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2024-11-14 10:56:36
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衛生許可證注銷后重新申請的時間并沒有全國統一的明確規定。
從一般的行政許可原則來看,在注銷后如果想要重新申請,例如,如果是因為經營場所不符合衛生標準而注銷,那么需要將場所整改到符合標準后才能重新申請。
以公共場所衛生許可證為例,根據《公共場所衛生管理條例實施細則》,公共場所經營者在申請衛生許可證時,需要提交一系列的資料,如衛生許可證申請表、法定代表人或者負責人身份證明、公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布局圖、公共場所衛生檢測或者評價報告、公共場所衛生管理制度等 。如果之前因為資料造假等違規行為導致注銷,那么在重新申請時必須確保資料真實有效且完整。
在一些地方,如廣東政務服務網提到的公共場所衛生許可(注銷)相關內容中,并沒有提及注銷后多久可以重新申請,只是規定了注銷的辦理流程、條件和所需材料等,這意味著只要符合重新申請的條件,就可以進行申請,沒有設置特定的等待時間限制 。
不同地區的衛生許可證注銷后重新申請流程存在區別。
在上海,各區衛生健康委員會負責本區的公共場所衛生許可證的申請與辦理,辦理形式有窗口辦理、網上辦理、快遞申請等多種方式,但沒有明確提及注銷后重新申請的特殊流程與其他地區的差異 。
而在廣東,以公共場所衛生許可(注銷)為例,辦理流程包括收件核對資料(當場判斷申請材料是否符合要求,需要補正的當場出具一次性告知通知書)、受理(根據不同情況出具受理通知書)、審查、決定、復核、制證和送達等多個環節。如果在廣東地區注銷后重新申請,也需要按照這個流程走,與其他地區在環節設置、 。
各地對于衛生許可證重新申請的受理條件有所不同。
例如北京市石景山區,對于公共場所衛生許可注銷后重新申請,要求已取得《公共場所衛生許可證》且在有效期內(如果之前是在有效期內注銷的情況)、申請材料齊全、符合法定形式并且采用告知承諾方式辦理 。
而在廣東,可辦理人群為企業法人、事業法人,并且適用于特定的公共場所類型,如住宿場所、沐浴場所、美容美發場所等,不同類型場所在重新申請時需要滿足各自對應的條件,如住宿場所要符合相關的衛生標準等 。
不同地區辦理衛生許可證重新申請的時間也不一樣。
廣東政務服務網提到公共場所衛生許可(注銷)預計辦理總用時1個工作日,但這只是注銷的辦理時間,對于重新申請并沒有明確的總用時規定。有些地區可能因為行政效率、申請人數等因素,在重新申請的辦理時間上有長有短,比如一些大城市由于申請數量多,審核流程可能會相對較慢,而一些中小城市可能辦理速度會相對快一些。
《衛生行政許可管理辦法》規定了衛生行政許可的法定依據、申請程序、審查標準、辦理流程、監督管理等內容,適用于衛生計生行政部門實施衛生行政許可的活動。這一辦法為衛生許可證的注銷和重新申請提供了基本的框架性規定,衛生許可證的重新申請需要按照這個管理辦法中的相關要求進行,包括申請材料的準備、審查流程等方面都要遵循其規定 。
《公共場所衛生管理條例實施細則》對公共場所的衛生管理進行了詳細規定。公共場所經營者在經營活動中,應當遵守有關衛生法律、行政法規和部門規章以及相關的衛生標準、規范。在衛生許可證注銷后重新申請時,經營者需要依據此細則中的要求,如對公共場所的衛生設施設備維護、從業人員健康檢查、衛生檢測等方面的規定,確保自身符合重新申請的條件。例如,公共場所經營者需要組織從業人員每年進行健康檢查,從業人員在取得有效健康合格證明后方可上崗,這是重新申請時需要滿足的人員健康方面的法規要求 。
