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2024-11-15 09:01:05
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監理資質是對從事建設工程監理活動的企業進行規范和管理的重要制度。根據相關規定，監理資質的管理主要包括以下方面：
適用范圍：在中華人民共和國境內從事建設工程監理活動，申請工程監理企業資質，實施對工程監理企業資質監督管理，均適用相關規定。
管理部門：國務院建設主管部門負責全國工程監理企業資質的統一監督管理工作。國務院鐵路、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設主管部門實施相關資質類別工程監理企業資質的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程監理企業資質的統一監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、信息產業等有關部門配合同級建設主管部門實施相關資質類別工程監理企業資質的監督管理工作。
資質分類：工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質和事務所資質。其中，專業資質按照工程性質和技術特點劃分為若干工程類別。綜合資質、事務所資質不分級別。
綜合資質標準：
具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。
企業技術負責人應為注冊監理工程師，并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱。
具有5個以上工程類別的專業甲級工程監理資質。
注冊監理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。
企業具有完善的組織結構和質量管理體系，有健全的技術、檔案等管理制度。
企業具有必要的工程試驗檢測設備。
申請工程監理資質之日前一年內沒有本規定第十六條禁止的行為。
申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。
申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。
專業資質標準：
甲級：
具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。
企業技術負責人應為注冊監理工程師，并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱。
注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次；其中，相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》（附表1）中要求配備的人數，注冊造價工程師不少于2人。
企業近2年內獨立監理過3個以上相應專業的二級工程項目，
企業具有完善的組織結構和質量管理體系，有健全的技術、檔案等管理制度。
企業具有必要的工程試驗檢測設備。
申請工程監理資質之日前一年內沒有本規定第十六條禁止的行為。
申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。
申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。
乙級：
具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。
企業技術負責人應為注冊監理工程師，并具有10年以上從事工程建設工作的經歷。
注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。 其中，相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》（附表1）中要求配備的人數，注冊造價工程師不少于1人。
有較完善的組織結構和質量管理體系，有技術、檔案等管理制度。
有必要的工程試驗檢測設備。
申請工程監理資質之日前一年內沒有本規定第十六條禁止的行為。
申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。
申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。
丙級：
具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。
企業技術負責人應為注冊監理工程師，并具有8年以上從事工程建設工作的經歷。
造價咨詢企業資質的申請條件主要包括以下方面：
企業出資人：其中注冊造價工程師人數不能低于所有出資人總數的百分之六十，并且他們的出資額也不應低于企業注冊資金總額的百分之六十。
技術負責人：需要擁有造價工程師注冊證書，同時應具備工程或者工程經濟類高級專業技術職稱，并且在工程造價專業領域內的工作經驗需達到十五年以上。
專職專業人員：
人數不得少于二十人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不得少于十六人；取得造價工程師注冊證書的人員不得少于十人，其余人員則需具備從事工程造價專業工作的豐富經驗。
企業與專職專業人員簽署勞動合同，并且這些專職專業人員的年齡應當符合國家規定的職業年齡（出資人除外）。
專職專業人員的人事檔案關系必須由國家認可的人事代理機構代為管理。
企業注冊資本：不得少于人民幣一百萬元。
營業收入：企業在過去三年內的工程造價咨詢營業收入累計不得低于人民幣五百萬元。
辦公場所：必須有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不得少于十平方米。
監理資質和造價咨詢企業資質在多個方面存在區別：
業務范圍：監理資質主要針對建設工程的施工過程進行監督管理，確保工程質量、進度、安全等符合要求；造價咨詢企業資質則側重于工程項目的造價咨詢、預算編制、結算審核等業務。
資質標準：監理資質的標準側重于企業的技術力量、管理水平、業績等方面，如注冊監理工程師的數量、企業技術負責人的經驗和職稱等；造價咨詢企業資質的標準更注重技術負責人的造價專業經驗和職稱、專職專業人員的構成和經驗、企業的注冊資本和營業收入等方面。
