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關于印發《市財政部門購買小微企業代理記賬服務辦法》的通知
【發布日期】2012-12-11【文件編號】[商務英語上海財會編號;【2012】85【是否有效】有效【出版機構】上海財政局
區縣財政局、商業銀行、小額貸款公司:
為貫徹落實《關于印發關于進一步促進上海市代理記賬行業健康發展的指導意見的通知》(胡財會[2012]84號)，提高小微企業會計信息質量和信用水平，有效緩解廣大小微企業“擔保融資難”問題，市財政局制定了《市財政部門購買小微企業代理記賬服務辦法》，現印發給大家執行。
上海財政局
2012年12月11日
市財政部門為小微企業代購代理記賬服務
小微企業是上海“創新驅動、轉型發展”的重要力量，是促進上海經濟持續、穩定、健康發展的重要基礎。為貫徹《國務院關于進一步支持小微企業健康發展的意見》(國發[2012]14號)和《關于印發關于進一步促進本市代理記賬行業健康發展的指導意見的通知》(上海財會[2012]84號)精神，充分發揮金融職能，通過財務購買代理記賬服務，可以有效提高小微企業的會計信息質量和信用水平，有效緩解廣大小微企業的“擔保難、融資難”問題。現針對我市財政部門購買小微企業代理記賬服務等相關問題提出以下措施:
一、企業適用條件
本辦法適用于同時滿足下列條件的企業:
1.在本市注冊并符合《關于印發中小企業分類標準的通知》(工業和信息化部聯合企業(2011)300號)規定的小微企業;
2.商業銀行或小額貸款公司接收小微企業貸款申請后，初審后有貸款意向，小微企業需要進一步提高財務會計信息質量;
3.企業愿意接受稅務登記所在地的區縣財政部門(以下簡稱“下屬財政部門”)為其購買代理記賬服務，并向財政部門、商業銀行或小額貸款公司報送相關財務信息。
二、代理記賬機構的選擇
1.代理記賬機構的選擇和聘用方式。市財政局應根據《政府采購法》等相關法律法規的規定，委托政府采購中心，組織公開招標，選定一定數量的代理記賬機構作為小微企業代理記賬定點供應商。各區、縣財政局根據財務核算服務的需要，在指定供應商名單中直接選定代理記賬機構。
2.選定的代理記賬機構還必須符合下列條件:
(一)依法設立、本市具備發展代理記賬業務的必要條件;
(二)連續三年通過代理記賬機構年度審核;
(三)全職員工4人以上;
(4務會計信用B級及以上;
(五)業務負責人保持穩定，近兩年無變動;
(六)代理記賬機構近三年內在經營活動中無重大違法記錄。
3購買服務范圍
財務部門為小微企業采購的代理記賬服務包括:審核原始憑證、填寫記賬憑證、登記賬簿、編制財務會計報告。小微企業接受代理記賬機構提供的其他服務超出上述范圍，不屬于財務部門購買服務范圍。
四、業務流程
1. 商業銀行或小貸公司受理小微企業貸款申請后，經初審有貸款意向且需要企業進一步提高財務會計信息質量的，應當告知企業是否愿意接受財務部門購買代理記賬服務。
2.小微企業同意接受財政部門代理記賬的，應將工商營業執照和稅務登記證復印件提交商業銀行或小貸公司(復印件)復印件、同意書(附件1)、《小微企業基本信息表》(附件2)。
3.商業銀行或小微貸款公司在獲得小微企業《同意表》等材料后，應盡快填寫《小微企業代理記賬申請表》(附件3)，并將上述材料提交財務部門申請代理記賬。
4務部門在10天內收到商業銀行或小貸公司提交的《小微企業貸款代理機構代理記賬申請表》等資料，并與代理記賬機構指定供應商名單簽訂代理記賬協議，實施代理記賬工作。
5.代理記賬機構應按照有關規定和委托協議為小微企業提供代理記賬服務，并于第二季度起10日內，按季度報送《小微企業代理記賬服務匯總表》(附件4)和按月報送小微企業會計報表至所屬財務部門和商業銀行或小貸公司。
