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2022-07-13 14:35:21
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深化人才發展體制機制改革，優化人才發展生態，加大“高端、高端、緊缺”人才集聚力度，為戰略性新興產業發展提供人才保障和智力支撐。
1.加大高層次人才引進力度。大力實施“3315計劃”、“泛3315計劃”、“海外工程師”等人才引進計劃，努力引進一批戰略性新興產業高層次領軍人才。
2.大力培養高技能人才。實施“技能寧波”三年行動計劃，創新技能人才培養模式，探索“校企雙元、工學結合”培養模式，推進高職高專公共培訓基地建設。技能人才、技能大師工作室等平臺，加快創建高技能領軍人才和技能大師批復。
3.提高人才引進教育市場化水平。探索設立人力資源產業發展基金，拓展人力資源企業融資、投資和投后服務，打造“人力資源+資本+互聯網”全生態鏈創投企業，鼓勵投資機構“轉投”引進人才項目。
4、加快緊缺人才培養。定期發布戰略性新興產業人才短缺指數、人才短缺發展指導目錄和寧波人才短缺指數報告。
（四）重點規劃建設新項目
加強戰略性新興產業項目規劃儲備，加快實施科技成果轉化項目，加快建設一批提升產業整體水平、完善產業鏈重要項目的重點項目。
一、大力招商引資。充分發揮功能區和產業集聚區優勢，按照“產業集聚、上下游延伸”的原則，積極規劃、培育和引進一批重大項目。對戰略性新興產業總投資10億元及以上的獨立項目，以及引進世界500強、中國500強戰略性新興產業企業，市級“一案一案”綜合政策討論”將給出。
2. 加強項目支持。優先將戰略性新興產業項目納入市級重點項目，支持優勢項目獲得國家和省級支持。圍繞“中國制造2025”試點示范城市建設和智慧經濟發展，做強戰略性新興產業行業項目庫的建設與動態管理的實施。
3.加快傳輸轉換。推動國內外科研成果向我市轉移轉化，加大科技成果轉化項目補貼力度，為突破核心關鍵技術、形成一定生產能力的市縣兩級創新型企業、未來市場規模巨大，但短期內有困難。分別給出“一案一議”的綜合扶持政策。
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近年來，國家出臺了一系列惠及中小微企業特別是小微企業的稅收政策，基本涵蓋小微企業、個體工商戶等個人，現對相關政策進行整理如下。
增值稅和營業稅優惠政策
《財政部關于暫免部分小微企業增值稅和營業稅的通知》（財稅[2013]52號）
2013 年 8 月 1 日起
√ 對小規模納稅人月銷售額不超過2萬元的企業或非企業單位，暫免征增值稅；
√ 營業稅納稅人月中經營的企業或非企業單位，金額不超過2萬元的，暫免征收營業稅。
《關于暫免部分小微企業增值稅和營業稅政策有關問題的公告》（2013年第49號公告）
財稅[2013]52號文澄清
√ 財稅[2013]52號文件中“月銷售額不得超過2萬元”和“月營業額不得超過2萬元”，是指月銷售額或營業額低于2萬元（含2萬元、下同）。 ）。月銷售額或者營業額超過2萬元的，應當全額計算繳納增值稅或者營業稅。
√ 增值稅小規模納稅人和按季度納稅的營業稅納稅人中，季度銷售額或營業額不超過6萬元（含6萬元，下同）的企業或非企業，不存在單位的，可根據財稅[2013]52號文件的規定，暫免征收增值稅或營業稅。
√ 增值稅小規模納稅人中的企業或非企業單位兼營營業稅應稅項目的，銷售增值稅應稅項目和營業稅應稅項目分別計算。銷售稅月銷售額不超過2萬元（按季征稅6萬元）的，暫免征增值稅。
《財政部關于進一步支持小微企業增值稅和營業稅政策的通知》（財稅[2014]71號）
2010 年 10 月 1 日至 12 月 31 日
