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2022-08-16 13:43:36
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支持高校畢業生和技能型人才就業的若干措施
高校畢業生和技能型人才是寶貴的人力資源，是創新創業的重要主體。為鼓勵更多人才就業創業，結合實際，提出以下措施。
一、總體目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于人才工作的重要論述和黨中央、省委關于加強人才工作的決策部署，按照市十一屆九中全會“11258”的總體要求，全力建設新時代人才友好型、青年友好型城市，落實“留住大學生” 、就業創業項目”。吸引和鼓勵更多優秀人才到保定工作創業，聚集更多創新創業主體，形成數量充足、結構合理、素質優良的人才隊伍，精心打造世界一流品質城市京津冀城市群，加快建設質量第一、宜居宜業的新保定，提供人才保障和智力支持。
二、適用范圍
本辦法發布后，保留就業創業有保障的全日制博士研究生、碩士研究生和具有同等學歷的海歸人員，35周歲以下全日制本科生（含同等學歷）海歸學習）和大專畢業生、大專高級工班、預備技師（技師）班畢業生（統稱：大專畢業生）； 35周歲以下首次來保障就業創業的高級技術人員（一級）、技術員（二級）、高級工人（三級）（統稱技能型人才）。
“雙一流”高校全日制本科畢業生就業創業有保障，可參照碩士研究生相關優惠政策；有政策要落實。
三、主要措施
(1) 歡迎來到保定
具有相關學歷或技能等級證書的高校畢業生和技能人才圖書可在我市市區（涿州除外）落戶。辦理落戶、準搬遷手續時，優先受理，立即辦理。支持企業設立集體戶，招收高校畢業生和技能型人才落戶。對首次落戶我市主城區的高校畢業生和技能人才，每人給予落戶獎勵1000元。 （責任單位：市公安局、市人力資好順佳社會保障局、市財政局）
（二）幫助安定下來，安居樂業
鼓勵有條件的縣（市、區）和開發區盤活存量商品房、調整公共租賃住房、提高保障性住房、選址建設人才住房等，為引進人才提供住房保障。
鼓勵事業單位和產業園區在符合城市規劃的前提下，利用自有土地建設人才保障性住房。所建樓宇均為單位（工業園區）所有，僅用于保證引進人才的使用，不得上市。貿易。各級各部門要從立項、規劃、規范用地手續、配套設施等方面簡化程序、優化服務、提高效率。行業主管部門要加強人才住房建設統籌協調。
鼓勵人才向企業聚集。本科及以上學歷在我市企業就業或自主創業的大學畢業生，取得同等學歷并經教育部留學服務中心出國留學認證的海歸回國人員（境外）學位，購買首套房（含新建商品房和二手房，下同），按醫生15萬元/人、6萬元/人的標準發放落戶補助碩士學位，本科2萬元/人。在網上辦理房屋登記和取得《房產證》后，結算費將分別按5：5的比例分配。高級技師（一級）和技師（二級）分別參照全日制碩士和本科畢業生領取安置補助費。
上述住房保障政策不能同時享受。 （責任單位：市住房和城鄉建設局、市自然資源物資和物資順嘉規劃局、市人力資好順佳社會保障局、市財政局）
（三）鼓勵就業
博士如急需專業全日制本科畢業生，可選擇招聘方招聘將以優先級的形式進行，先加后減；專業技術崗位人員申請職稱評審和辦理初次聘用不受本單位崗位數量的限制。市屬學校要在編制范圍內積極招收所屬屬下公費師范生，落實編制崗位。
鼓勵企業吸引人才。對畢業2年內設立實習崗位吸納高校畢業生的，按照《保定市就業與創業投資管理辦法》規定的比例，給予最長12個月的就業見習補貼；中小微企業招收畢業2年內和畢業當年的畢業生。高校畢業生就業、簽訂勞動合同、繳納社會保險的，每人一次性發放就業補助1000元，社會保險補助最長3年（不含個人繳費）。 （責任單位：市委編委辦公室、市教育局、市人力資好順佳社會保障局、市財政局）
（四）鼓勵保險創業
大學畢業當年及畢業5年內保險創業，取得營業執照并正常經營6個月以上的，給予一次性創業補貼，補貼標準為每個創業項目5000元，可享受不超過3年的社會保險補貼；大學畢業生畢業當年首次開辦小微企業，租用100平方米以下（含本數）的營業場所或店鋪，每年給予3000元租金補貼，5000元租金補貼100平米以上每年元，最長3年，實際租金低于上述標準。 ，按實際補貼；畢業年度高校畢業生入駐指定創業園區、好順佳、創業孵化基地創業，最高可享受3年房租、物業、水電補貼。
培養優秀的創新創業人才。在“中國創造翼”創新創意大賽保定賽區獲得一等獎、二等獎和三等獎的，分別獎勵10萬元、5萬元和2萬元； +”大學生創新創業大賽或全國“挑戰杯”中國大學生創業計劃大賽，給予5萬元獎金。所需資金由市級創業扶持基金保障。 （責任單位：市人力資好順佳社會保障局、市教育局、團市委、市財政政治局）
（五）促進技能型人才成長
在保定就業并自主創業的技能型人才，獲得“保定市金牌技術員”稱號的，獲得“保定市技術能手”稱號的，一次性獎勵3000元給予一次性獎勵1000元；入圍世界技能大賽訓練隊，獲得一等獎前三名和二等獎第一名的，職業院校可直接選聘擔任實習指導員根據實際情況。
