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2024-11-15 09:00:00
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質降級是指建筑業企業的資質等級被降低的情況。根據相關規定,資質許可機關有權對企業的資質進行降級處理。
資質許可機關包括住房城鄉建設部、省級住房城鄉建設主管部門、設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門等。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項時,資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無《規定》第二十三條所列違法違規行為,并將核查結果作為資質許可的依據。
企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的,承繼原資質的企業應當同時申請重新核定,并按照《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)有關規定辦理。
建筑資質降級通常發生在企業未能滿足相關資質標準的要求或存在違法違規行為時。具體條件包括但不限于以下方面:
以欺騙手段取得資質證書的,吊銷資質證書,處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業整頓,降低建筑資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
建筑施工企業轉讓、出借建筑資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低建筑資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
承包單位將承包的工程轉包的,或者違反本法規定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低建筑資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
對在工程承包中行賄的承包單位,可以責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通,弄虛作假、降低工程質量的,責令改正,處以罰款,降低建筑資質等級或者吊銷資質證書。
建筑施工企業在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的,責令改正,處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低建筑資質等級或者吊銷資質證書;造成建筑工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
建筑施工企業違反本法規定,對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,責令改正,可以處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低建筑資質等級或者吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
建筑設計單位不按照建筑工程質量、安全標準進行設計的,責令改正,處以罰款;造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低建筑資質等級或者吊銷資質證書,沒收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
工程監理單位轉讓監理業務的,責令改正,沒收違法所得,可以責令停業整頓,降低建筑資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
建筑資質降級的法律依據主要包括《建筑業企業資質管理規定》(住房城鄉建設部令第22號)、《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)及相關法律法規。
例如,施工總承包資質和專業承包資質的降級條件和影響可能有所不同。
施工總承包企業資質等級標準包括12個類別,一般分為四個等級(特級、一級、二級、三級)。不同等級的資質在降級條件和影響上會有所區別。例如,特級資質的企業在某些嚴重違規情況下可能直接被吊銷資質,而一級資質企業可能先被降低等級。
專業承包企業資質等級標準包括36個類別,一般分為三個等級(一級、二級、三級)。專業承包資質的降級可能更多地與特定專業領域的違規行為和技術標準不達標相關。
建筑資質降級會給企業帶來多方面的影響:
企業只能承接降級后相應等級范圍內的工程項目,業務范圍受到限制。
可能影響企業在市場中的競爭力和聲譽,導致在招投標等活動中處于不利地位。
對于已經簽訂的合同,如果合同約定的計費標準與承包人資質等級相關聯,可能需要根據所降資質等級相應降低計費標準。
可能導致企業面臨經濟損失,如重新申請資質、培訓人員以滿足新的資質要求等方面的成本增加。
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