根據《行政許可法》《醫療機構管理條例》《醫療機構管理條例實施細則》《消毒管理辦法》等法律法規規章規定,在一些特殊情況下,如醫療機構、企業因自主申請、放棄設置、停產等原因導致衛生許可證注銷后重新申請時,也需要遵循這些法規中的相關規定。例如,如果是醫療機構的衛生許可證注銷后重新申請,要按照《醫療機構管理條例》及其實施細則中關于醫療機構設置、審批等方面的規定來進行操作 。
如果是因為輕微的違規行為導致衛生許可證注銷,如未按時提交年度衛生檢測報告,在補齊報告并確保當前經營符合衛生要求后,可能相對較快地重新申請。但如果是嚴重的違規行為,例如經營場所存在嚴重的衛生安全隱患,如食品加工場所發現大量老鼠蟑螂且衛生設施嚴重損壞等情況,那么在整改過程中需要花費大量時間來改善經營環境、更新設施設備等,重新申請的時間就會大大延長。
不同的經營場所類型和規模,整改難度不同。例如,一個大型的酒店,其衛生設施眾多,如客房的衛生清潔、公共區域的通風系統、廚房的衛生管理等方面如果存在問題需要整改,涉及的范圍廣、工作量大,需要較長時間來達到重新申請的衛生標準。而一個小型的理發店,相對來說整改的項目較少,可能只需要對理發工具的消毒、店內的環境衛生進行改善,整改時間較短,重新申請的時間也會相應縮短。
重新申請衛生許可證需要提交一系列的資料,如法定代表人身份證明、衛生管理制度、衛生設施布局圖等。如果這些資料準備齊全且符合要求,能夠加快重新申請的進程。反之,如果資料缺失或者不符合規定,需要重新準備資料,這會導致重新申請的時間延長。例如,有些企業在重新申請時,不符合當前的衛生法規要求,需要重新制定制度,這就會耽誤重新申請的時間。
不同地區的行政部門審核流程的效率和嚴格程度不同。有些地區的衛生行政部門審核流程較為繁瑣,需要對申請資料進行多次審查,還可能進行實地核查,這會使重新申請的時間變長。而有些地區可能采用較為簡化的審核流程,如對于一些小型的、風險較低的經營場所采用快速審核通道,能夠較快地完成重新申請的審核工作。
某市衛生局衛生行政執法人員在日常監督檢查中發現,同時安排未獲得健康合格證明的從業人員上崗。衛生行政執法人員下達了《當場行政處罰決定書》,給予警告并責令限期整改。該商城6月28日遞交了延期辦理衛生許可證和從業人員健康證的申請,衛生局同意暫緩辦理,發現該商城仍未辦理衛生許可證,也未組織從業人員進行相關健康檢查等工作 。
這個案例中,如果該商場在被處罰后想要重新申請衛生許可證,商場需要按照規定辦理衛生許可證申請手續,包括準備相關資料,如商場的衛生設施布局圖、衛生管理制度等。由于其存在多項違規行為,整改難度較大,需要對整個商場的衛生管理體系進行重新構建,包括對從業人員的健康管理、商場的衛生設施建設等方面。從時間上看,要完成這些整改工作可能需要較長時間,而且在重新申請時,行政部門也會對其進行嚴格審核,因為之前存在嚴重的違規行為。
該店負責人以告知承諾的方式獲批了《上海市公共場所衛生許可證》,經營范圍為足浴,登記面積為100平方米。在發證后十日內的現場核查時,實際測得該店面積為53平方米,并未查見儲藏室,工作人員要求限期整改。整改期滿后,店主仍未作出相應整改,因此被作出行政處罰并被撤銷《公共場所衛生許可證》 。
對于這家足部保健店,如果要重新申請衛生許可證,這可能涉及到店鋪的重新規劃和改造,需要一定的時間和資金投入。在重新申請時,由于之前存在虛假承諾的失信行為,不僅要滿足正常的衛生許可證申請條件,如衛生設施達標、從業人員健康合格等,還可能面臨更嚴格的審核,甚至可能被要求提供更多的證明材料或者接受更頻繁的檢查,這都會影響重新申請的時間,而且該店還被列入“衛生許可黑名單”,在信用恢復前不再適用告知承諾制度,這也會對重新申請的流程和時間產生不利影響。
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