定將民辦學校的審批納入當地教育事業發展規劃,符合國家和省、市的有關要求。
有開辦高級中學、完中學校、十二年制學校和中等職業教育學校權限的市中心外區、縣(市),事先由市教育局審批。其中,涉及中外合作辦學的一切事項由市教育局審批,報省教育廳審批。
“寧波”這個名字需要承諾
民辦“寧波”學校審批,由當地教育行政部門提出財政支持和屬地管理的書面承諾,由市教育局受理審批。市教育局普遍不再受理、審批“寧波市”民辦學校的名稱。
問題二:民辦學校、民辦教育培訓機構如何設立?
教育行政部門應當明確其審批權限
根據國家和省關于設立的有關規定,本文件進一步細化和明確了民辦學校和民辦非學歷教育培訓機構的設立辦法、程序和審批條件。
一個非常重要的信息,為中小學生實施語文、數學、英語、科學(高中物理、化學、生物)、政治、歷史、地理等文化學科培訓機構、中小學學生語文培訓機構和成人自學考試機構,由教育行政部門審查批準。
名稱注冊區分
今后,民辦非學歷教育培訓機構的舉辦者可以自主選擇舉辦非營利性、盈利性的培訓機構。發起人應當在設立前,根據選定的組織性質申請名稱,依法到相應的登記機關辦理名稱登記或者核準手續。其中,營利性培訓機構的登記主管部門為市場監督管理部門,非營利性培訓機構的登記主管部門為民政部門或組織部門。
只能建立一個通信站
民辦非學歷教育培訓機構設置高校函授輔導站和業余教學點,必須符合相關法律條件。省外普通高等學校原則上只能在我市設立1個函授教學站,開設的專業應是我市緊缺、有需要的本科專業,專業專業原則上不接受。
同時,設立函授、業余教學的專職輔導中心,并與省內高校合作進行“學歷+技能”培訓,必須符合中等職業學校或職業學校設立的最低教育標準,并承諾不招收未成年人和高中生,不合作高校成人教育的大學生在本機構學習和住宿。
設立分支機構必須經過審查批準
需要注意的是,非營利性培訓機構不得設立分支機構,營利性教育培訓機構可以設立分支機構(分支機構)。跨縣設立分支機構,須經分支機構所在地縣級教育部門批準,再經分支機構所在地縣級教育部門審批。培訓機構在全縣設立分支機構并取得辦學證書后,由市場監管部門頒發營業執照,方可開展招聘培訓活動。每設立一個分支機構,應按規定增加總行注冊資本10萬元。主辦單位辦理并繳納與學校招生規模相適應的綜合風險防控保險或風險保證金,或按規定在學校基本賬戶中保留最低余額。
問題三:民辦非備案教育培訓機構如何管理?
落實屬地管理主體責任
2018年,市教育局將民辦非學歷教育培訓機構審批權限下放至縣級教育行政部門,同時下放行政權限實施屬地管理。SMB負責對全市民辦非學歷教育培訓機構的宏觀指導,協調縣級教育行政部門做好本地區民辦非學歷教育培訓機構的審批和監督工作。
在這份文件中,市教育局進一步對管理權限、連鎖經營、資產管理、信息公開、學校誠信、年報等實施情況進行了明確。
文件明確,民辦非學歷教育培訓機構實行屬地審批。區、縣(市)、職能區教育行政部門依法負責本行政區域內民辦非學歷教育培訓機構的審批和管理。
具體包括:負責審批學校頒發的許可證、培訓內容、培訓時間、招生對象、教師資格的規定、培訓以及對培訓組織無證、違法違規和投訴舉報線索進行核實的信息收集,協助綜合行政執法部門開展教育培訓市場綜合執法。
禁止非法連鎖經營
該文件指出,連鎖必須按照法律要求進行法人注冊,機構不得將預先收取的學費等資金轉移到總部。同時,培訓機構在成立期間應當依法管理其資產,任何組織和個人(包括主辦單位)不得挪用、扣押、提取其資產和辦學經費。組織機構的資產不得以加盟費的形式上繳總行或者連鎖經營單位。
同時,市教育局正在認真落實落實“上跑一”,積極推進良好的網絡適宜群,提高審批效率,加強審批窗口建設規范窗口驗收、咨詢、協助查詢、提供指導、下載事項,協助網上申報表、窗口提高服務水平。
寧波晚報》
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