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2024-11-15 08:59:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據《中華人民共和國食品安全法》規定，國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。食品經營許可的申請、受理、審查、決定等相關工作適用《食品經營許可和備案管理辦法》。該辦法明確在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可，但存在一些不需要取得食品經營許可的情形，如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品等，而員工灶不屬于這些特殊的不需要許可的情形時，就需要遵循相關的許可規定。
一般情況下，員工灶是需要辦理食品經營許可證的。無論是單位內部食堂為員工提供餐飲服務，還是外包食堂服務公司為員工提供餐飲，都屬于餐飲服務范疇。即使是單位食堂供內部員工就餐且不收費，按照相關規定也需要取得食品經營許可證。不過也存在特殊情況，如供餐人數不足30人的小型食堂不需要取得食品經營許可證，但學校、托幼機構、托育機構、養老機構、醫療機構的小型食堂以及建筑工地等特殊場所的小型食堂除外，外包食堂服務公司則需要取得與承包內容相適應的食品經營許可證。
場所要求
設備設施要求
人員與制度要求
有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。食品安全管理人員要負責監督食品加工過程中的安全問題，如食品原料的采購驗收、加工過程的衛生控制、食品添加劑的使用管理等。規章制度包括食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等方面的制度。例如，要建立員工健康檔案，要求員工持健康證上崗，對采購的食品原料要進行索證索票，記錄供應商信息等。
具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，生熟食品的加工設備和儲存區域要分開，食品加工流程要按照從原料到成品的順序合理安排，避免交叉污染的風險。
申請準備
先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人；機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
準備申請材料，包括食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單等。如果利用自動設備從事食品經營的，申請人還應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。若營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人不需要提供營業執照復印件等材料；從事食品經營管理的食品經營者，可以不提供主要設備設施、經營布局材料；僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
申請與受理
審查與決定
雖然國家有統一的食品經營許可相關法規，但不同地區可能會根據當地的實際情況在具體執行上存在一些差異。例如，一些地區可能對員工灶的場所面積、衛生設施的具體標準有更詳細或者更嚴格的規定。某些發達地區可能對食品安全管理的信息化建設要求更高，如要求員工灶建立電子臺賬，記錄食品原料的采購、使用等信息，并且要與當地的食品安全監管信息平臺對接，方便監管部門實時監控。還有些地區可能對員工灶的環保要求更高，如對廚房油煙排放、污水排放等方面有特殊的規定，在辦理食品許可證時需要同時滿足這些地區性的環保要求。另外，不同地區的市場監督管理部門在受理、有的地區可能會提供更便捷的網上辦理服務，簡化一些不必要的手續，提高辦理效率；而有的地區可能會因為當地的特殊情況，在審查環節更加嚴格細致，需要申請人提供更多的補充材料或者進行多次現場核查等。
根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款規定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。這意味著如果員工灶未辦理食品許可證而進行餐飲服務經營活動，一旦被查處，其通過經營活動所獲得的收入將被沒收，所制作和儲存的食品、食品添加劑會被沒收，用于做飯、儲存、加工等的工具如爐灶、鍋碗瓢盆、冰箱等，設備如廚房的通風設備、消毒設備等，以及采購的原料如米面糧油、蔬菜肉類等都會被沒收。這不僅會給員工灶的運營帶來嚴重的經濟損失，還可能影響到員工的正常就餐，同時也會面臨監管部門的進一步處罰，如罰款等，并且需要按照要求整改，補辦食品經營許可證后才能繼續合法經營。
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