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2024-11-13 08:56:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產許可證是指國家對于具備某種產品的生產條件并能保證產品質量的企業，依法授予許可生產該項產品的憑證的法律制度。生產許可證制度是為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全，貫徹國家產業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展而設立的。例如，在食品、化工、機械等行業，企業必須取得生產許可證才具有生產相關產品的資格。
申請
企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交以下申請材料：
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份。
營業執照復印件三份。
生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業）。
產品實施細則中要求的其他材料。
企業辦理生產許可證必須填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份，報質量技術監督局業務科。同時提供企業法人營業執照、例行（型式）試驗報告、環保、衛生證明等資料。
受理
省級質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》。
對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
審查
省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門受理企業申請后，應當組織對企業進行審查。對企業的審查包括對企業的實地核查和對產品的檢驗。
依照列入目錄產品生產許可證的具體要求，應當由國務院工業產品生產許可證主管部門組織對企業進行審查的，省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門應當自受理企業申請之日起5日內將全部申請材料報送國務院工業產品生產許可證主管部門。
決定
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（440號公布，《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全，貫徹國家產業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展，制定本條例。
國家對生產下列重要工業產品的企業實行生產許可證制度：乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品；電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品；稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品；安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品；電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品；法律、行政法規要求依照本條例的規定實行生產許可證管理的其他產品。
國家實行生產許可證制度的工業產品目錄由國務院工業產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會的意見，報國務院批準后向社會公布。、企業自律和市場競爭能夠有效保證的，不實行生產許可證制度。工業產品的質量安全通過認證認可制度能夠有效保證的，不實行生產許可證制度。國務院工業產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，報國務院批準后向社會公布。
在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的，應當遵守本條例。列入目錄產品的進出口管理依照法律、行政法規和國家有關規定執行。
任何企業未取得生產許可證不得生產列入目錄的產品。任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄的產品。
國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作，縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。國家對實行工業產品生產許可證制度的工業產品，統一目錄，統一審查要求，統一證書標志，統一監督管理。
工業產品生產許可證管理，應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。
縣級以上工業產品生產許可證主管部門及其人員、檢驗機構和檢驗人員，對所知悉的國家秘密和商業秘密負有保密義務。
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》（156號公布，61號修訂）
根據《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。
國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度。
實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。質檢總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，按前款規定征求意見后，報國務院批準后向社會公布。
生產許可證的有效期根據不同的法規和產品有所不同。一般來說，需要繼續生產的，應當在生產許可證期滿6個月前向企業所在地省級市場監督管理部門提出延續申請。在生產許可證有效期內，企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化的，企業應當及時向所在地省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門提出申請。
生產許可證制度要求企業具備一定的生產條件和質量控制能力，從而確保生產出的產品符合相關標準和質量要求，保障消費者的生命健康和財產安全。
通過對企業生產資格的審查和監管，防止不合格產品流入市場，維護公平競爭的市場環境，促進市場經濟的健康發展。
生產許可證的發放和管理可以引導企業按照國家產業政策進行生產，促進產業結構調整和優化升級。
為了獲得生產許可證，企業需要建立完善的質量管理體系、生產管理體系等，有助于提高企業的整體管理水平和競爭力。
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