對選送技能人才參加省、市技能大賽并獲獎的企業，市級創業扶持資金給予專項保障，分別給予8萬元、5萬元和3萬元。鼓勵企業實施新學徒制，深化校企合作，促進技能型人才培養，對實施新學徒制培訓的，每名學徒每人每年獲得4000元的技能培訓補貼，最長2年。 （責任單位：市人力資好順佳社會保障局、市委編委辦公室、市教育局、市財政局）
（六）支持引進各界人才
支持和鼓勵市屬高校和科研院所獨立 引進發展現代教學科研產業所需的高校畢業生。對在我市經濟社會發展急需人才引進過程中起直接關鍵作用的商業性人力資源服務機構、社會組織、企事業單位，引進的高校畢業生已取得燕趙人才卡A。在我們的城市工作。卡、B卡，每介紹一個人，市財政將分別給予10萬元和5萬元的一次性獎勵。 （責任單位：市委人才工作領導小組辦公室、市人力資好順佳社會保障局、市財政局）
(7) 提供金融貼息貸款
提供個人創業擔保貼息貸款。高校畢業生投保企業（含個體工商戶），給予20萬元擔保貼息貸款；設立合伙企業或共同創業的，將獲得最高130萬元的擔保貼息貸款。 3年以上。為小微企業創業提供擔保貼息貸款。高校畢業生來寶創辦小微企業，符合條件的可享受最高300萬元的擔保貼息貸款，貼息2年。 （責任單位：市人民協會市財政局局）
（八）給予稅收減免和財政激勵
大專畢業生在寶開辦小微企業，月銷售額在10萬元（含）以下的小規模增值稅納稅人免征增值稅；年應納稅所得額不超過100萬元的部分，按25扣除應納稅所得額，按20稅率繳納企業所得稅；年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分減除50計入應納稅所得額，按20的稅率繳納企業所得稅；對畢業年度內從事個體經營的高校畢業生，自辦理個體工商戶登記之日起，3年內（36個月）內，每戶扣除增值稅，城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加和個人所得稅，每戶每年以 萬元為限。如果國家減免稅政策發生變化，將按照新政策執行。
受雇于事業單位或與參保企業簽訂勞動合同3年以上，年應納稅所得額30萬元及以上的，工資薪金在當地留存個人所得稅的50元用作激勵。當前的財政制度向個人授予一次性獎勵。 （責任單位：市稅務局、市財政局）
（九）保障住房需求
落戶我市、落戶我市的高校畢業生和技能人才，與本市居民享受同一戶口。家庭購買政策相同；未落戶我市的，憑畢業證或技能等級證、主城區1年以上社會保險繳費記錄或個人所得稅繳費記錄（補繳記錄不得使用）作為購房的有效證明），家庭可以在我市主城區購買1套住房中的一個單元。
進入學校集體戶籍的高等學校（含大專）學生，可享受與本市戶籍家庭相同的購房政策；未搬入學校集體戶口的，憑學校出具的身份證明，可以在我市主城區購買1套住房作為一個家庭單位。
對靈活引進的高素質急需專業高校畢業生，在我市工作期間的住房由用人單位保障；有了工作協議，一家人就可以在我市主城區買房。
未在我市登記的人才購買的房屋，自取得《房地產產權證》之日起3年內不得掛牌交易。 （責任單位：市住房和城鄉建設局）
（十）提供教育和醫療服務
對在我市就業創業的博士、碩士子女，子女入學幼兒園和義務教育學校。學校學位狀況，參照家長意愿，按照就近招生的原則，在實際居住地（或工作地點）附近安排公辦或包容性民辦幼兒園和義務教育學校；入學程序和入學安排。
對引進的高新技術和急需高校畢業生，申請燕趙英才卡B卡，可享受醫療保健和專家咨詢服務的“綠色通道”；政策和資金渠道由其單位組織實施。 （責任單位：市教育局、市衛健委、市醫保局）
四。組織保障
（一）加強組織領導。各級各部門要高度重視，做好高校畢業生和技能型人才就業創業支持工作。市委人才工作領導小組要加強對此項工作的組織領導，市委編委辦公室、市教育、公安、財政、人力資好順佳社會保障、自然資源規劃、住建、衛生、醫保、稅務、團市委等部門要遵照執行。分工分工，及時制定部門具體操作辦法和辦理程序，明確聯系人，嚴格執行政策。
（二）落實金融保障。本辦法涉及資金，有專項資金保障的，按原渠道辦理，其余按現行財政制度承擔。
市級高校畢業生和技能型人才引進費用由市財政全額承擔；區）財政承諾比例50執行（企業按納稅口徑確定）。市級承擔的費用由市級人才發展儲備保障。財政府部門要加大資金保障力度，按時足額撥付相關資金，確保政策落實到位。
（三）注重信用建設。對違規騙取財政資金的，將依法依規列入失信黑名單，對涉嫌違法犯罪的，將移送有關國家機關依法處理；高校畢業生創業者和列入國家、省、市失信黑名單的企業，將拒絕提供資金支持資金支持。
縣（市、區）、開發區可參照本辦法制定本辦法實施細則。
本辦法自發布之日起實施。市委人才工作領導小組辦公室、市人力資源郝順家社保局會同有關部門進行說明； ”同時廢止。
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