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2024-07-23 10:23:19
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[關于村級代理記賬的實踐與思考]自 2000 年 12 月開始,天津市北辰區作為天津市推行會計委派制的首家試點地區,在全區 12 個鄉鎮推行會計代理記賬制度。實踐已經證明,村級會計代理記賬制度使農村財務管理秩序井然,會計人員工作熱情高漲。推行該制度的背景是隨著社會主義市場經濟的逐步成熟和發展,隨著農村改革的不斷深化,村級集體經濟逐漸發展壯大,村級財力不斷增強,村民的民主意識以及參政議政的要求也越來越強烈,對村級財務管理的要求也就越來越高。
具體做法包括:廣泛宣傳,通過有線電視進行宣傳,尋求廣大干部、群眾的理解和支持;規定內容,建立原則,代理的主要內容是村級財務實行報賬制,堅持“五個不變”的基本原則;建立機構,選聘人才,各項鎮均設立鎮會計代理記賬中心,會計人員向社會公開招聘;制定制度,加強管理,不少鎮政府出臺了相關具體制度,不斷完善和加強管理。
會計代理記賬中心的職能包括為各村代理記賬業務,為各村提供會計綜合服務,協助各村做好財務管理,指導和幫助各村健全內部財務管理制度等。
北辰區推行會計代理記賬制度三年來取得了一定成效,有效的杜絕了“三亂”現象的發生,規范了開支的票據,減少了不合理費用的開支,促進了廉政建設。但在制度執行過程中也存在一些問題,針對這些問題提出了一些解決的辦法。
[四十里堡鎮:農村財務“新管家”帶來新變化]沂水縣四十里堡鎮通過考選方式,遴聘 9 名農村代理會計,為每個工作片配備一名,負責管理工作片內各村的村級財務,有效加強了全鎮農村財務及“三資”規范化管理。
四十里堡鎮注重服務陣地建設,高標準建成農經綜合服務中心、農村會計委托代理服務中心、鎮公共資源交易中心和檔案室各一處,配備完善的辦公設施,使農村財務管理改革有載體、有依托,農村代理會計工作有場所、辦公條件有保障。
為讓農村代理會計快速進入工作角色,四十里堡鎮抓好崗前培訓,進行了財務會計知識、會計職業道德、農村資金資產資源管理制度和計算機基本知識等方面的培訓,促使“新管家”熟業務、增技能,能夠勝任本職工作。
在新上任的農村代理會計認真指導和幫助下,村級報賬員在賬務處理、電子賬務流程操作、村級會計檔案整理等方面的工作都有了提升,形成了手工記賬書寫規范、電子賬務標準快捷的農村財務管理新局面。
同時,農村代理會計積極助力全鎮農村信用體系建設、清廉村居打造等工作,推動了相關工作提質增效。農村代理會計還對村級賬務進行自查自糾,針對明細賬記錄不規范、手工記賬錯誤、會計憑證不規范等問題,指導村報賬員進行整改、糾錯、完善資料,努力算好全鎮村級財務“明白賬”,交給群眾“放心賬”。
[村級會計代理制度淺談]村級會計代理制度的主要內容是村民委員會委托鄉鎮村級會計核算服務中心代建賬、記賬、管賬。推行村級會計代理制度,一要遵循依法有序原則,即要嚴格按照《村民委員會組織法》《會計法》《村合作經濟組織財務制度》和《村合作經濟組織會計制度》的規定,經村民代表討論通過,并與會計核算服務中心簽訂會計業務委托代理協議后,方可實行。
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