√ 小規模納稅人月銷售額在2萬元（含本金額，下同）至3萬元的，免征增值稅；
√ 月營業額20000-30000元的人繳納營業稅，免征營業稅。
提示：
√ 財稅[2013]52號文對增值稅暫免和營業稅優惠政策沒有規定期限。營業稅優惠政策規定了期限，但稅收術語中沒有使用“暫免”一詞。這意味著相關增值稅和營業稅優惠政策可能會進一步調整或規范。
√ 上述免征增值稅和營業稅政策的小微企業，不符合《工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部關于發布中小企業分類標準。”通知認定的小微企業（工信補聯企[2011]300號）不屬于《企業所得稅法實施條例》規定的小微企業，只要符合財稅[2013] 52號文件和財稅[2014]71號文件規定的條件。
相關稅費及附加優惠政策
城市維護建設稅、教育附加、地方教育附加、文化事業建設費
√ 通常上述小微企業暫免或免征增值稅、營業稅外，一般會減免相應的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加。
√ 《財政部關于營業稅改征增值稅試點文化事業建設費征收管理問題的通知》（財總[2013]88號）規定應稅服務未達到增值稅起征點。個人人，免收文化事業建設費。企業和非企業單位在小規模增值稅納稅人中提供的月銷售額不超過2萬元（按季征稅6萬元）的應稅服務，免征文化事業建設費。
企業所得稅優惠政策
企業所得稅法
√ 符合條件的小微企業，企業所得稅稅率減20。
《財政部關于小微企業所得稅優惠政策有關問題的通知》（財稅[2014]34號）
2012 年 1 月 1 日至 2012 年 12 月 31 日
√當年對應納稅所得額在10萬元以下（含10萬元）的小微企業，其所得減按50的稅率計入應納稅所得額，按年繳納企業所得稅。 20的稅率。
《關于擴大中小企業所得稅范圍減半有關問題的公告》（20號公告第23號）
如果是符合小型微利企業條件的企業，無論是經審計征收還是經核準征收企業，均可按規定享受小型微利企業所得稅優惠政策。
● 符合條件的小微企業可從預付費環節享受優惠政策，并在匯算清繳時統一辦理。詳細情況如下：
采用審計征收的小微企業【上一納稅年度應納稅所得額在10萬元（含10萬元）以下】
√按當年按實際利潤額預繳稅款，預繳時累計實際利潤不超過10萬元的，可按照小微優惠政策預繳稅款- 盈利企業；超過10萬元的，停止減稅政策。
√ 按上年度應納稅所得額的季（月）平均額預繳企業所得稅的，可在預繳時享受小微企業優惠政策。
采用固定費率征收的小微企業
√ 上一納稅年度應納稅所得額不足10萬元（含10萬元）的，預繳時累計實際利潤不超過10萬元；超過10萬元的，不予征稅減半政策。
新辦公室小型微利企業
√預繳時累計實際利潤或應納稅所得額不超過10萬元的，可按減稅政策預繳；超過10萬元，享受減稅政策。
印花稅優惠政策
《財政部關于金融機構與小微企業簽訂貸款合同免征印花稅的通知》（財稅[2011]105號）
自 2011 年 11 月 1 日起 自 2010 年 10 月 31 日起
√金融機構和小微企業簽訂的貸款合同免征印花稅。
√小微企業認定按照工信部[2011]300號文件有關規定執行。
增值稅免征營業稅的會計處理
《財政部關于免征增值稅和營業稅小微企業會計處理的通知》（財會[2013]24號）
√小微企業取得銷售收入時，應當按照稅法規定計算應交增值稅，確認為應納稅額。轉入當期營業外收入。
√ 小微企業符合財稅[2013]52號文件規定的免征營業稅條件的，免征營業稅的，不再進行相關會計處理。
√ 小微企業對本規定實施前免征增值稅和營業稅的會計處理不進行追溯調整。
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