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2024-11-14 10:56:13
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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準備階段
一般企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人；機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
申請人需要填寫相應的申請表，到當地受理窗口遞交食品衛生許可證申請書。例如在一些地區，會有專門的《某某市食品衛生許可證申請書》需要填寫準確的企業或經營場所信息、申請人信息等內容。
材料提交
準備好辦理餐飲經營衛生許可證所需的各項材料（材料內容將在后面詳細闡述）。
將填好的申請表和準備齊全的材料一并交到轄區內的食品藥品監督管理局（簡稱食藥局）。食藥局的工作人員會對提交的材料進行初步審核，檢查材料是否齊全、是否符合規定格式等。如果材料存在問題，可能會要求申請人補充或修正材料。
現場檢查
若材料審核通過，食藥局會安排工作人員進行現場檢查。現場檢查主要是檢查店面的衛生狀況，包括廚房的清潔程度、食材儲存條件、餐具消毒設備等是否符合要求。同時，也會檢查食品安全管理制度是否有效執行，例如是否有進貨查驗記錄、食品留樣制度等。
對于餐飲服務場所的衛生條件，飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類場所涉及食品安全的衛生條件，按照《食品經營許可管理辦法》和《食品經營許可審查通則(試行)》的規定執行。如要保持就餐場所的空氣流通；具有定期清洗消毒空調及通風設施的制度；衛生間具有獨立排風系統；具有定期清潔衛生間的制度等。
審批與許可證下發
食藥局根據現場檢查結果進行審批。如果檢查結果符合要求，食藥局會批準頒發餐飲經營衛生許可證。
審批通過后，申請人可以領取餐飲經營衛生許可證，通常會收到通知告知領取的時間和地點。
場所相關條件
布局與環境
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如，廚房不能設置在垃圾處理站旁邊或者有嚴重污染的工廠附近。
餐飲服務場所內的布局要合理，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。比如生熟食材的加工區域要分開，有明顯的區分標識，防止交叉污染。
衛生設施
要有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。像廚房需要配備足夠的消毒柜用于餐具消毒，要有防鼠板、滅蠅燈等設施來防止害蟲進入食品加工區域。
對于飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類場所，衛生間具有獨立排風系統并且要有定期清潔衛生間的制度；就餐場所要保持空氣流通，空調及通風設施要有定期清洗消毒的制度。
人員相關條件
有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員，這些人員需要具備相應的食品安全管理知識和能力，能夠對餐飲經營過程中的食品安全進行有效的監督和管理。
從業人員需要持有健康證，并且要進行食品安全知識培訓，以確保他們在操作過程中符合食品安全要求。例如，直接接觸食品的員工不能患有傳染性疾病，并且要了解食品加工過程中的衛生要求，如洗手消毒的正確方法等。
制度相關條件
基本主體材料
經營者的身份證原件及復印件，用于證明申請人的身份信息，復印件需要清晰可辨，與原件一致。
營業執照副本復印件，營業執照是企業或個體工商戶合法經營的憑證，表明其具有從事餐飲經營的資格。如果是機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，還可以提供機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證等相關主體資格證明文件復印件。
人員相關材料
兩名員工的健康證及培訓證原件及復印件。健康證是證明員工身體健康狀況適合從事餐飲行業的證件，培訓證則表明員工接受過食品安全知識培訓。不同地區健康證的辦理機構可能有所不同，一般可以在當地的衛生防疫部門或者指定的醫療機構辦理，培訓證可以通過當地食藥局或相關部門組織的培訓獲取。
從業人員名單，列出所有在餐飲經營場所工作的人員姓名、崗位等信息，方便食藥局對人員情況進行管理和監督。
場所相關材料
店面的地理位置圖和平面布局圖。地理位置圖能夠明確餐飲經營場所的具體位置，平面布局圖則展示了店內各個功能區域的分布，如廚房、餐廳、儲物間等的布局，有助于食藥局評估場所的合理性和安全性。