監管部門：監理資質的監管部門主要是建設主管部門及相關配合部門；造價咨詢企業資質的監管也由建設主管部門負責，但具體的管理方式和重點可能有所不同。
監理資質的獲取
新設立的企業申請工程監理企業資質和已具有工程監理企業資質的企業申請綜合資質、專業資質升級、增加其他專業資質，
新設立的企業申請工程監理企業資質，應先取得《企業法人營業執照》，辦理完相應的執業人員注冊手續后，方可申請資質。取得《企業法人營業執照》的企業，只可申請綜合資質和專業資質，取得《合伙企業營業執照》的企業，只可申請事務所資質。
新設立的企業申請工程監理企業資質和已獲得工程監理企業資質的企業申請增加其他專業資質，應從專業乙級、丙級資質或事務所資質開始申請，不需要提供業績證明材料。申請房屋建筑、水利水電、公路和市政公用工程專業資質的企業，也可以直接申請專業乙級資質。
已具有專業丙級資質企業可直接申請專業乙級資質，不需要提供業績證明材料。已具有專業乙級資質申請晉升專業甲級資質的企業，應在近2年內獨立監理過3個及以上相應專業的二級工程項目。
具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業可以直接申請與主營業務相對應的專業工程類別甲級工程監理企業資質。具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業申請主營業務以外的專業工程類別監理企業資質的，應從專業乙級及以下資質開始申請。
工程監理企業申請專業資質升級、增加其他專業資質的，相應專業的注冊監理工程師人數應滿足已有監理資質所要求的注冊監理工程師等人員標準后，方可申請。申請綜合資質的，應至少滿足已有資質中的5個甲級專業資質要求的注冊監理工程師人員數量。
工程監理企業的注冊人員、工程監理業績（包括境外工程業績）和技術裝備等資質條件，均是以獨立企業法人為審核單位。企業（集團）的母、子公司在申請資質時，各項指標不得重復計算。
申請專業甲級資質或綜合資質的工程監理企業需提交以下材料：
《工程監理企業資質申請表》一式三份及相應的電子文檔。
企業法人營業執照正、副本復印件。
企業章程復印件。
工程監理企業資質證書正、副本復印件。
企業技術負責人的身份證明、工作簡歷、任命（聘用）文件、畢業證書、相關專業學歷證書、職稱證書和加蓋執業印章的《中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業證書》等復印件。
《工程監理企業資質申請表》中所列注冊執業人員的身份證明、加蓋執業印章的注冊執業證書復印件（無執業印章的，須提供注冊執業證書復印件）。
企業近2年內業績證明材料的復印件，包括：監理合同、監理規劃、工程竣工驗收證明、監理工作和監理業務手冊。
企業必要的工程試驗檢測設備的購置清單（按申請表要求填寫）。
具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業申請與主營業務對應的專業工程類別甲級監理資質的，除應提供上述材料外，還需提供企業具有的甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的資質證書正、副本復印件，不需提供相應的業績證明。
申請專業乙級和丙級資質的工程監理企業，需提供上述除業績證明外的材料。
申請事務所資質的企業，需提供以下材料：
《工程監理企業資質申請表》。
合伙企業營業執照正、副本復印件。
合伙人協議文本復印件。
合伙人組成名單、身份證明、工作簡歷以及加蓋執業印章的《中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業證書》復印件。
辦公場所屬于自有產權的，應提供產權證明復印件；辦公場所屬于租用的，應提供出租方產權證明、雙方的租賃合同復印件。
必要的工程試驗檢測設備的購置清單（按申請表要求填寫）。
申請綜合資質、專業資質延續的企業，需提供上述除業績證明外的材料；申請事務所資質延續的企業，應提供上述事務所資質申請的相關材料。
造價咨詢企業資質的獲取
注冊成立咨詢公司：到工商部門，登記成立咨詢公司，經營范圍要有“造價咨詢”。
尋找代辦中介：企業尋找中介代辦資質，（如百度），也可以找熟人介紹，現在提供這方面服務的公司很多。
簽訂委托協議：經過考察和協商后，確定合適的中介，就可以簽訂《委托協議》了。需要注意的是，在協議簽訂中，還需要仔細查看各項條款。如違約責任、付款方式等與協商不一致的，應及時要求對方修改，以免自身利益損失。
代辦成功領證：委托協議簽訂好后，就由中介開始代辦手續，企業需要從旁協助。材料準備齊全后，中介就會到主管部門申請，就可以等待審核通過了。通常情況下，3個月內主管部門公示結果，企業就能拿到工程造價咨詢資質證書了。工程造價咨詢資質分為甲級和乙級，代辦甲級資質之前，企業還需要持有乙級證書滿3年。
監理資質的審批流程
提交申請：企業按照要求準備好申請材料，向相應的審批部門提交申請。
初審：省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門對申請進行初審，自受理申請之日起20日內初審完畢，并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。
審核：國務院建設主管部門應當自省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起60日內完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。其中，涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業工程監理資質的，由國務院建設主管部門送國務院有關部門審核。國務院有關部門應當在20日內審核完畢，并將審核意見報國務院建設主管部門。國務院建設主管部門根據初審意見審批。
頒發證書：審批通過后，頒發相應的監理資質證書。
造價咨詢企業資質的審批流程
提交申請：建設單位需要提供企業的基本信息，包括公司名稱、注冊資本、業務范圍等，以及相關資質證明文件。
資質準備：申請資質的監理企業需要準備相關的資質證明文件，如營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等，以及具體的業績、技術方案等相關材料。
提交審核：申請人將申請材料提交給審批機構，由資格審核人員進行資質初審，并組織專家對申請企業的資質進行審核評估。
審核結果：審核機構將根據評審結果出具資質證書或對申請材料進行補充要求，如需要補充材料或進行現場核查等。
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