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2024-11-12 08:52:51
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生產許可證制度概述
根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》及相關實施辦法，國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度。實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。質檢總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，按規定征求意見后，報國務院批準后向社會公布。在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的，應當遵守相關規定。任何單位和個人未取得生產許可證不得生產列入目錄產品。
迷你水桶杯是否在目錄內
目前，需要根據最新的工業產品生產許可證目錄來確定迷你水桶杯是否在其中。如果在目錄內，企業必須取得生產許可證才能進行生產。
申請的基本流程
企業生產列入目錄的迷你水桶杯，應向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交以下申請材料：
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份。
營業執照復印件三份。
生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業）。
產品實施細則中要求的其他材料。
省級質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
申請階段
企業辦理生產許可證必須填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份，報質量技術監督局業務科。企業應同時提供如下資料：
企業法人營業執照。
例行（型式）試驗報告。
環保、衛生證明等。
業務科將所有資料初審合格后，將申請資料報質量技術監督局質量科，由市局統一安排初審和檢查。市局初審通過后將申請材料報省。
審批階段
對于建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁、危險化學品等6類產品，按一般程序審批。主要流程是：
企業提出辦理工業產品生產許可證申請。
許可實施機關對企業提交的申請材料逐項進行審核，作出是否受理決定。
許可實施機關派出實地核查組，對受理企業開展實地核查工作，提出審查，并報許可實施機關。
許可實施機關作出是否準予許可決定。
對于其他產品，經形式審查，申請企業材料齊全且符合法定形式的，當場作出準予許可決定。
生產條件審查
僅有包裝場地、工序、設備，沒有完整的生產條件，不予生產許可。
水源要求
如果迷你水桶杯涉及飲用水，經相關管理部門的批準，有《取水許可證》（根據各地政策執行）；飲用天然礦泉水其水源還應有水源評價報告、《采礦許可證》（根據各地政策執行）、水源水質跟蹤監測報告；其他飲用水添加的。
衛生監控要求
應按照《定型包裝飲用水企業生產衛生規范》（GB 19304）和《飲用天然礦泉水衛生規范》（GB 16330），并參照《食品安全國家標準食品生產通用衛生規范》（GB 14881）附錄《食品加工過程的微生物監控程序指南》，合理設置衛生監控要求。
省級質量技術監督局的職責
省級質量技術監督局負責本行政區域內工業產品生產許可證監督管理工作，承擔部分列入目錄產品的生產許可證審查發證工作。省級工業產品生產許可證辦公室負責本行政區域內工業產品生產許可證管理的日常工作。市、縣級質量技術監督局負責本行政區域內生產許可證監督檢查工作。質檢總局統一確定并發布由省級質量技術監督局負責審查發證的產品目錄。
質檢總局的職責
質檢總局根據列入目錄產品的不同特性，制定并發布產品生產許可證實施細則，規定取得生產許可的具體要求；需要對列入目錄產品生產許可的具體要求作特殊規定的，應當會同國務院有關部門制定并發布。質檢總局和省級質量技術監督局統一規劃生產許可證工作的信息化建設，公布生產許可事項，方便公眾查閱和企業申請辦證，逐步實現網 批。
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