6務部門在收到《小微企業代理記賬服務季度匯總表》等相關資料后，在20天內對代理記賬行為是否真實等重點進行審核。經審查合格的代理記賬業務，代理記賬費用應當在20日內按照國庫集中支付的程序向代理記賬機構支付。
7.所屬財務部門應在季度結束后30日內，將《財務部門季度審計匯總表》(附件5)和《小微企業貸款代理記賬申請表》報送市財政局(會計辦)。
8.市財政局(會計部門)向財務部門報送的《財務部門季度審計匯總表》等進行審查，并重點抽查，發現違法違規情況及時糾正，并對財務部門采購代理記賬服務實施監督檢查。
財務部門購買代理記賬服務的期限、費用繳納及結算方式
財務部門購買代理記賬服務的期限，自委托協議簽訂之日起計算，最長不得超過24個月。代理費用由所屬財政部門墊付，市和區縣財政按比例分擔，由市財政承擔其中一部分將納入市級中小微企業發展專項轉移支付。
Vi。實現需求
1.加強組織領導。財務部門要高度重視財務部門購買代理記賬服務，加強組織領導，認真做好落實工作，確保財務部門購買代理記賬服務的順利實施。
2.擴大宣傳。屬于財務部門的應充分利用廣播電視、報刊雜志、政府網站等各類媒體平臺，積極宣傳財務部門采購代理記賬服務工作的重要性，積累推廣代理記賬機構在推廣小微企業發展方面的經驗，著力為財務部門營造良好的采購代理記賬服務環境。
3.嚴格審核控制。財務部門應當按照《辦法》的要求和有關規定，重點審核財務部門購買代理記賬服務的企業是否符合《辦法》的要求，代理記賬行為是否真實，代理記賬工作的質量是否規范，嚴格對財務部門購買代理記賬服務的審核。騙取財政部門購買服務費的單位和個人，依照有關法律、法規予以處罰。同時，市財政局還將購買代理記賬服務納入年度會計考核工作。
本辦法自發布之日起施行，有效期3年。
附錄:1.協議;
2.小微企業基本信息表;
3.小微企業貸款代理記賬申請;
4.小微企業代理記賬服務季度總結;
5務部季度審計匯總。
青島市政府采購服務代理記賬機構
政府采購企業的會計處理服務，在會計行業經常會遇到這樣的問題，數豆為大家整理一下相關內容，我們一起來看看吧。
政府購買商業服務的會計
《財政稅務部、關于將鐵路運輸、郵政納入營改增試點的通知》稅[2013]106號)附件一《營改增試點實施辦法》第一條規定:“在中華人民共和國在中國境內(以下簡稱中國境內)提供運輸、郵政和部分現代服務業服務(以下簡稱應稅服務業)的單位和個人為增值稅納稅義務人。
納稅人提供應稅勞務，應當依照本辦法規定繳納增值稅，不再繳納營業稅。其中，代理記賬服務屬于某些現代服務服務中認證咨詢服務下的“咨詢服務”，并按照“咨詢服務”征收增值稅。第九條提供應稅勞務是指提供應稅勞務以獲得報酬，但不包括在非經營性活動中提供應稅勞務。
被補償是指獲得金錢、貨物或者其他經濟利益。非經營活動是指:(一)非企業單位依照法律、行政法規的規定，為履行國家管理和公共服務職責，收取政府性基金或者行政事業性收費的活動。(二)單位或者個體工商戶的從業人員為本單位或者用人單位提供應稅服務的活動。
(四政部、規定的其他情形。
什么是政府購買服務?
根據《政府采購服務管理辦法(暫行)》第二條的規定，政府購買服務是指政府通過發揮市場機制的作用，直接提供部分公共服務項目，使所需的服務，按照一定的方法和程序，由有條件的社會力量和機構承擔，并按照合同約定由政府支付。
政府購買服務的范圍應當根據政府職能性質和經濟社會發展水平確定。
屬于事務性管理的服務應通過政府采購的方式，通過競爭機制提供。
綜上所述，實際上，企業通過政府獲得了購買的服務，并獲得了政府支付的一定費用，也算作企業收入，必須依法繳納企業所得稅。如果你想了解更多關于政府采購服務的信息，你可以嘗試數豆。
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