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2024-11-12 08:51:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質取消主要有以下原因:
深化建筑業“放管服”改革,簡政放權,推進審批權限下放,健全完善工程建設領域的管理機制。
加快研究修訂工程建設企業資質標準和管理規定,取消部分資質類別設置,合并業務范圍相近的企業資質,合理設置資質標準條件,注重對企業、人員信用狀況、質量安全等指標的考核,強化資質審批后的動態監管。
解決資質類別過細、等級過多等問題,減少資質類別和等級,如將工程勘察、設計、施工、監理企業資質類別和等級由 593 項減少至 245 項,將測繪資質類別和等級由 138 項減至 20 項。
弱化建筑資質,加強個人資格,并逐步建立資質許可、制衡的建筑市場信用約束和經濟準入制度。
建筑資質的取消帶來了多方面的影響:
對于建筑市場而言,取消部分建筑資質可能會導致市場競爭加劇。一些原本依賴資質獲取業務的企業可能面臨更大的競爭壓力,而一些新興企業或具有創新能力的企業則有更多機會進入市場。
從企業發展角度來看,已經擁有特級資質的企業將在未來競爭中占得領先優勢,部分擁有低等級資質的企業則需要調整發展策略。
對于行業管理來說,取消建筑資質意味著需要更加注重對企業和人員信用狀況、質量安全等方面的監管,以保障建筑工程的質量和安全。
資質取消后,企業可以自由申請資質,在資質升級方面,放寬了對建造師數量的要求,細化了項目業績指標。
美國:美國是一個市場經濟高度發達的法制國家。除聯邦政府外,各州都有立法、執法權,而且各不相同。對于大多數州來說,要開展建筑活動,必須取得相應許可證。大多數州對承包商分類為:總承包、電氣工程、管道工程等,而且承包商只能在自己許可證允許的業務范圍內開展建筑活動。在大多數州中,“承包商”的定義包括施工管理,因此施工管理人員必須要有許可證。建筑經理必須擁有建筑師或工程師或承包商的執照。而擁有一個州的許可證,并不意味著承包商可以在其他州開展建筑活動。
中國:建筑資質改革力度很大,多項資質面臨取消、合并。如李克強總理主持召開國務院常務會議,明確將工程勘察、設計、施工、監理企業資質類別和等級由 593 項減少至 245 項,將測繪資質類別和等級由 138 項減至 20 項,解決資質類別過細、等級過多等問題。
未來建筑行業在資質取消后可能呈現以下發展趨勢:
加強建筑市場信用體系建設,深化招標投標制度改革,完善企業資質管理制度,強化個人執業資格管理,推行工程擔保制度,完善工程監理制度,深化工程造價改革等,核心理念是“市場主導、政府監管”。
邁向智能建造強國的遠景目標,工程建設行業在面對員工隊伍建設等挑戰時需要擺脫傳統生產要素依賴,把加強科技創新、加快推動數字化轉型作為高質量發展的新引擎。
資質改革推動建筑業強化“優勝劣汰”趨勢,有實力、講信用的企業將獲得更多發展機會,而一些實力較弱、管理不善的企業可能會被淘汰出局。
為了保障建筑行業的健康發展,在建筑資質取消后采取了以下監管措施:
加大資質審批后的動態監管力度,創新監管方式和手段,全面推行“雙隨機、一公開”監管方式和“互聯網+監管”模式。
強化工程建設各方主體責任落實,加大對轉包、違法分包、資質掛靠等違法違規行為查處力度,強化事后責任追究,對負有責任的企業和人員依法依規嚴肅處理。
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