一、食品流通許可證不合格產品的常見原因

食品流通許可證不合格產品的出現是由多種因素共同作用的結果。

（一）微生物污染方面

微生物指標不合格是常見問題之一。例如在抽檢的食用農產品、酒類、炒貨食品及堅果制品等多類食品中，可能會出現微生物超標的情況。這可能是由于生產環境不衛生，像食品加工車間沒有按照規定進行清潔和消毒，存在衛生死角，滋生大量細菌、霉菌等微生物。在食品的儲存環節，如果溫度、濕度控制不當，也為微生物的繁殖提供了有利條件。例如一些乳制品需要低溫儲存，如果冷鏈環節出現問題，就容易導致微生物大量滋生，從而使產品不合格。

（二）食品添加劑使用不當

部分企業為了延長食品的保質期、改善食品的色澤和口感等目的，可能會違規使用食品添加劑。比如在糕點制作中，過量添加防腐劑，超出了國家標準規定的限量范圍。或者使用了不允許在該類食品中使用的添加劑，這可能是因為企業對食品添加劑的使用標準和范圍不夠了解，也可能是為了降低成本而故意違規使用。另外，沒有按照規定在食品包裝上準確標明添加劑的種類和使用量等信息，導致產品不合格。

（三）標簽標識不符合規定

食品的標簽標識存在問題也是導致不合格的常見因素。例如預包裝食品沒有按照要求標注凈含量、生產日期、保質期、儲存條件、配料表等必要信息。像在一些小雜糧的銷售中，產品的外包裝袋上未標注質量等級，這就不符合相關規定。還有一些進口食品，沒有正確標注中文標簽，包括沒有準確翻譯食品名稱、配料表等內容，影響消費者對食品的了解和選擇，從而使產品不符合食品流通許可證的要求。

（四）進貨查驗環節缺失

食品經營者在進貨時沒有嚴格查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件。例如一些食品經營企業在采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品時，沒有按照《中華人民共和國食品安全法》第五十條的規定進行查驗，導致購進了不合格的產品。如果源頭的產品本身就存在質量問題，那么在流通環節就會出現食品流通許可證不合格的產品。而且，在實行統一配送經營方式的企業中，如果總部沒有統一嚴格查驗供貨者相關文件，也會增加不合格產品流入市場的風險。

二、如何避免食品流通許可證產品不合格

要避免食品流通許可證產品不合格，需要從多個方面采取措施。

（一）企業內部管理強化

1. 人員培訓與意識提升

   • 企業應定期組織員工參加食品安全知識培訓，包括食品生產、儲存、運輸等各個環節的規范操作。例如，讓員工了解不同食品的儲存溫度要求，像生鮮食品需要在低溫環境下儲存，而干貨類食品需要在干燥通風的環境中儲存。通過培訓，使員工清楚微生物滋生的條件以及如何預防，提高員工的食品安全意識，讓他們認識到自己在保障食品安全中的重要責任。

   • 針對食品添加劑的使用，要對相關操作人員進行專門培訓，確保他們準確掌握添加劑的使用標準、范圍和限量等規定。例如，在飲料生產企業中，培訓員工如何按照國家標準添加甜味劑、防腐劑等添加劑，避免超量使用或誤用添加劑的情況發生。

2. 生產環境與設備維護

   • 企業要建立嚴格的生產環境清潔和消毒制度。對于食品加工車間，每天生產前后都要進行全面的清潔和消毒，包括地面、墻壁、設備表面等各個部位。例如肉類加工企業，要使用符合食品安全標準的消毒劑對加工設備進行消毒，防止細菌滋生。

   • 定期對生產設備進行維護和檢修，確保設備正常運行。如食品包裝設備，如果出現故障，可能會導致包裝密封不嚴，從而影響食品的保質期和質量。企業應制定設備維護計劃，定期檢查設備的關鍵部件，及時更換老化或損壞的部件。

