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2022-06-28 12:18:38
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鄭州公司注冊經營范圍
《河南省市場監督管理局關于規范市場主體經營范圍登記工作的通知》
河南省警司[2020]128號
省級政府下轄直轄市、濟源示范區、省直屬縣(市)市場監管局:
對于實施“牌照”分離改革的要求,力求解決在工作中存在的經營范圍登記申請許可、聲明不一致、規范的問題,進一步提高市場交易效率、交易安全、方便市場主體依法獨立經營,勝聚決定自2020年11月10日起,規范省內市場主體經營范圍登記。現將有關事宜通知如下:
優化調整業務范圍,從登記描述到登記標準的錄入,申請人應在登記標準描述目錄(見附件)中自由選擇登記標準的錄入進行登記。規范性項目使用分類和概括的方式來表達業務行為。登記機關對與規范事項所稱經營活動相一致的具體經營活動、經營方式或者相關服務、產品,應當按照相應的相關規范事項對經營范圍進行登記。
登記機關辦理經營范圍登記時,應當按照申請人選擇的標準經營范圍項目,依次標注一般經營項目和許可經營項目。目前,一般經營項目的規范條款中統一標注了“一般項目:”,相關項目后統一標注了“(依法需要批準的項目除外,憑營業執照獨立開展經營活動)”。操作許可制目前,“許可項目”在項目說明書中統一標注,“(依法須經批準的項目,經有關部門批準后方可開展經營活動,具體經營項目以有關部門批準文件或許可證為準)”。營業執照未記載批準文件或者許可證的具體內容,許可經營的相關事項應當按規范性事項辦理登記。企業從事許可經營項目活動的具體條件、范圍和期限,由有關批準文件或者許可證規定和限制。
(一)區別對待市場主體的設立和變更。市場主體申請設立登記,應當按照規范經營范圍登記的要求辦理登記。證券市場主體申請變更(備案)登記,其經營范圍發生變更的,按照規范經營范圍登記的規定辦理登記。經營范圍不涉及變更的,當地市場監管部門不得強制要求變更,市場主體可以自行選擇是否調整原登記的經營范圍。
(2)線上線下規則一致。完善河南市場監管全程電子服務平臺和綜合業務體系,實現線上線下規則一致。鼓勵市場主體主動規范經營范圍的表達,并給予必要的幫助和指導。申請人在網上登記設立或者變更經營范圍的,應當通過系統查閱經營范圍標準項;在網上登記或者變更經營范圍的,應當通過經營范圍標準表達與查詢系統()獨立檢索選擇需要登記的經營范圍標準項,并根據項目表達的內容進行申報。
(3)明確業務范圍與名稱的對應關系。市場主體申請的一般經營項目或者許可經營項目的第一項,應當與其名稱的行業或者經營特征的表達相一致。企業名稱中未使用行業或者經營特征表述的,項目順序由申請人自行確定。
(4確認識分支機構經營范圍與下屬企業之間的從屬關系。分支機構的業務范圍不得超過其所屬企業的業務范圍。下屬企業的經營范圍未經規范登記的,其分支機構申請的經營范圍標準項目應當在下屬企業現有的經營范圍內從相應的規范條目中進行選擇。
(一)優化升級業務體系。按照市場監督管理統一接口標準規范,并對整個電子登記系統進行數據、市場監管、一體化業務系統的升級優化操作范圍查詢和完善功能,進一步提高審核效率,為申請人提供方便易用的自主查詢服務,選擇業務范圍事項。各地市場監管部門可根據業務范圍規范目錄,探索市場主體變更設立登記等智能化服務,嘗試為申請人提供通用業務范圍的“一攬子”服務,探索智能化報審服務。
2. 與多證合一改革對接。以市場監督管理目錄的業務規范化表述為標準,調整原《河南證》改革整合認證事項目錄(包括業務范圍規范化表述),將業務范圍規范化表述語言,并修改了整個電子服務平臺和相應的河南市場監管綜合業務系統“一卡通”功能模塊,實現業務范圍標準化登記與“多證合一”改革無縫銜接。
(三)加強市場主體登記信息的推送和共享。根據“證照分離”改革試點要求,根據企業申報的經營范圍,按照規范目錄中規定的經營范圍以及與企業相關的營業執照項目、相關主管部門和信息共享部門之間的對應關系,在注冊信息中標注需要推送共享的相關部門,通過政府事務信息共享平臺向相關主管部門推送共享企業相關信息。
(4)維護和更新標準目錄和條目。規范的目錄和項目實行國家統一標準,統一內容,動態更新管理。信息建設部門要保持與國家市場監督管理總局對接暢通,制定應急預案,及時解決各類問題和故障。各地市場監管部門要主動關注、跟蹤和研究行業熱點。對于未納入規范經營范圍目錄的新興產業,省市場監管局應向市場監管總局反饋。
1. 加強組織領導。業務范圍及注冊標準是一項系統性改革,圍繞市場,更要注重監管部門加強與行業主管部門的共同溝通,形成合力,做好市場主體登記和許可審批的銜接,推動相關行業登記主管部門形成對經營范圍標準化的共識,推動市場主體經營范圍標準化登記工作。
2. 加強信息技術應用。信息化建設是業務范圍登記標準化實施的技術支撐。要保證網絡運行環境的安全穩定,及時開發信息系統,保證設施設備的到位,不斷完善系統信息公示和通知推送功能。
(三)加強宣傳引導。各地市場監管部門要做好規范經營范圍登記的宣傳解讀工作,以直觀靈活的方式論證獨立查詢和申報經營范圍的方法,及時回答和回應社會關注的熱點問題。專人協助群眾填寫業務范圍,解決群眾不了解的問題。
(4)及時總結反饋。各地市場監管部門要及時總結工作中發現的問題,將規范目錄納入管理項目,并對發現的登記項目目錄、規范項目、錯誤項目等情況,及時反饋情況,向省市場監管局提出建議,推動不斷完善工商登記規范表達目錄。本文轉自鄭州市市場監督管理局。
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