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重慶宣布自貿區外匯改革試點規則!外匯業務有操作指南
作者:于曉江(CQLJCJ)
重慶自貿試驗區外匯管理改革試點操作規程全面實施。
2018年2月23日，兩江金融獲悉，中國人民銀行(重慶)重慶經營管理部近日在其官網上發布了《中國(重慶)自貿試驗區外匯管理改革試點實施細則》。詳細揭示重慶自貿試驗區外匯管理改革試點的操作規則。
為深化改革創新，防范跨境資本流動風險，推動國家外匯管理局(以下簡稱外匯局)依法制定實施細則。大力支持重慶自貿試驗區建設。
上述實施細則適用于重慶自貿試驗區的銀行(包括在自貿試驗區注冊的銀行和在自貿試驗區開展業務的重慶境內其他銀行，下同)、境內外企業、非銀行金融機構、和個人(以下簡稱自由貿易試驗區主體)。
根據上述實施細則，重慶自貿試驗區內的機構和個人應按本實施細則及有關規定辦理外匯業務。按照現行外匯管理規定，及時、準確、完整地向外匯局報送有關數據和信息;積極報告異常或可疑情況，配合監督檢查和調查。
建立健全內部控制制度，健全整個業務流程的真實性和合規性審查機制，按照了解客戶、了解業務、盡職調查的原則進行業務處理。并嚴格履行上報數據和異常可疑信息的義務。
除另有規定外，機構和個人應保存充分證明實施細則所涉業務真實性、合法性的相關文件和文件(包括電子文件)5年備查。
重慶自貿試驗區主體在開展本辦法規定的外匯管理試點業務時，應當具有真實、合法的交易基礎，并通過賬戶進行交易，不得使用虛假合同、其他證明文件或進行虛假交易。
- 01
經常賬戶業務
銀行應在確保業務真實合規性的基礎上，按照客戶了解、業務了解和盡職調查三原則處理往來賬戶的購買和支付資金性質不明確的業務，應當要求辦理業務的機構和個人進一步提供相關文件。服務貿易等對外支付仍需按規定報送納稅申報表。
在重慶自貿試驗區注冊經營的銀行可自主審慎選擇自貿試驗區企業為其辦理貨物貿易外匯收支電子單證審核。具體情況如下:
1. 經辦行應當有健全的風險防范和內控制度;具有接收、存儲電子文件的技術平臺或手段，相關技術能夠保證傳輸、存儲電子文件的完整性和安全性;某年外匯管理規定年度考核為B-以下的，自收到評估結果之日起三年內，辦理行不得為新客戶以核對電子單證的形式辦理貨物貿易外匯收支;上一級分支機構的考核等級為準。
2. 重慶自貿試驗區企業在辦理外匯收支業務中具有良好的合規性和信用記錄;確保提交的電子單據真實、合法、完整;具備發送、存儲電子文件的技術條件;符合經辦行風險控制要求的其他條件。
3.商業銀行應采取必要的技術識別等措施，確保企業提交的電子單證的唯一性，避免重復使用同一單證及其對應的紙質單證。
重慶自貿試驗區內外匯管理分類等級為A類的企業不需開立出口收入賬戶待核定，貨物貿易外匯收入可直接轉入經常項目外匯賬戶。如果一個類企業未辦理貿易外匯收支第四十條規定的指導方針的實施外匯管理通過賬戶檢查貨物,應當仍然按照文件規定處理業務。
重慶自貿試驗區貨物貿易外匯管理的乙類、丙類企業，按現行貨物貿易外匯管理規定辦理相關外匯業務。
服務貿易、收益、頻繁轉移等單筆對外支付金額在5萬美元以上的，應按照有關規定報送納稅申報表。
．-
資本賬戶業務
融資租賃公司、外資融資租賃公司、重慶自貿試驗區中資融資租賃公司辦理國內承租人融資租賃業務時，如果購買租賃房屋的金額超過其本國外匯貸款或外幣外債的50，則可以以外幣收取租金。
重慶自貿試驗區融資租賃外匯管理操作規程如下:
融資租賃公司可以在中國境內收取外幣租金從事融資租賃業務。
1、重慶自由貿易試驗在融資租賃公司、外商投資融資租賃公司和中國融資租賃公司(以下簡稱融資租賃公司)辦理融資租賃業務，如以資金購買50項以上的租賃項目，以其本國外匯貸款或外幣支付，則外債可以收到以外幣支付的租金。
2. 承租人應當去銀行購買和支付租金與出租人外匯外幣租金的基礎上出具付款通知出租人和紀錄片證明”用來購買租賃財產量超過50的國內外匯貸款、外匯外國債務”。
3.外匯金融租賃公司收集的租金收入在重慶試點自由貿易區可以進入自己的外匯賬戶按照規定在銀行開戶(應該轉移到其他特殊賬戶資本賬戶);如果需要償還外幣債務過剩,外匯可以直接在銀行結匯。
4. 融資租賃采用回租結構的，出租人可以選擇將租賃設備價款以外幣或人民幣支付給承租人。承租方收到外幣的，可以辦理結匯。
2為融資租賃項目支付提供便利。
1. 重慶自貿試驗區融資租賃項目公司可從境外購買飛機、船舶及大型設備租賃給承租人，并可根據合同、商業單據等資料辦理付匯手續。
2. 文檔評審需求。
①重慶自貿試驗區融資租賃公司或其項目公司從境外購買飛機租賃給境內承租人的，憑購機或租賃批準文件辦理購機或租賃外匯付款手續。國家發改委發給某航空公司的采購合同和商業文件。墊款時不能提供國家發展改革委批準文件的，可在墊款后補交銀行提供。
②融資租賃公司或其在重慶自貿試驗區的項目公司從境外購買船舶及大型設備租賃給境內承租人的，應根據合同及商業文件辦理結匯手續。
(三)重慶自貿試驗區融資租賃公司或其項目公司從境外購買飛機、船舶等大型設備租賃給境外承租人的，應根據合同、商業單據等辦理付匯手續。外匯局可根據相關單據對其付匯方式進行核對。
(4)重慶自貿試驗區融資租賃公司或其項目公司在預付貨款后，通過貨物貿易(企業端)外匯業務監控系統做相應的企業報告。
⑤付款銀行根據與境外簽訂的購貨合同辦理對外付款手續時，如購貨合同是共同采購商簽訂的，付款銀行應按合同辦理融資租賃項目公司對外付款手續。
(六)融資租賃公司或其在重慶自貿試驗區的項目公司購買飛機、船舶和大型設備租賃給國內承租人，按規定收取外幣租金。
融資租賃項目公司支付預付款后，匯款行應辦理相應的賬簿登記，跟蹤項目的入戶或轉租情況，并及時向外管局報告。
- 03 -
外匯市場業務
具備人民幣、外匯衍生品業務資質的銀行，可按照外匯管理規定，為重慶自貿試驗區相關業務提供人民幣、外匯衍生品服務。
在允許境外機構按規定開展即期結售匯業務的情況下，在重慶自貿試驗區注冊的銀行設有營業機構可為其辦理人民幣及外匯衍生品交易業務。
衍生品的具體范圍和管理應符合現行外匯管理規定，納入銀行結售匯綜合頭寸管理(通過金融時報賬戶辦理的除外)，并按現行規定向外匯局報送相關數據。
在自貿試驗區注冊的銀行可為境外機構開立境內外匯賬戶(即NRA外匯賬戶)結匯。
重慶自貿試驗區境內境外機構境內外匯賬戶結匯操作規程如下:
1. 境外機構都是注冊在重慶自貿試驗區各銀行開立的外匯賬戶(外匯NRA賬戶)內資金可進行外匯結算。
2結匯所得人民幣資金應當用于境內，不得轉至境外，也不得轉入FT賬戶或人民幣NRA賬戶。
3銀行從外匯NRA賬戶以非到岸方式結匯。
1. 銀行通過其內部賬戶辦理結匯付款，無需審核單證。
2. 外匯資金原則上應在結匯之日起2個工作日內劃入收款銀行賬戶。接收銀行應當在審核接收方提供的經常項目或者資本項目文件后，將資金劃入賬戶。
