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(上海嘉定)
27年來，希望城繳納了超過300億元的稅收，提供了超過10萬個就業崗位
邁向小康生活
今年7月13日，上海希望之城已經度過了27周年。作為嘉定市第一個民營經濟城市，自1993年成立以來，累計繳納國稅1307萬元，入駐企業不到1000家。截至2020年6月，累計繳納國稅300多億元，入駐企業 萬多家。希望城經歷了從創業成長、快速發展、成熟度提升、優化規范到創新轉型的漫長過程。
回首走過的道路，在每一個重要關口，嘉定人都要以敢破敢創新的精神，邁向發展的新階段，發展的新突破。希望城是嘉定人勇于創新、追求美好生活的縮影。
希望城辦公樓的早期
1993年初，嘉定775年的縣制歷史劃上了句號。從縣到區，是農村到城市的新起點。移縣建區后，嘉定改革發展重點放在產業結構調整上，加快區域經濟發展。1993年4月，嘉定發布了《關于加快發展個體私營經濟的若干意見》，這是中國第一個以地方政府名義制定的關于加快發展私營經濟的紅色文件。同年7月，全區第一個民營經濟城市——希望城成立。
1993年7月，上海希望經濟城在探索的過程中誕生
新中國成立后，馬鹿鎮作為中國對外開放的窗口備受關注。上世紀80年代，馬鹿的鄉鎮企業由鄉、村兩級地方政府直接經營，靠舉債經營。結果，在80年代末90年代初，隨著計劃經濟中國有企業比重的下降，馬鹿的鄉鎮企業陷入了高負債、低產出、低效益的困境。馬魯需要走出低迷，而最緊迫的任務是找到一位新的黨委書記。姚順興在基層經濟工作多年，時任嘉定縣鄉鎮工業局局長，是一個顯而易見的選擇。要知道姚順興立即表示，既然組織已經確定，他將堅決服從。然而，Malu可能需要5到6年的時間才能扭轉局面，而不是1到2年。
希望之城舉行了首次新聞發布會
當他來到馬鹿時，姚順興開始了老路:開發工業項目。然而，由于債務的增加和馬魯工業人才的缺乏，他發現很難進一步發展。1992年，鄧小平南巡發表重要講話，為中國走上中國特色社會主義市場經濟發展道路奠定了思想基礎。這番話，讓姚順興和同事們豁然開朗。除了重點發展鄉鎮工業和集體經濟外，能否發展其他經濟?利用外資發展外向型經濟是馬魯治下的第一步。
“馬魯將在兩三年內發展100家中外合資企業!”有一年，姚順興在縣委干部會議上發言。起初，大家對姚順興的“豪言壯語”都不以為然，認為是“胡說八道”，但兩年后，馬鹿已經有了200多家中外合資企業。
外向型經濟的引入對馬鹿的經濟發展起到了一定的作用，但經濟的實質性增長仍然有限，因為當時國家對外資企業的政策是“2年免稅，3年半收稅”，外資企業對地方稅收貢獻不大。這一次，馬路走出了第二步棋——發展民營經濟。
有一次，姚順興從自己的內線上看到一則消息:四川新津縣劉氏三兄弟集資1000元，成立了一家名為“希望飼料”的企業。這給了姚順興一個新的想法。一不做二沒完沒了，他將希望飼料介紹到馬鹿村，開了上海希望飼料公司，投資1000萬元，半年有800多萬元的利潤，第二年利潤達到2000多萬元。
希望城成立第一年，著名民營企業家劉永好投資1000萬元入股上海希望飼料公司，落戶希望城
引進后希望飼料取得一定效果，更加穩扎穩打發展民營經濟的決心。如何快速聚集大量民營企業?經濟城鎮顯然是實現這一目標的最有效途徑。直到1993年上半年，馬魯還在準備建立一個經濟城市。“那時候起了個名字，叫‘希望’。”姚明順興說。
1993年7月24日，時任上海市委書記吳邦國視察馬鹿。這是一個千載難逢的機會，姚順興想借此機會匯報一下希望城的籌備情況。他清楚地記得，吳邦國聽了他的報告后，鼓勵了他的想法。書記聽了我的匯報后說:“啊，你們馬鹿交通便利，知名度比較大，有一定的經濟實力。”你能做到的。
1993年7月，吳邦國同志為上海希望城題詞
姚順興用10個字概括了希望城的發展理念:“低風險發展、多元化發展”。低風險發展是指規避高風險;多元化擴張是指國有經濟、集體經濟、外資經濟、私營經濟和個體經濟的共同發展。
上海永興塑料有限公司是在“十字理論”下成長的。永興塑料主要從事家用電器塑料配件的生產及模具的開發制造。公司自2001年注冊至今，員工從30余人發展到目前的650人，2019年營業額1億元。
27年來，希望城為嘉定民營經濟的崛起開辟了一條光明的道路。1997年以來，希望城進入快速發展階段。據統計，在過去的27年里，希望之城為社會提供了超過10萬個就業機會，直接帶動了數萬個家庭的收入增長。
目前，希望之城注冊企業12648家。2019年，稅收將達到1億元，每年可新增企業800 - 1000家左右。在“基金+基地+產業+項目”的發展模式下，實現了資金、科技、人才、產業的深度融合。
希望城為嘉定民營經濟的崛起開辟了一條希望之路，也成為全區的標桿。從此，各街各鎮相接隨著經濟共同體的建立，南翔“藍天”、安亭“公共”、黃都“綠地”、曹王“虎臺”......截至目前，嘉定經濟共同體已發展到33個，為整個地區的經濟增長注入了源源不斷的活力。
作者:陸曉峰
視頻:王Jiajun
王安琪，吳麗蓉
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