測繪資質辦理的條件

測繪資質辦理需要滿足一定的條件，主要包括以下方面：

• 具有法人資格：申請人應為獨立法人，不具有法人資格的不能申請，如非法人企業、辦事處、投資人等。法定代表人及其他工作人員必須是中華人民共和國國籍公民。法定代表人為非中國籍的，按照外國人來華測繪辦理。外商獨資企業的申請不予受理。中外合資、合作企業的申請，依據《外國的組織或個人來華測繪管理暫行辦法》管理。同時，測繪資質對外國的組織或者個人有限制，由于保護國家秘密等原因，外國的組織或者個人在中華人民共和國領域測繪，必須與中華人民共和國的有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式，且合資、合作測繪不得從事大地測量、測繪航空攝影、行政區域界線測繪、海洋測繪、地形圖等編制、導航電子地圖編制等活動。香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的組織或者個人來內地從事測繪活動的，參照本辦法進行管理。

• 有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員：測繪資質分為10個專業，每個專業所承攬的工程范圍都不一樣，一定要選擇適合自己的專業。用于申請甲、乙級測繪資質的專業技術人員中，退休的專業技術人員分別不得超過2人、1人。專業技術人員包括測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員，專業技術人員應當具有中華人民共和國國籍，不得兼職，測繪專業技術人員具有測繪專業職稱，測繪相關專業技術人員具有測繪相關專業學歷或職稱。職稱要真實可查，提交測繪專業技術人員職稱證書的，畢業證要在學信網能查，是要求提供人員至少3個月社保，涉密人員，甲級需要2個、乙級需要1個，可以通過培訓取得。申請兩個及以上專業類別的，應當符合所有申請專業類別的條件，對專業技術人員、技術裝備的數量要求不累加計算。測繪專業是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導航工程、土地管理、地理國情監測等專業。測繪相關專業是指地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯網、統計、生態、印刷、人工智能、大數據、云計算、保密、檔案等專業。測繪專業技術人員以其職稱專業等級認定，職稱專業名稱以《測繪資質分類分級標準》中專業標準說明所列測繪專業名稱為準，此外職稱專業名稱包括“測繪”“測量”的原則上均予以認定，如水利測繪、地質測量、房產測量等。測繪相關專業技術人員以學歷或職稱認定，專業以《測繪資質分類分級標準》中所列相關專業名稱為準，對“等”字不做擴大解釋。

• 有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施：技術裝備很好理解就是設備，具體裝備參考人員表格中的要求來提供。重點說對技術裝備需要的材料，設備不可以租賃，上傳發票應清晰完整，GNSS接收機、全站儀、水準儀還需提供儀器檢定證書，精度應當分別不低于5mm+1×10-6D、2 、S1。所有設備及軟件需要提供發票，購買方應與申請單位名稱一致，銷售方應具有合法技術裝備代理銷售資格。發票上裝備名稱要詳細準確，原則上應體現裝備規格型號，無法明晰以上內容的，需另上傳采購合同、購買協議等能明確裝備規格型號的材料。裝備有精度等技術指標要求的，應上傳應足以證明其精度符合要求的材料，如合同、儀器檢定證書、軟件特別說明：上傳發票和能夠反映其符合功能要求的材料，如操作手冊及軟件實用功能菜單截圖。單位自主開發的軟件，應當上傳軟件產品登記證書、軟件著作權證書，處理軟件或者平臺軟件只能認定其一，不能重復認定。具有從事測繪活動的相應設施要求，要有辦公場所，辦公場所需要具備獨立的檔案室。檔案室要求：三鐵（鐵門、鐵窗、鐵柜），八防（防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物）。

• 有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度：在這個就是測繪資質的三大體系，都是文檔性的東西，很多就不展開說了，安全保障措施材料包括設立測繪地理信息安全保密工作機構文件、從事涉密測繪業務并簽署保密責任書的人員清單、涉密人員崗位培訓證書、測繪地理信息安全保密管理制度、單位內部涉密測繪成果使用流程規章制度、明確涉密成果使用責任人及崗位等文件資料、單位涉密成果使用臺賬、涉密設備及照片清單。

