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2024-11-14 10:56:53
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寵物洗浴用品生產受到多方面規定的約束。目前并沒有專門獨立針對寵物洗浴用品生產許可證的一套完全獨立的法規體系,而是與整個寵物用品以及相關清潔類產品的法規框架相聯系。
從行業標準來看,2013年發布實施了行業標準《QB/T 4524 - 2013寵物用清潔護理劑》,這一標準對寵物用清潔護理劑的一些指標做出了規定,例如大多要求活性物> 、pH< 、并對泡沫、菌落總數做出了規定,其中菌落總數的測試根據的是《化妝品衛生規范》進行。這表明在生產寵物洗浴用品時,需要遵循這些行業標準中的相關規定,但卻是生產過程中質量控制等方面需要滿足的要求,間接影響到生產的合規性。
另外,國家標準《伴侶動物(寵物)用品安全技術要求》于2024年發布,由TC541(全國伴侶動物(寵物)標準化技術委員會)歸口,主管部門為農業農村部。這一標準針對寵物生活用品、清潔護理用品等范疇產品,明確了包含產品原材料、機械性能、物理性能、化學安全、電氣安全和產品安全標識等方面的要求,并提供對應的驗證方法,以最大限度預防和減少寵物用品中潛在的可能對人、對寵物的危害。這一標準的出臺進一步規范了包括寵物洗浴用品在內的寵物用品生產,企業在生產過程中需要滿足這些要求,也是在生產許可相關的范疇內需要考慮的因素。
政策方面,寵物用品行業形成了以國家行政管理部門進行政策指導與監督管理、全國和地方性行業協會進行自律管理的監管體系。
在國內,對于寵物清洗產品,有企業直接采用《GB/T 29679 - 2013洗發液、洗發膏》、《QB/T 1994 - 2013沐浴劑》標準、或自行制定企標。有藥用功能的寵物清潔用品遵循《新獸藥研制管理辦法》;部分企業會對產品進行安全性檢測,要求對寵物毛發、皮膚進行刺激性檢測,特種的寵物香波還檢驗急性經口毒性、眼刺激性、多次皮膚刺激性等。這些政策要求體現了對寵物洗浴用品安全性和質量的重視,企業在申請生產許可時,需要證明其產品符合這些政策要求。
隨著寵物市場的發展,相關政策也在不斷完善,以適應市場的變化和保障消費者(寵物主人)以及寵物的權益。例如,新出臺的國家標準等政策文件不斷對寵物洗浴用品的生產提出新的要求,企業需要及時關注并調整生產流程和產品質量控制,以滿足政策要求從而獲得生產許可。
寵物洗浴用品行業的監管標準涉及多個方面。
從產品的定 分類監管來看,但一般來說,寵物洗浴用品包括沐浴露、干洗粉、濕巾等用于清潔寵物毛發、口腔、耳部、腳爪等部位的產品。在國外,如澳大利亞將寵物清洗產品定義為動物美容產品,具體為包括應用于耳部、牙齒或牙床部位,以清潔為目的或減輕氣味的美容產品,但是不包括應用于眼部或美乳產品;美國將其定義為動物美容輔助用品,即僅用于清潔或美容動物的產品。
從安全技術標準方面,國家標準《伴侶動物(寵物)用品安全技術要求》規定了產品原材料、機械性能、物理性能、化學安全、電氣安全和產品安全標識等方面的要求,并提供對應的驗證方法。這一標準對寵物洗浴用品的安全性監管提供了依據,例如在化學安全方面,可能涉及到洗浴用品中的化學成分是否對寵物皮膚、毛發以及寵物主人在接觸過程中是否安全等的考量。
在衛生標準方面,如前面提到的《QB/T 4524 - 2013寵物用清潔護理劑》對菌落總數等做出規定,這是基于保障寵物使用過程中的衛生健康考慮的。如果菌落總數超標,可能會導致寵物皮膚感染等健康問題。
一般來說,市場上常見的寵物洗浴用品如沐浴露、干洗粉、濕巾、牙膏、漱口水、滴耳露、除臭劑等用于清潔寵物毛發、口腔、耳部、腳爪等部位的產品都在生產許可的監管范疇內。
從產品性質來看,寵物香波/浴液雖然不屬于化妝品,屬于普通的洗滌劑產品,但在生產時仍然需要遵循相關的生產規定以獲得生產許可。因為其雖然不按照化妝品管理,但作為寵物清潔護理的重要產品,其質量、安全性等方面需要得到保障。
對于具有特殊功能的寵物洗浴用品,例如具有藥用功能的產品,除了要滿足一般寵物洗浴用品的生產許可要求外,還需要遵循如《新獸藥研制管理辦法》等相關規定,以確保其在具有清潔功能的同時,藥用功能的安全性和有效性。
一般可參考工業產品生產許可證的辦理流程。
企業生產列入目錄的產品,向其所在地省級質量技術監督局提出申請,并提交以下申請材料:
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份;
營業執照復印件三份;
生產許可證證書復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業);
產品實施細則中要求的其他材料等。
在申請過程中,企業需要確保自身的生產條件符合相關的標準和要求。例如生產場地的衛生條件、生產設備的先進性和安全性、人員的資質等都需要滿足寵物洗浴用品生產的要求。相關部門會對企業的申請進行審核,包括對提交材料的審核以及可能的實地檢查等環節。如果企業的申請通過審核,就可以獲得寵物洗浴用品的生產許可證,從而合法地進行生產經營活動。
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