（二）嚴格進貨查驗制度

1. 供應商篩選與管理

   • 食品經營者在選擇供應商時，要進行嚴格的篩選。查看供應商的生產資質、信譽狀況等。例如，對于大型食品連鎖企業，在采購生鮮農產品時，要對供應商的種植基地進行實地考察，了解其種植過程中的農藥使用情況、土壤質量等，確保供應商提供的產品符合食品安全標準。

   • 建立供應商檔案，對供應商的供貨情況進行記錄和評估。如果供應商提供的產品多次出現質量問題，要及時終止合作關系。同時，要求供應商提供產品的合格證明文件、檢測報告等相關資料，并且對這些資料進行嚴格審核。

2. 進貨檢驗流程規范

   • 在進貨時，要對每一批次的食品進行詳細的查驗。除了查看產品的外觀、包裝等基本情況外，還要對產品的質量指標進行抽檢。例如，對于乳制品的進貨查驗，除了檢查包裝是否完好、標識是否清晰外，還要對產品的蛋白質含量、脂肪含量等指標進行抽檢，確保產品符合國家標準。

   • 利用信息化技術對進貨查驗進行管理。例如，建立電子進貨查驗臺賬，記錄進貨日期、產品名稱、規格、數量、供應商名稱等信息，方便查詢和追溯。

（三）加強標簽標識管理

1. 準確標注信息

   • 企業要嚴格按照相關法律法規的要求，在食品包裝上準確標注各種信息。對于預包裝食品，要標注凈含量、生產日期、保質期、儲存條件、配料表、營養成分表（如果適用）等信息。例如，在糕點的包裝上，要清晰標注出生產日期和保質期，并且按照規定的格式進行標注，如“生產日期：保質期：6個月”。

   • 對于特殊食品，如保健食品，還要標注適宜人群、不適宜人群、保健功能等特殊信息。同時，要確保標簽上的文字清晰、準確，不得有誤導消費者的內容。

2. 及時更新與審核

   • 當產品的配方、生產工藝等發生變化時，要及時更新標簽標識內容。例如，食品企業調整了產品的配料，增加了一種新的原料，就需要對標簽上的配料表進行更新。并且在產品上市前，要對標簽標識進行嚴格的內部審核，確保標注內容的準確性和完整性。

三、食品流通許可證不合格產品的處理方式

當出現食品流通許可證不合格產品時，需要按照一定的程序和規定進行處理。

（一）企業的主動措施

1. 風險控制

   • 食品生產經營者在得知產品不合格后，應立即采取封存庫存問題食品的措施。例如，如果某企業生產的飲料被檢測出微生物超標，企業要迅速將倉庫中同批次的飲料進行封存，防止不合格產品繼續流入市場。

   • 暫停生產、銷售和使用問題食品。對于正在生產線上生產的同類型產品要停止生產，已經銷售出去的產品要通過各種渠道通知經銷商和消費者停止使用。、社交媒體等渠道發布召回通知，告知消費者產品存在的問題以及召回的方式。

   • 召回問題食品。企業要制定召回計劃，按照規定的程序和范圍召回不合格產品。召回的范圍要根據產品的銷售渠道、銷售區域等確定。例如，某品牌的堅果產品在全國多個省份銷售，如果出現不合格情況，就要在全國范圍內召回該批次產品。召回過程中要對召回的產品數量、召回的進度等進行記錄。

2. 原因排查與整改

   • 企業要對不合格產品產生的原因進行深入排查。從原材料采購、生產加工、儲存運輸等各個環節進行分析。例如，如果是食品添加劑超標導致產品不合格，要檢查是在哪個環節添加了過量的添加劑，是配方計算錯誤還是操作失誤。

   • 根據排查出的原因進行整改。如果是生產設備故障導致產品不合格，就要及時維修或更換設備；如果是員工操作不規范，就要加強員工培訓。整改完成后要對整改效果進行評估，確保類似問題不再發生。

