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2024-07-18 09:08:05
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[取消代理記賬審批的相關通知]取消代理記賬審批主要包括以下幾個方面:
直接取消審批:在自由貿易試驗區試點取消代理記賬資格行政審批。自由貿易試驗區試點取消代理記賬資格行政審批后,注冊地在自由貿易試驗區的企業取得營業執照后即可接受其他單位委托,遵照《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》(財政部令第 98 號)等法律法規和國家統一的會計制度的規定開展代理記賬業務,并接受具有行政管轄權的財政部門的管理。自由貿易試驗區內原已按照《代理記賬管理辦法》(財政部令第 98 號)有關規定取得代理記賬許可證書的企業,其證書依然有效。
實行告知承諾:在全國范圍內(不含自由貿易試驗區)對代理記賬資格行政審批按照實行告知承諾方式推進行政審批制度改革。全國范圍內代理記賬資格行政審批實行告知承諾方式后,各省級財政部門應當明確具體辦事流程,制作并以適當方式公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料,對申請人自愿作出承諾并按要求提交材料的,受理申請的財政部門應當當場作出行政許可決定。
需要注意的是,對于已取得代理記賬資格的代理記賬機構及已辦理備案登記的分支機構,應于每年 4 月 30 日前通過“全國代理記賬機構管理系統”向其審批機關進行年度備案。對于代理記賬機構提交的備案材料不符合要求的,審批機關應予以退回,并一次性告知需要補正的全部內容;對于未按要求進行年度備案的,審批機關應責令其限期整改,拒不整改的,列入重點關注名單并向社會公示,提醒其履行有關義務。對于未能持續符合代理記賬資格條件的,審批機關應當責令其在 60 日內整改,逾期仍達不到規定條件的,由審批機關撤銷其代理記賬資格。
財政部明確了禁止個人代理記賬。個人承接辦理代理記賬業務屬于違法。《中華人民共和國會計法》第三十八條規定:“會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業能力。擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的,應當具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。”第三十九條規定:“會計人員應當遵守職業道德,提高業務素質。對會計人員的教育和培訓工作應當加強。”《中華人民共和國會計法》第三十六條規定:“各單位應當根據會計業務的需要,設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的,應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。”同時,根據《代理記賬管理辦法》第四條:“申請代理記賬資格的機構應當同時具備以下條件:(一)為依法設立的企業;(二)專職從業人員不少于 3 名;(三)主管代理記賬業務的負責人具有會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作不少于三年,且為專職從業人員;(四)有健全的代理記賬業務內部規范。代理記賬機構從業人員應當具有會計類專業基礎知識和業務技能,能夠獨立處理基本會計業務,并由代理記賬機構自主評價認定。”
代理記賬行業存在諸多亂象,比如會計水平不夠、服務質量不過關,很多代理記賬公司為了降低成本,往往會聘請剛剛畢業的會計實習生甚至沒有會計證的人員來記賬,容易出現記賬不規范、賬目混亂、政策理解不到位多繳稅款等問題。對企業業務不熟悉,代賬會計只是單純地根據企業的業務單據做賬,并不能保證會計信息的真實性、準確性,存在稅收風險。而且代理記賬不能速成,一是會計不能速成,會計經驗不足很容易給企業帶來稅收風險;二是專業經驗需要時間的累積,不僅僅是會計專業方面,還有與工商、稅務等部門的接觸經驗上,是否具備解決各種矛盾、問題的能力。
在選擇代理記賬服務時,會計和老板要提高警惕,不能僅僅看價格,還要綜合考慮代理記賬機構的資質、專業能力、服務質量等多方面因素。
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