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2024-11-15 08:59:45
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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申請廣東食品生產許可證的流程主要包括以下幾個環節:
收件
申請事項依法不需要取得行政許可的,應當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書。
申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的應當場出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請人向相關行政機關提出申請。
申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書。
不能當場審查申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場出具收件通知書,五日內審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補正要求的一次性告知通知書。
能當場判斷申請材料需要補正的,應當場出具一次性告知通知書。
核對申請人是否符合申請條件,依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全,核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。
受理
能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書。
根據一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書。
收件之日起5個工作日內未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。
核對申請人是否符合申請條件,依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全,核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。
審查
提出初步意見,轉入決定步驟。
根據相關規定審查,提出初步意見。
決定
申請符合相關規定的,準予行政許可。
申請不符合相關規定的,不準予行政許可。
復核
制證
送達
準予行政許可的頒發《準予行政許可決定書》 。
不予行政許可的頒發《不予行政許可決定書》。
窗口領取、代理人送達、委托送達、公告送達、郵寄送達。
申請廣東食品生產許可證需要準備以下材料:
食品生產許可申請書:原件1份,復印件0份,紙質/電子化。
營業執照復印件:復印件1份。
食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖:原件1份,復印件0份,紙質/電子化。
食品生產主要設備、設施清單:原件1份,復印件0份,紙質/電子化。
進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
申請人委托他人辦理食品生產許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可,還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。(省一級受理辦證)
申請食品添加劑生產許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交下列材料:(市一級受理辦證)
申請廣東食品生產許可證需要滿足以下條件:
申請食品生產許可,應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人。
具有與生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
具有與生產的食品品種、數量相適應的生產設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;保健食品生產工藝有原料提取、純化等前處理工序的,需要具備與生產的品種、數量相適應的原料前處理設備或者設施。
有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
在辦理廣東食品生產許可證時,需要注意以下事項:
受理標準:可辦理人群包括企業法人、社會組織法人、非法人企業。
食品生產許可證有效期內,現有工藝設備布局和工藝流程、主要生產設備設施、食品類別等事項發生變化,需要變更食品生產許可證載明的許可事項的,食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門提出變更申請。
生產場所遷出原發證的食品藥品監督管理部門管轄范圍的,應當重新申請食品生產許可。
食品生產許可證副本載明的同一食品類別內的事項、外設倉庫地址發生變化的,食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門報告。
食品生產者需要延續依法取得的食品生產許可的有效期的,應當在該食品生產許可有效期屆滿30個工作日前,向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請。
食品生產許可證遺失、損壞的,應當向原發證的食品藥品監督管理部門申請補辦,并提交相關材料。
食品生產者終止食品生產,食品生產許可被撤回、撤銷或者食品生產許可證被吊銷的,應當在30個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門申請辦理注銷手續。[19202122]
以下是一些廣東食品生產許可證申請成功的案例:
廣州開發區、廣州市黃埔區以社會普遍關注的食品許可領域事項為重點,聚焦轄區內食品連鎖企業實際經營需求,針對食品連鎖經營企業辦證頻繁往返、材料重復提交難題,出臺《廣州市黃埔區廣州開發區食品經營許可“一證多址”試點管理規定》,全省率先推出食品經營許可“一證多址”改革,全面提升準入準營便利化水平,助力產業高質量發展。
明確適用對象及范圍:《廣州市黃埔區廣州開發區食品經營許可“一證多址”試點管理規定》明確“一證多址”改革適用于在本轄區登記的食品連鎖經營企業的總部及其直營門店。擁有2家及以上分支機構的企業總部,在和直營門店使用統一商號(字號)、實行統一采購配送食品、統一規范經營管理,且門店經營項目、工藝流程布局、設備設施統一標準的情況下,可申請在食品經營許可證上登記多個經營地址。將食品經營許可證的核發、變更、延續、注銷等事項100%納入“一證多址”服務范疇,實現一次辦理。
優化許可審批流程:提供線上、線下多種辦理途徑,申請人可選擇線上通過“廣東省政務服務網”或線下通過黃埔區政務服務大廳“一證多址”專窗提交申請。創新采取“現場核查+告知承諾制”審批方式,市場監管部門對企業總部現場核查后發放《食品經營許可證》,對直營門店采取告知承諾方式進行審批,減少現場核查環節,直營門店只需提交食品經營許可“一證多址”申請書、門店主要設備設施布局圖、食品安全保證告知承諾書即可辦理,推動申請材料簡化50%,食品連鎖企業辦理經營許可全流程審批時限壓縮50%以上。企業總部《食品經營許可證》上載明直營門店的許可信息,直營門店在明顯位置懸掛總部許可證復印件后,即可正常開展經營活動,實現企業總部和直營門店“快速拿證”“多地同證”,用“準營”上的加速度,提升企業的獲得感,充分釋放經營主體活力和動力。
多舉措加強事后監管:嚴格落實“放管結合、放管并重”要求,強化重點領域特別是食品經營安全監管責任,建立健全食品經營許可“一證多址”配套監管措施。市場監管部門在門店取得《食品經營許可證》后30個工作日內,對其食品經營活動開展首次食品安全監督檢查,要求門店的現場布局流程、設施設備等必須符合食品經營許可的法定審核條件,并重點檢查門店實際情況是否與申請許可時承諾內容一致、食品經營條件是否符合食品安全要求等,對食品經營條件不符合要求或者提交的申請材料與實際情況不符的食品經營者依據相關規定進行處理。通過實地檢查、定期抽驗、隨機抽查、專項檢查等多種方式,對獲證企業及其直營門店的經營條件、食品安全、整改情況等事項開展監督檢查,并重點加強日常巡查監管,督促企業落實食品安全主體責任,切實保障經營環節食品質量、牢牢守住安全底線。
取得成效:一是滿足企業擴大規模需求。實行“一證多址”改革后,符合要求的食品連鎖經營企業的直營門店,只需通過審批,即可將直營門店的許可信息標注在總部《食品經營許可證》上,實現總部和直營門店共用同一個食品經營許可證,有效節省企業在辦證期間產生的租金和人工等運營成本。比如,幫助廣州高新餐飲管理有限公司解決了多家直營門店辦理食品經營許可證的問題,該司單店開業周期縮短1個月,節省了辦證期間所產生的租金和人工成本共達30萬元。同時也讓企業拓寬了業務半徑,助力食品連鎖企業快速擴大經營規模,打造消費增長的新引擎,激發群眾消費熱情。目前已為20家企業提供“一證多址”服務。二是先行先試提供經驗示范。通過從優化辦事流程、簡化申請材料、加強事后監管等方面多維發力,在為企業提供創新服務的同時,嚴守食品安全監管底線,打造優化營商環境“策源地”和“試驗田”。被《2023年廣東省營商環境評價報告》列為典型經驗并在全省復制推廣,獲中國報道、工人日報、羊城晚報等多家媒體報道。
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