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2024-11-12 08:50:46
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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政府相關部門有權沒收掛靠所得收益,并有權就掛靠行為對掛靠人、被掛靠企業進行行政處罰,甚至被降低資質等級或吊銷資質證書。例如,依據《建筑法》第66條規定:“建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。”
施工合同可能無效。依據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》,沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義簽訂的建設工程施工合同無效。
項目成本不可控。掛靠人管理不善、能力不足、缺乏資金等原因可能導致項目成本超出預期。
項目結算不可控。項目由掛靠人實施和結算,施工單位無法有效控制,若出現糾紛,可能難以扭轉虧損局面。
維修費用不可控。項目結束后,施工單位仍承擔維修責任,由于非實際管控,維修費用可能超出預留的質保金。
分供付款不可控。掛靠人以施工單位名義簽訂合同,若無法支付款項,施工單位需承擔責任。
質量責任不可控。掛靠人自身資質較低或施工組織能力弱,可能導致施工質量不合格,施工單位需與掛靠人共同承擔責任。
建筑行業繳納營業稅的時間和項目付款的實際決算時間存在時差,給被掛靠企業的會計實務操作和納稅申報帶來困難。
掛靠企業為了少繳稅金甚至不繳稅,會盡可能地增大支出、隱瞞收入,甚至不惜偽造、毀滅會計憑證和資料。一旦稅務機關發現偷稅漏稅問題,被掛靠企業將承擔稅務風險,造成經濟和聲譽的雙重損失。
發生安全事故對于施工單位來說影響極大,除了被處以罰款之外,很可能停業整頓、降低企業資質,相關負責人被追究刑事責任。
掛靠項目中,掛靠人一般資質較低、施工組織弱、現場管理水平差、安全意識差,極大地增加了安全事故發生的概率。
要求掛靠單位提供基本經營資料,了解掛靠單位的資信情況。
要求掛靠人提供履約擔保。
被掛靠企業要成立專門的項目管理組,嚴格控制工程質量。
完善勞務管理,為各自招聘的建筑工人購買保險,以減少工傷事故發生時的風險承擔。
目前,國內外在建設工程資質管理方面都有嚴格的規定和監管機制,
在發達國家,建筑市場相對成熟,法律法規和監管體系較為完善,對于套用資質的行為打擊力度較大,一旦發現,企業將面臨高額罰款和嚴重的法律后果。同時,市場信用體系較為健全,企業因套用資質而導致的信用損失可能對其未來的業務發展產生長期不利影響。
隨著建筑行業的快速發展,對于套用建設工程資質的監管也在不斷加強。相關法律法規不斷完善,處罰力度逐漸加大。但由于市場發展的不平衡和一些企業的違規操作,套用資質的現象仍時有發生。在應對策略上,提高企業的合規意識,同時加大執法力度,打擊違規行為。
需要注意的是,由于各國國情和建筑市場的特點不同,具體的風險對比可能因地區和具體項目而有所差異。
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