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2024-11-11 09:02:43
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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申請電動汽車生產銷售許可證需要滿足一系列條件。企業必須符合國家有關法律、行政法規、規章。產品要符合《新能源汽車產品專項檢驗項目及依據標準》(見附件 3),以及相同類別的常規汽車產品相關標準。產品需經國家認定的檢測機構檢測合格。另外,還需符合工業和信息化部規定的安全技術條件。
對于新建純電動整車投資項目,所在省份應滿足:上兩個年度汽車產能利用率均高于同產品類別行業平均水平;現有新建獨立同產品類別純電動汽車企業投資項目均已建成且年產量達到建設規模。汽車企業法人應滿足:已建立產品研發機構,擁有專業研發團隊,具有純電動汽車概念設計、系統和結構設計經歷和能力;整車控制系統、車用動力電池系統、整車集成和輕量化等方面的研發以及相應的試驗驗證能力;車身及底盤制造、車用動力電池系統集成、整車裝配等方面的研發以及相應的試制能力;研制的產品主要技術指標達到行業領先水平;擁有純電動汽車核心技術發明專利和知識產權,并得到授權或確認;產品售后服務保障有力,承諾對項目建成投產后 5 年內銷售的產品質量投保或由相關企業提供擔保。保險公司或擔保企業近 3 年年均凈資產與擔保期內新建企業銷售的產品金額相適應。項目企業法人股東應滿足:股東在項目建成且年產量達到建設規模前,不撤出股本;股東對關鍵零部件具有較強掌控能力,擁有整車控制系統、驅動電機、車用動力電池等關鍵零部件的知識產權和生產能力;主要法人股東應符合以下條件:股權占比高于三分之一;控股的現有新建獨立純電動汽車企業投資項目均已建成,年產量達到建設規模,且不存在違規建設項目;自有資金和融資能力能夠滿足項目建設及運營需要;主要法人股東還應符合以下條件之一:汽車整車企業為主要法人股東的,其中燃油汽車企業上兩個年度汽車產能利用率和新能源汽車產量占比均高于行業平均水平,純電動汽車企業上年度產量達到建設規模;汽車零部件企業為主要法人股東的,上兩個年度整車控制系統、驅動電機或車用動力電池的配套裝車量累計大于 10 萬套;設計研發企業、境外企業等其他市場主體為主要法人股東的,研發且擁有知識產權的純電動汽車產品,上兩個年度累計境內外市場銷售并登記注冊的數量大于 3 萬輛純電動乘用車或 3000 輛純電動商用車,或上兩個年度純電動汽車產品累計銷售額大于 30 億元。項目應滿足:建設內容包括純電動汽車持續研發能力,在已有研發機構基礎上,建立產品信息數據庫,提升產品概念設計、試制試裝、試驗檢測和整車運行狀態監控等能力,研制的產品主要技術指標達到行業領先水平;建設規模,純電動乘用車不低于 10 萬輛,純電動商用車不低于 5000 輛;車身成型、涂裝、總裝等整車生產工藝和裝備,以及車用動力電池系統等關鍵部件的生產能力和一致性保證能力;純電動汽車產品質量保障、市場銷售、售后服務及車用動力電池回收利用管理體系;項目建成投產后,只生產自有注冊商標和品牌的純電動汽車產品。
辦理電動汽車生產銷售許可證的流程較為復雜。提交相關材料后,由相關部門對申請人的資格進行審查,核實是否符合相關要求。然后是環境評估,申請人需要進行新能源汽車生產環境評估,確保生產過程符合環境保護要求。接下來是技術評估,新能源汽車生產需要有相關技術支持,需要對申請人的技術實力進行評估,確保能夠滿足生產要求。經過以上步驟的審核通過后,相關部門將會審批并頒發新能源汽車生產許可證。
在辦理過程中,需要注意以下幾點:申請人在新能源汽車生產過程中要嚴格遵守國家的法律法規,確保符合法律要求。申請人必須制定并執行符合國家相關標準的產品質量控制方案,確保生產的電動車符合質量要求。
辦理時需準備的材料包括:企業法人營業執照副本及復印件、《電動車生產許可申請表》、新建新能源汽車生產企業的企業法人營業執照復印件,以及根據國家有關投資管理規定辦理投資項目手續的文件。中外合資企業還應當提交中外股東持股比例證明。
新能源汽車生產準入需獲取“雙資質”。汽車想要上市銷售,必須經過工信部對許可的《道路機動車輛生產企業及產品》進行公告后方可上市銷售。而獲得工信部的上市銷售許可的前提是新能源汽車生產企業必須滿足生產準入“雙資質”。
發改委“投資準入”主要是對新能源汽車生產資質中的“投資建設”環節進行監管,簡單來說就是對造車第一步“投資建廠”進行項目備案。按照發改委最新政策要求,2019 年 1 月 10 日后,汽車投資企業生產項目的管理由審核制變更為備案制,由國家發改委審核變更為省級發改委備案。
工業和信息化部根據新能源汽車產業發展的實際情況和相關標準制修訂情況,及時調整《新能源汽車產品專項檢驗項目及依據標準》的有關內容,并在施行前向社會公布。
為規范新能源汽車生產活動,落實發展新能源汽車的國家戰略,保障公民生命、財產安全和公共安全,促進新能源汽車產業持續健康發展,工業和信息化部對《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》(工產業〔2009〕第 44 號公告)進行了修訂,形成了《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定(修訂征求意見稿)》,并公開征求社會各界意見。
電動汽車生產銷售許可證的審批部門主要是發改委和工信部。發改委“投資準入”主要是對新能源汽車生產資質中的“投資建設”環節進行監管,對造車第一步“投資建廠”進行項目備案。2019 年 1 月 10 日后,汽車投資企業生產項目的管理由審核制變更為備案制,由國家發改委審核變更為省級發改委備案。
工信部是道路機動車輛行業的行業主管部門,負責“企業及產品準入”。新能源汽車企業生產資質的申請大致上有兩個步驟,然后在工信部申請并接受審查,最后通過公示才能獲得生產資質。生產資質實際上歸屬工信部裝備工業一司管理。
以下是一些成功獲得電動汽車生產銷售許可證的案例:
北汽集團:小米的造車計劃得到了北京的大力支持,所獲得的生產資質來自于寶沃——2022 年 11 月,北汽福田在一則公告中宣布了寶沃汽車被裁定破產。
江鈴汽車:年產 5 萬輛純電動車的江鈴新能源汽車項目于 12 月 26 日正式獲批,成為又一家獲得新能源汽車生產資質的車企。
蔚來汽車:2023 年 12 月 4 日,蔚來汽車出現在工信部車輛生產企業信用信息管理系統中,這意味著蔚來汽車終于獲得了汽車生產資質。
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