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2024-11-14 10:57:50
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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特色生產許可證是根據國家相關法律法規和行業標準,對企業或個人在特定領域從事特色產品生產活動進行規定和限制的許可制度。其范圍會根據不同的行業和產品而有所不同。例如,食品生產領域中,根據《食品生產許可管理辦法》(國家市場監督管理總局令第 24 號),對各類食品的生產許可進行了明確規定。而在工業產品生產領域,國務院會根據實際情況調整完善工業產品生產許可證管理目錄,如 2024 年 5 月 3 《國務院關于調整完善工業產品生產許可證管理目錄的決定》中,對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等 6 種產品實施工業產品生產許可證管理。
申請特色生產許可證通常需要以下步驟:
準備材料:根據不同的產品和管理要求,準備相應的申請材料。以食品生產許可證為例,需要提交食品生產許可申請書、營業執照復印件、生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖、食品生產主要設備、設施清單、進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度等材料。
提交申請:通過指定的渠道提交申請,如網絡提交。對于食品生產許可證,申請人需通過山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺在線申報。
材料審核與補正:相關部門對申請材料進行審核,如發現需要補正的內容,會通知申請人進行補正。
受理與獲取憑證:審核通過后,申請人會獲得受理或不予受理的憑證。
辦理進程查詢:申請人可以通過指定的網絡渠道查詢辦理進程。
獲取審批決定書:審批通過后,申請人按照規定的方式獲取審批決定書,如行政受理中心領取。
特色生產許可證的審核標準通常包括以下方面:
申請材料的完整性:食品生產許可的申請材料應符合《食品生產許可管理辦法》第十三條和第十四條的要求;食品添加劑生產許可的申請材料應符合第十六條的要求。
申請材料的規范性:申請材料應符合法定形式和填寫要求,紙質申請材料應當使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印,字跡應當清晰、工整,修改處應當加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人(負責人)簽名。
生產條件的符合性:例如,在新疆特色乳制品生產許可審查中,要參照《食品生產許可審查通則》和《乳制品生產許可審查細則》等體例,明確生產場所、設施設備、設備布局與工藝流程、人員管理、管理制度和試制產品檢驗等要求。
為保障重要工業產品質量安全,市場監管部門采取了一系列監管措施:
堅決落實工業產品生產許可證管理目錄調整要求:立即取消有關產品生產許可證管理,如自國務院《決定》印發之日起,停止軸承鋼材、防偽技術產品、摩擦材料及密封制品(剎車片除外)、公路橋梁支座、內燃機、砂輪、鋼絲繩、預應力混凝土用鋼材、預應力混凝土枕、特種勞動防護用品、耐火材料、建筑防水卷材、汽車制動液 13 類產品生產許可證的受理、審查和審批工作。
公布工業產品生產許可證實施通則及實施細則:市場監管總局組織全面修訂了工業產品生產許可證實施通則及各工業產品生產許可證實施細則,并要求各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監督管理部門認真貫徹實施,依法加強對發證產品和生產企業的監督管理。
督促地方嚴格工業產品生產許可證管理:市場監管總局從多個方面督促地方嚴格執行相關管理規定,保障產品質量安全。
對于違反特色生產許可證相關規定的行為,會依據相應的法律法規進行處罰。例如,根據《食品生產許可管理辦法》(國家市場監督管理總局令第 24 號),對未按規定取得生產許可證從事生產活動、超出許可范圍生產等行為進行處罰。在一些具體案例中,如茶葉禮盒未標注生產許可證編號,法院也會做出相應的判決,要求相關責任方承擔賠償責任。
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