測繪資質辦理的流程

測繪資質辦理的流程大致如下：

1. 明確測繪資質申請的條件和所需材料。申請條件由測繪資質主管部門自然資源部制定，對應的標準是《測繪資質管理辦法》和《測繪資質分類分級標準》。

2. 準備申請材料，包括企業法人營業執照或者事業單位法人證書、法定代表人的簡歷及任命或聘任文件、符合要求的專業技術人員的相關證明材料、符合要求的儀器設備所有權證明及檢定證書、單位辦公場所證明、健全的測繪質量保證體系證明、測繪成果及資料檔案管理制度材料、測繪成果保密管理制度材料等。

3. 提交申請，根據申請的測繪資質等級選擇相應的系統進行登錄和提交申請。甲級測繪資質的單位請登錄國家測繪局的系統，乙、丙、丁級測繪資質單位請選擇自己所在省的系統進入。

4. 主管部門受理申請后，會對申請材料進行審查。審查過程中可能會要求補充或修改材料。

5. 審查通過后，進行公示。公示期一般為5個工作日。

6. 公示無異議的，頒發測繪資質證書。

測繪資質辦理所需材料

辦理測繪資質需要準備以下材料：

1. 符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份。

2. 企業法人營業執照或者事業單位法人證書。

3. 法定代表人簡歷及任命或聘任文件。

4. 符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業證書、身份證。

5. 當年單位在職專業技術人員名冊。

6. 符合規定數量的儀器設備的證明材料，包括設備發票、儀器檢定證書等。

7. 測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件。

8. 單位住所證明。

9. 可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料。

10. 應當提供的其他材料，如安全保障措施材料、涉密人員培訓證書等。

測繪資質辦理的注意事項

在辦理測繪資質過程中，需要注意以下事項：

1. 測繪資質系統登錄：甲級測繪資質的單位請登錄國家測繪局的系統。乙、丙、丁級測繪資質單位請選擇自己所在省的系統進入。

2. 人員錄入：錄入人員時提示與其他單位重復，原單位需上報提交管理部門確認刪除，并流程結束后，新單位才可以錄入該人員。

3. 技術人員或設備修改：如果正在進行復審換證、資質升級、業務范圍變更流程，也可以在該流程中對人員與設備信息進行修改。

4. 業務范圍選擇：點擊相應業務范圍名稱，會顯示出該業務范圍的小項。

5. 圖片上傳：確保上傳的文件格式是系統允許的格式且文件大小不大于2M，確保電腦上已經安裝了flash插件。

6. 人員信息導出：人員信息錄入不完整、年齡超過65周歲或勞動合同過期或狀態為“刪除”，可能導致導出資質申請表后沒有顯示此人。

7. 測繪資質的必要性：維護國家安全是測繪資質設立的根本定位之一，測繪資質也是證明企業對國家地理信息數據有保密能力的一種認可，只要涉及到國家地理信息數據的采集、處理、使用等行為的企業就必須擁有測繪資質才可以進行合規合法的進行測繪相關業務，否則就屬于違法測繪，主管部門將依法對違規企業進行處罰。若企業沒有相應專業的測繪資質，將無法進行投標應標。

8. 審批部門：國家測繪地理信息局負責審批甲級測繪資質并頒發甲級《測繪資質證書》。省測繪地理信息局負責受理甲級測繪資質申請并提出初審意見；負責受理乙、丙、丁級測繪資質申請，做出審批決定，頒發乙、丙、丁級《測繪資質證書》。各設區市國土資源局受理本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質申請并提出初審意見（適用于原2014年測繪資質管理規定，新規定參考最新2021年管理規定）。