房屋租賃合同原件及復印件，如果經營場所是租賃的，需要提供租賃合同以證明經營場所的合法性。同時，還可以提供房屋產權證或商品房買賣合同等能證明房屋的文件復印件等，以進一步證明經營場所的穩定性和合法性。
食品安全管理材料
店面食品安全負責人任命書，明確指定負責食品安全管理的人員，該人員要承擔起餐飲經營過程中的食品安全管理責任。
餐飲單位衛生管理制度和流程，包括前面提到的食品安全自查制度、從業人員健康管理制度、進貨查驗記錄制度、食品安全事故處置制度等的詳細內容，以書面形式呈現，表明餐飲經營場所對食品安全管理的重視和規范操作。
可能還需要提供衛生檢測報告，例如對店內空氣質量、水質、餐具清潔度等方面的檢測報告，以證明餐飲經營場所的衛生狀況符合要求。
政策法規方面
要了解當地關于餐飲經營衛生許可證辦理的政策法規，因為不同地區可能會根據本地實際情況在國家相關法規的基礎上進行細化或調整。例如，一些地方可能對特定類型的餐飲經營（如燒烤店、火鍋店等）有額外的衛生要求或者限制條件。
關注政策法規的更新，隨著時間的推移，食品安全標準和餐飲經營的監管要求可能會發生變化。如國家對食品添加劑的使用規定可能會調整，餐飲經營者需要及時了解并遵守這些新的規定，以確保在辦理衛生許可證以及日常經營過程中的合法性。
材料準備方面
材料要真實有效，申請人在提交材料時，必須確保所有材料都是真實的，不能提供虛假信息。例如，健康證必須是員工真實體檢合格后取得的，不能偽造。如果發現提供虛假材料，不僅會導致衛生許可證辦理失敗，還可能面臨處罰。
材料要齊全完整，按照要求準備好所有需要的材料，不要遺漏任何一項。如果材料不齊全，食藥局會要求補充材料，這會延長辦理的時間。例如，只提供了部分員工的健康證而沒有提供完整的從業人員名單，就不符合要求。
現場檢查方面
在食藥局進行現場檢查之前，要對餐飲經營場所進行全面的自查和整改。確保廚房設備干凈整潔、正常運行，食材儲存符合要求，如冷藏、冷凍設備溫度正常，防蟲、防鼠設施完好等。
對員工進行培訓，讓員工熟悉食品安全管理制度和操作規范，例如，員工要知道食材的進貨渠道、如何進行食品留樣等操作。
自行辦理與代辦的費用區別
影響代辦費用的因素
地區差異：不同地區的代辦費用可能有較大差異。例如在一線城市，由于人力成本、消費水平較高，代辦餐飲經營衛生許可證的費用可能相對較高；而在一些三四線城市或者經濟欠發達地區，費用可能會低一些。
餐飲企業規模：餐飲企業的規模大小也會影響代辦費用。一般來說，規模較大的餐廳，如大型酒樓、連鎖餐飲企業，由于其經營項目復雜、場地面積大、人員眾多等因素，代辦的工作量較大，費用可能會比小型餐館、小吃店要高。
代辦機構：不同的代辦機構收費標準也不同。一些知名的、專業的代辦機構可能會收取較高的費用，因為他們可能提供更全面的服務，包括對材料的詳細審核、與食藥局的溝通協調等；而一些小型的代辦機構收費可能相對較低，但服務質量可能參差不齊。
一般來說，代辦餐飲經營衛生許可證的費用可能在幾百元到數千元不等。例如在上海地區，代辦費用可能在幾百元左右；在西安，基本費用可能在2500元左右；在深圳，食品經營許可證代辦費用大概3000元左右。對于小型餐飲（50平米以內）在東莞代辦可能收費500元左右，50 - 150平米左右的中型餐飲收費在1000 - 1500元不等，150平米以上的大型餐飲收費在1500 - 2500元不等。特殊類型的食品經營如蛋糕店、咖啡店等冷食類餐飲店鋪收費一般在1000 - 1500元不等，便利店等銷售預包裝食品的店鋪收費在500元左右。
國家層面的主要法規
《食品經營許可和備案管理辦法》是辦理餐飲經營衛生許可證的重要依據。該辦法規范了食品經營許可和備案活動，加強食品經營安全監督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全。例如，明確了食品經營許可的申請、受理、審查、決定等流程，規定了食品經營主體業態和經營項目的分類標準等。
《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，從食品安全的各個方面進行了規定，包括食品生產經營過程中的衛生要求、食品安全標準、食品添加劑的使用等。餐飲經營衛生許可證的辦理也是為了確保餐飲企業符合食品安全法的相關要求，保障消費者的飲食安全。
地方政策法規的補充與細化
地方政府可以根據本地的實際情況，在國家法規的基礎上制定一些補充性的政策法規。例如，一些地方可能對餐飲經營場所的選址有更嚴格的規定，如距離學校、醫院等特殊場所的距離限制；或者對某些特色餐飲（如地方傳統小吃）的制作工藝、食材等有特殊的監管要求。
地方政策法規也可能在辦理流程上進行一些簡化或優化，以提高辦事效率，方便餐飲經營者辦理衛生許可證。比如一些地區推行網上辦理，減少申請人跑腿的次數，同時也提高了審批的透明度和效率。
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