3.如果接收銀行認為基金不兼容,不能進入賬戶或外匯返回由于取消交易,無論事務在當前或資本賬戶,人民幣基金應當回到原來的方式結算的銀行,購匯后，結算銀行應在收到當日不落地，按原方式退回外匯核定賬戶。
4. 返還過程中貨幣兌換的得失由境外機構承擔(或由境外機構與交易對手協商承擔)。
5. 根據《銀行結售匯統計制度》(匯發(2006)42號)，統計項目的具體歸屬應根據非居民機構人民幣結匯資金的使用情況確定。
4. 發現境外機構NRA外匯賬戶結算有異常或者涉嫌違規行為的，應當及時向外匯局報告。
- 04 -
違規者將受到處罰
自由貿易測試重慶企業開展的跨國公司外匯資金集中運營管理業務，其去年的本地和國際收支規模由1億多美元改變為5000多萬美元，其余根據國家外匯管理局關于印發《跨國公司外匯資金集中經營管理規定> >通知》(匯發(2015)號)。36)。
具有一定特色地區的融資租賃公司、資產管理公司符合上述條件的，可按規定備案開展外匯資金集中經營管理試點。其特點包括但不限于:此類機構與跨國公司之間外匯資金集中經營管理的密切程度是否有利于實體經濟的發展會展，是否有利于支撐企業集團的主營業務，是否有利于防范財務風險等。
依法對重慶自貿試驗區相關業務進行監管，開展場外統計監測，完善外匯收支預警指標體系，對異常可疑情況進行風險預警。國際收支出現或者可能出現嚴重失衡時，外匯局可以采取相應的臨時控制措施。
外匯局可根據國家宏觀調控政策、外匯收支情況和試點業務發展情況，逐步完善和完善試點業務的內容。
外匯局依法對重慶自貿試驗區相關業務進行現場監督檢查的，違反規定的單位和個人，依照《中華人民共和國外匯管理條例》予以處罰;并根據情況暫停或取消相關科目，辦理本細則規定的相關業務。
兩江金融注意到，上述實施細則已于今年1月初實施，未盡事宜按現行外匯管理規定辦理。
重慶保稅區代理記賬
那些代理記賬
現在很多地方有自由貿易區,國家建立自由貿易區自然會有一個優惠政策,這吸引了大量的老板想在保稅區注冊公司,有良好的西格德順也抓住機會給大家都說,因為有很多公司注冊在自由貿易區,所以他們一定需要代理記賬公司，這次在保稅區注冊了代理記賬公司，這是肯定的事情。
記賬流程
1. 接受委托，簽訂財務外包代理記賬合同。時間地點電話協商，服務項目及代理費用雙方當面約定;
2、取票
屆時客戶會將月度代理記賬單據寄給我公司，或者我公司會安排現場會計師到客戶指定地點收取月度代理記賬單據，并對單據進行初步整理。對于新成立的從未做過財務會計工作的客戶，我們將幫助他們:開戶、建立會計制度;
根據客戶提供的合法原始憑證編制會計分錄(指:購銷發票、入庫收據、物料收據、匯款入帳收據及其他財務收支單據、相關經濟合同等)結帳;準備會計報表。
3、做賬
一整套財務服務:文書制作、審計、記賬、財務報表、納稅申報。
4. 納稅申報(時間:每月1日至15日)
有專門的人員負責稅務申報工作，每月1日至15日為稅務申報服務，按照財稅部門的要求編制和打印每月的會計報表，主要包括《資產負債表》、《利潤表》、《主要納稅明細》;各種稅收回報。”
自由貿易區是在貿易和投資方面比世貿組織規定更有利的貿易安排。在主權國家或者地區海關邊界以外，應當劃定特區，允許免稅的外國商品自由進出。基本上就是一個有自由港政策的關稅區。狹義上僅指區內提供加工出口所需原材料等貨物進口免稅的區域，類似于出口加工區。廣義上還包括自由港和轉口貿易區。
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