（二）監管部門的監管措施

1. 監督與責令整改

   • 食品藥品監管部門在收到食品安全監督抽檢不合格檢驗后，應當在規定的時間內送達被抽檢的食品生產經營者和標稱的食品生產者，并啟動核查處置工作。例如，按照規定應在5日內送達（監督抽檢表明可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的，應在24小時內送達）。

   • 監督食品生產經營者依法采取上述風險控制措施，對于沒有按照要求進行風險控制的企業，責令其履行相關義務。如果企業拒絕履行或者拖延履行，由食品藥品監管部門依法嚴肅處理。

2. 信息公開與處罰

   • 各省級食品藥品監管部門在總局食品不合格情況通告發布后5個工作日內，向社會公開企業主動采取的或責令企業采取的風險控制措施，包括抽檢基本情況，啟動核查處置情況，企業主動或責令企業開展的下架、封存、召回等措施等信息。

   • 在總局食品不合格情況通告發布后3個月內，向社會公開核查處置結果，包含抽檢基本情況、原因排查情況、企業整改情況、行政處罰情況等信息。對于存在違法行為的企業，要根據相關法律法規進行處罰，如罰款、吊銷食品流通許可證等。

四、相關案例分析：食品流通許可證不合格產品

（一）案例一：某公司生產經營標簽不符合規定食品案

1. 案件詳情

   • 通渭縣12315投訴舉報指揮中心接到投訴單后，通渭縣市場監督管理局執法人員對某公司經營場所進行檢查。該公司持有《營業執照》、《食品生產許可證》，在其辦公室樣品貨架上擺放的“某”莜麥面存在問題。其外包裝袋上標示了凈含量、生產日期、生產許可證號、儲存條件、生產商和地址等信息，但未標注質量等級，并且該公司銷售給拼多多平臺《某甘肅特產》店61袋這種莜麥面。

2. 不合格原因分析

   • 企業在標簽標識管理方面存在漏洞。可能是企業對食品標簽標識的相關規定不夠熟悉，沒有意識到質量等級也是需要標注的重要信息。也有可能是在產品包裝設計和審核過程中不夠嚴謹，沒有對標簽內容進行全面的檢查。

3. 處理結果與啟示

   • 對于這種標簽標識不符合規定的情況，監管部門會要求企業進行整改，可能會對企業進行警告、罰款等處罰。這個案例啟示其他企業要重視標簽標識管理，嚴格按照法律法規要求標注食品的各項信息，避免因小的疏忽而導致產品不合格。

（二）案例二：香瓜子（白味）過氧化值超標案

1. 案件詳情

   • 四川省市場監督管理局發布的《食品安全監督抽檢信息公告》（2020年第51號）中，涉及成都市的成都懿潤百貨有限公司銷售的香瓜子（白味）不合格。該產品的過氧化值 (以脂肪計)項目不符合GB 19300 - 2014《食品安全國家標準 堅果與籽類食品》要求，抽樣單編號為GC205100，生產日期為2020 - 08 - 12，規格型號為5KG/袋。

2. 不合格原因分析

   • 過氧化值超標可能是由于香瓜子的原料質量不佳，例如使用了已經變質或者儲存時間過長的瓜子原料。也可能是在生產過程中，加工工藝控制不當，如炒制溫度、時間等因素影響，導致油脂氧化，從而使過氧化值升高。在儲存和運輸環節，如果沒有按照要求在低溫、干燥、避光的條件下進行，也會加速油脂的氧化過程。

3. 處理結果與啟示

   • 企業可能會被責令采取風險控制措施，如封存、召回不合格產品，同時要進行原因排查和整改。這個案例提醒食品企業在原料采購時要嚴格把關，在生產、儲存和運輸環節要嚴格控制各種條件，以確保產品質量符合標準。

五、食品流通許可證不合格產品的整改措施

當出現食品流通許可證不合格產品時，整改措施至關重要。

（一）針對微生物污染問題的整改

1. 生產環境整改

   • 如果是生產環境導致微生物污染，企業要對生產車間進行全面的清潔和消毒。例如，對于肉類加工車間，要使用專業的消毒劑對地面、墻壁、天花板、設備等進行徹底消毒。同時，要檢查車間的通風系統，確保空氣流通良好，防止微生物在潮濕、悶熱的環境中滋生。

