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2024-11-14 10:56:58
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程資質不能進行抵押。工程資質是建筑公司進行工程承包施工的資格,它并非一種具體的財產權利,不具備抵押物的特征。不同的申請人和貸款類型所需提供的申請資料是不一樣的。常見的個人資料如:身份證明、工作證明、居住證明等;企業申請資料如:營業執照、財務報表、貸款卡等;抵押貸款如房產、汽車等財力證明;信用貸款如收入證明、銀行卡對帳單等。
《建筑業企業資質管理規定》(22號發布,32號《住房城鄉建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規定>等11個部門規章的決定》第一次修正,38號《住房城鄉建設部關于修改<建筑業企業資質管理規定>等部門規章的決定》第二次修正)對建筑業企業資質的管理進行了規范。施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。
工程資質均不能進行抵押。工程資質包括施工總承包資質(12種,分特級、一級、二級、三級),如房屋建筑工程施工總承包企業、公路工程施工總承包企業等;專業承包資質(共60種,有不分級別的和分一二三級的),如地基與基礎工程、土石方工程等;勞務分包資質(共13種),如木工作業資質、砌筑作業資質等。但需要明確的是,無論哪種工程資質,都不能作為抵押物進行抵押。
權證不齊、權證瑕疵帶來的法律風險:《不動產登記暫行條例實施細則》第七十六條規定“申請在建建筑物抵押權首次登記的,當事人應當提交下列材料:(一)抵押合同與主債權合同;(二)享有建設用地使用權的不動產權屬證書;(三)建設工程規劃許可證;(四)其他必要材料。”盡管該細則對在建工程抵押權首次登記所需的相關材料作出了較為詳細的規定,但實務中,各地對辦理在建工程抵押所需權證的規定仍存在一定差異。在建工程中,經常會出現“四證一書”主體不一致的情況,當出現相關權證存在瑕疵、證件缺失或相關文件內容、格式不規范等情形時,辦理在建工程抵押登記就會受阻。因此,當抵押權人與抵押人就在建工程抵押事項進行協商時,一定要對在建工程的所有權屬證書進行事前審查,從而避免在建工程權證不齊帶來的法律風險。即便在建工程已成功辦理了抵押登記,也無法避免部分工程出現變更規劃的情況。在建工程轉為固定資產時,需要提供在建工程的建設工程規劃許可證,這是在建工程取得房屋預售許可證和不動產權證書的必要條件。若在工程施工過程中發生變更工程規劃的情形,則可能會導致在建工程無法轉為固定資產或被認定為違法、違章建筑,無論是何種情形,均將嚴重影響抵押權人實現其抵押權。因此,辦理在建工程抵押登記后,仍需對在建工程進行跟蹤核查,確保在建工程依照建設工程規劃許可證及規劃設計圖紙進行施工。
價值不確定帶來的法律風險:在建工程價值核定需要綜合各方面的因素,比如需要考慮已投入的工程款項、工程的可行性研究報告、已繳納的土地出讓金等。價值核定過高會導致擔保金額大于在建工程的實際價值,抵押人會因此承擔更高的償債風險;價值核定過低不利于融通資金、活躍資本市場。因此,為了確保在建工程的價值核定具有相對的準確性,除需考慮上述關鍵因素外,必要時還可委托有資質的資產評估機構,對在建工程進行專業的價值核定。但從另一方面來說,工程施工的過程中,仍會因為一些情勢變更或人為因素導致在建工程價值增加或減損,若出現價值減損的情形,則抵押權人將無法足額實現其抵押權。
目前尚未有工程資質抵押成功的案例。因為工程資質本身不具有財產屬性,不能作為抵押物進行抵押。但在在建工程抵押方面,有相關案例可供參考。例如,甲信托公司(簡稱“甲公司”)與乙集團公司(簡稱“乙公司”)簽訂了《信托貸款合同》,約定:甲公司同意向乙公司提供 億元的貸款,可分筆發放,資金專項用于某山居項目 (二期)后續。
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