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2022-08-04 11:44:16
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貴陽市國資委關于2022年企業租金監管豁免實施細則的政策解釋關于實施省人民政府辦公廳關于印發貴州省促進服務業發展困難恢復計劃的通知(錢府辦函[2022]號。42)由貴陽市人民政府辦公廳發布《關于促進貴陽市服務業發展困難產業復蘇措施的通知》(建富辦函[2022]號)。57)文件精神，2022年5月23日，市國資委發布《市國資委關于印發《貴陽市國資委關于2022年企業減租免繳監管實施細則》的通知》(住國資通(2022)66號，以下簡稱《細則》)。
第一，起草背景
為幫助服務業困難產業渡過發展、復蘇，2月14日國家發改委等部委聯合發布了《關于促進服務業困難產業復蘇發展的若干政策》(發給財經[2022]271號)文件，43個政策文件從三個方面，提出了一系列具體幫助企業救助的措施。在降租方面，提出“2022年，對被列為疫情高發區的縣級行政區域內的小微服務企業和個體工商戶租賃國有住房的，免征租金6個月，其他地區免征租金3個月。”按照《發展改革財政2022》271號文件精神，貴州省、貴陽市先后出臺了相應文件。為積極落實中央、省、市政府的有關政策，結合我市國有企業的實際情況，市國資委制定并發布了《細則》，以確保租金減免政策在市國資委監管的企業中得到落實。
二是總體情況
《細則》通過落實減租對象、減租標準、減租減租方法、工作流程、相關事項等五部分內容，明確了監督企業開展減租減租的工作流程，并要求監督企業建立健全工作機制，明確任務分工和責任部門，使應減租。
3.政策要點
（(一)關于減免稅問題
本細則的免征、免征對象是租賃市國資委監管企業所有財產，并在貴陽注冊或納稅的服務業小微企業和個體工商戶。關于服務業的分類標準，可參考國家統計局《國民經濟行業分類》(原則上第三產業可視為服務業)。小微企業范圍的界定參見《關于印發《中小企業分類標準規定》的通知》(工信部(2011)300號)。
(二)減免稅標準
2022年，被列為疫情高發區的縣級行政區域免征6個月房租，其他地區免征3個月房租。
減租租賃期限為2022年1月1日至12月31日。參照國務院國有資產監督管理委員會2022年5月25日發布的《關于中央企業幫助中小企業救難解困促進協調發展有關事項的通知》(國資財富評估[2011]40號)，2022年的租賃期限分為不同的承租方，根據不同承租方的實際租賃期限，按比例減免。
(三)減免稅方式
減免稅方式原則上可直接抵扣或退回。也可在協商后的下一期租金中扣除或延長。
(4)減免稅過程
減租工作流程包括發現、告知、申請受理、審批、反饋、報告等過程。
各監管企業要對減征和免征租金情況進行深入調查，形成全面的減征和免征租金清單，主動聯系租戶開展減征和免征租金，并通過公告、電話、郵件、“桂山一”平臺、互聯網等方式通知符合減征和免征租金條件的租戶，使其充分了解情況。
租戶可以在線申請(貴尚宜手機APP)，也可以直接向租賃企業提交書面申請。申請材料應包括但不限于承租人的證明材料、營業執照、租賃合同等，并應提供上述材料的真實性和準確性性與誠信承擔相應的法律責任。申請3個月普遍減租的租戶應在2022年7月底前提交申請，而申請3個月額外減租的租戶必須在被歸類為中高危地區的兩個月內提交申請。
各監管企業要按照內部管理規定，組織完成減租免租審批工作，并加快審批進度。批準后，應當及時通知申請人，并辦理減免稅手續。對不符合減免稅條件的，及時通知申請人，做好政策解讀，避免不穩定因素。
所有受監管企業應當對符合條件的減免稅情況進行備案，加強數據統計，建立賬簿，每月5日前向市國資委報告截至上月底的減免稅情況，并在工作結束后10日內向市國資委報告工作完成情況。
(5)間接租賃的情況
有間接租賃監管企業經營房地產的，轉租方實質上不享受減免稅政策，監管企業應督促轉租方對實際經營的租賃企業實施減免稅，以保證實際經營的服務業小微企業和個體工商戶最終受益。
市國資委發布了《貴陽市國資委關于2022年企業租金監管免征實施細則》的通知
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