9. 專業選擇：測繪資質分為十個大專業，分別是大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務這十大專業，這十大專業的每個下面又細分了多個專業子項，企業應根據自身業務需求選擇辦理相應的專業子項，避免多辦增加成本。

10. 申請準備：辦理不同的專業要求均不相同，簡單概括申請不同級別、不同專業的測繪資質需要相應的場地設施、技術人員、儀器、制度材料等。

11. 新辦級別：除了導航電子地圖制作甲級這個專業，其他專業大部分省市都是可以直接辦理乙級的，不能直接辦理甲級，只能拿下乙級資質滿2年且測繪項目的業績達到標準后，才可以允許升級到甲級，同樣的甲級也需要相應的滿足人員、儀器、制度材料方面的標準。

12. 辦理時間：不同地區的主管部門對資料審查的嚴格程度不同，一般辦理時間流程為3-5個月不等。甲級資質則時間流程更長一些。

13. 資質有效期：測繪資質證書的有效期可以理解成身份證的有效期一樣，到期了根據當時的測繪資質標準進行復審換證即可，只要企業達到當時的測繪資質的標準，就可以領取一個新的有效期的證書，一般的測繪資質有效期都不會超過5年。

14. 業務咨詢：各省政務服務網，找到自然資源廳或者地理信息局，測繪資質申請里面有辦事指南。

15. 申報標準：依據《測繪資質管理規定》（2021版）、《測繪資質分級標準》（2021版）。

16. 申請條件：依據《測繪資質管理規定》第二章第六條，具有企業或者事業單位法人資格；具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所；具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力（初次申請除外）。

17. 原件核驗：再次辦理測繪資質業務時不需要重復核驗原件，原件僅需核驗一次，測繪資質管理信息系統中顯示已核驗的原件，不再要求重復提交，僅對資質申報材料中涉及新增或修改的內容進行核驗。（疫情期間，可書面承諾，疫情結束后上門核驗）。

18. 公示信息查詢：申請甲級測繪資質的單位可在自然資源部網站查詢，申請乙丙丁級測繪資質的單位可在各省自然資源廳官網查詢。

19. 測繪業績：測繪業績要求的“近2年”是指自申請資質受理日起逆推2年期間完成的測繪服務總值。

20. 專業技術人員：測繪專業技術人員指測繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導航工程、地理國情監測等專業的技術人員。測繪相關專業技術人員是指地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯網、統計、生態、印刷等專業的技術人員。

21. 社保證明：至少包括繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。繳費單位應與申報單位一致，可以提供分公司社保證明，不可提供上級公司、子公司、人力資源服務機構等其他單位社保證明。離退休人員、部隊自主擇業人員需提供相應證明。至少需體現近一個月的繳納情況（疫情期間，緩交社保證明，延緩期限在市人力社保部門要求期限基礎上，再順延1個月）。

最新的測繪資質辦理政策

最新的測繪資質辦理政策主要有以下方面的變化：

1. 壓減測繪資質類別等級：將測繪資質由甲乙丙丁4個等級壓減為甲乙兩個等級。測繪資質類別等級總數由138項壓減至20項，壓減幅度達 %。

2. 下放甲級測繪資質審批權限：除導航電子地圖制作甲級測繪資質保留在自然資源部審批外，其余9個專業類別的甲級測繪資質審批權限均由自然資源部下放至省級自然資源主管部門。

3. 合理降低準入門檻：突出測繪資質專業屬性，取消沒有法定依據的前置考核條件，降低測繪相關專業技術人員和非常用貴重裝備的考核要求。

4. 壓減審批時限和材料：將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日；壓減證明材料，繼續實行“不見面”審批，大力推行測繪資質電子證書。鑒于此次測繪資質改革力度較大，為做好新舊政策有序銜接過渡，并考慮到新冠肺炎疫情對測繪單位的影響仍在持續，給予測繪市場主體較為充足的復審換證時間，在人員認定方面實行“新人新辦法，老人老辦法”，確保改革平穩過渡、落地見效。