   • 對生產車間的布局進行優化。合理劃分不同的生產區域，如原料處理區、加工區、成品包裝區等，避免交叉污染。例如，在乳制品生產企業中，要確保生乳的處理區域與成品包裝區域嚴格分開，防止生乳中的微生物污染成品。

2. 生產流程與人員操作規范

   • 重新審視生產流程，查找可能導致微生物污染的環節。例如，在飲料生產中，如果是灌裝環節容易引入微生物，就要對灌裝設備進行改進，增加消毒次數或者更換更先進的灌裝技術。

   • 加強對員工的操作規范培訓。要求員工在生產過程中嚴格遵守衛生標準，如進入生產車間前要進行洗手、消毒、更換工作服等操作。并且要定期對員工的操作進行檢查，確保操作規范得到有效執行。

（二）針對食品添加劑使用不當的整改

1. 重新評估添加劑使用標準

   • 企業要組織專業人員對食品添加劑的使用標準進行重新評估。根據產品的特性和相關國家標準，確定合理的添加劑使用種類、范圍和限量。例如，在糕點生產中，如果之前存在防腐劑超量使用的情況，就要重新計算防腐劑的合理使用量，確保在國家標準允許的范圍內。

   • 建立添加劑使用的審核制度。在每一批次產品生產前，要對添加劑的使用方案進行審核，確保使用的添加劑符合規定。審核人員要對添加劑的名稱、用量、使用范圍等進行仔細核對。

2. 標識管理整改

   • 對產品包裝上的添加劑標識進行檢查和整改。按照規定準確標注添加劑的種類、名稱、功能類別、使用量等信息。例如，對于使用了多種甜味劑的飲料產品，要在標簽上清晰列出每種甜味劑的名稱和使用量。

   • 對員工進行添加劑標識相關知識的培訓，讓員工了解標識的重要性以及如何正確標注，避免因標識錯誤導致產品不合格。

（三）針對標簽標識不符合規定的整改

1. 全面審查標簽內容

   • 企業要對所有產品的標簽標識進行全面審查。檢查是否存在漏標、錯標等情況。例如，對于預包裝食品，要逐一核對凈含量、生產日期、保質期、儲存條件、配料表、營養成分表等信息是否準確標注。

   • 建立標簽標識的審核流程。在產品包裝印刷前，要經過多道審核程序，包括設計人員、質量管理人員等的審核，確保標簽內容準確無誤。

2. 更新與規范標注

   • 如果產品的相關信息發生變化，如配方調整、保質期延長等，要及時更新標簽標識內容。并且要按照相關法律法規的最新要求，規范標注方式。例如，當國家對營養成分表的標注有新的規定時，企業要及時調整產品標簽上的營養成分表標注內容。

（四）針對進貨查驗環節缺失的整改

1. 完善進貨查驗制度

   • 企業要建立更加完善的進貨查驗制度。明確規定進貨查驗的具體內容、流程和責任人。例如，規定在進貨時必須查驗供貨者的許可證、營業執照、產品合格證明文件等，并且要對這些文件進行復印存檔。

   • 增加進貨查驗的頻率和范圍。對于一些高風險的食品原料，要進行逐批檢驗，而不僅僅是抽檢。例如，對于進口肉類產品，要每批都進行嚴格的檢驗檢疫，確保產品質量安全。

2. 供應商管理強化

   • 對供應商進行重新評估和篩選。對于存在質量問題的供應商，要停止合作關系。同時，要積極尋找新的優質供應商，建立長期穩定的合作關系。

   • 與供應商簽訂質量保證協議，明確雙方在產品質量方面的責任和義務。要求供應商提供更詳細的產品質量信息和檢測報告，并且要對供應商提供的產品進行不定期的抽檢。