對制定代理記賬行業執業標準
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2024-09-30 09:52:24
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內容摘要:關于制定代理記賬行業執業標準的詳細解讀一、制定背景與意義1. 貫徹落實黨中央、國務院決策部署制定代理記賬行業執業標準是貫徹落實黨中...
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關于制定代理記賬行業執業標準的詳細解讀
一、制定背景與意義
1. 貫徹落實黨中央、國務院決策部署制定代理記賬行業執業標準是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的具體行動。習近平總書記多次強調要嚴肅財經紀律,并將財會監督納入黨和國家監督體系。2023年2月,中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強財會監督工作的意見》,明確提出要加強對代理記賬機構等中介機構執業質量的把控,完善內部控制制度,建立內部風險防控機制。
2. 健全代理記賬行業監管機制隨著代理記賬行業的迅速發展,市場規模不斷擴大,執業質量參差不齊等問題逐漸顯現。目前,代理記賬行業管理的法律法規依據主要為會計法和《代理記賬管理辦法》。會計法為代理記賬資格行政審批提供了上位法依據,而《代理記賬管理辦法》僅對代理記賬機構的資格申請、變更備案等進行原則性規定。因此,需要進一步規范代理記賬工作具體業務流程和質量要求,與現有法律法規共同形成代理記賬行業管理的制度規范體系。
3. 提升代理記賬機構執業質量出臺行業統一的執業標準,有助于提高全行業的執業規范水平,進一步提升會計信息質量。這不僅能更好地發揮代理記賬機構在服務中小微企業發展中的專業支持作用,還能促進行業健康發 展。
二、主要內容
1. 總則總則部分明確了制定依據和目的、適用范圍以及開展代理記賬業務的基本程序。這是確保代理記賬機構在提供服務時有一個明確的指導框架。
2. 業務承接業務承接部分主要規范代理記賬機構業務承接工作,包括了解委托人基本情況和簽訂代理記賬業務委托合同。這是確保代理記賬機構在承接業務時能夠全面了解客戶的需求和背景,從而提供更高質量的服務。
3. 工作計劃工作計劃部分主要規范代理記賬機構編制、審核、調整工作計劃等工作。通過制定詳細的工作計劃,代理記賬機構可以更有效地管理和執行代理記賬業務,確保服務質量。
4. 資料交接資料交接部分主要規范代理記賬機構與委托人等有關單位的資料交接工作,包括初次接受委托、終止委托關系的交接與日常交接等。這有助于確保資料的完整性和安全性,避免因資料交接不當導致的問題。
5. 會計核算會計核算部分主要規范代理記賬機構會計核算工作。這是代理記賬機構的核心工作之一,確保會計核算的準確性和合規性對于提升服務質量至關重要。
6. 質量控制質量控制部分主要規范代理記賬機構的質量控制,包括崗位設置、工作委派、復核制度與內容、信息溝通、投訴管理等內容。通過建立健全的質量控制機制,可以有效提升代理記賬機構的服務質量和客戶滿意度。
7. 人員管理人員管理部分主要規范代理記賬機構從業人員資格條件和專業勝任能力、執業過程中應遵循的基本原則、參加繼續教育及代理記賬機構在培養培訓等方面應承擔的責任等內容。這是確保代理記賬機構從業人員具備必要的專業知識和技能,從而提供高質量服務的基礎。
8. 檔案管理檔案管理部分主要規范代理記賬機構的檔案管理工作。良好的檔案管理有助于保護客戶的財務信息,確保在需要時能夠快速、準確地查閱相關資料。
9. 附則附則部分主要明確法律責任、施行日期等。這是確保代理記賬機構在提供服務時能夠遵守相關法律法規,避免法律風險的重要內容。
三、具體實施
1. 適用問題考慮到代理記賬機構數量大、規范化程度參差不齊的發展現狀,制定的執業標準需要體現代理記賬業務的基本要求,既要讓大多數機構能夠得著,也要實現推動行業向專業性、規范性方向發展的目標。代理記賬行業協會可以根據執業標準制定適用于協會會員的執業指引或指南,報所在地方財政部門審核后施行。
2. 政策銜接鑒于現有法律法規已對會計核算、檔案管理、信息化建設等方面的會計工作進行了具體規定,為做好政策銜接,執業標準僅對相關工作要求及法律責任進行了原則性規定。
3. 附錄為更好指導機構開展代理記賬業務,制定了《代理記賬業務委托合同(參考范例)》、《代理記賬業務工作計劃(參考范例)》、《資料交接手冊(參考范例)》、《原始憑證交接表(參考范例)》及《會計檔案移交清冊(參考范例)》,供代理記賬機構開展相關工作時參考。
四、
制定代理記賬行業執業標準是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的具體行動,也是提升代理記賬機構執業質量、促進行業健康發展的重要舉措。通過明確和統一執業標準,可以為推動代理記賬機構規范承攬和開展業務、提升內部管理水平、強化質量管理責任提供基礎制度支撐。同時,通過建立健全的行業監管機制,可以有效提升代理記賬機構的服務質量和客戶滿意度,促進行業健康、有序發展。
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