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2024-11-08 08:51:49
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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預制菜需要生產許可證。為貫徹落實黨中央、國務院關于培育發展預制菜產業的決策部署,保障人民群眾“舌尖上的安全”,市場監管總局等六部門聯合印發《關于加強預制菜食品安全監管 促進產業高質量發展的通知》。通知中明確指出,企業生產預制菜應當依法取得食品生產許可,符合國家關于預包裝食品法律法規和標準有關要求,加強進貨查驗、過程控制、出廠檢驗、貯存運輸、銷售使用全環節的風險管控。
為加強預制菜食品安全監管,促進產業高質量發展,相關部門提出了一系列監管要求:
嚴格落實主體責任。督促預制菜生產經營企業按照《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》要求,建立健全食品安全管理制度,加強食品生產經營風險管控,嚴把原料質量關,依法查驗食用農產品原料的承諾達標合格證等產品質量合格證明,嚴格食品添加劑使用,切實保障預制菜產品食品安全。
加強生產許可管理。修訂完善相關食品生產許可審查細則,提高預制菜行業準入門檻。各地市場監管部門要結合食品原料、工藝等因素對預制菜實施分類許可,嚴格許可審查和現場核查,嚴把預制菜生產許可關口。
加大監督檢查力度。重點檢查預制菜生產經營企業進貨查驗、生產過程控制、貯藏運輸等環節質量安全措施落實情況,對檢查發現的問題,要責令整改到位,形成監管閉環。組織開展預制菜監督抽檢和風險監測,嚴厲打擊違法違規行為。
不同地區針對預制菜生產許可證有各自的政策和審查方案。例如:
上海市市場監督管理局發布了《上海市預制菜生產許可審查方案》,
浙江省市場監督管理局規定,對于取得食品生產許可的企業,其預制菜的生產加工應符合《食品安全國家標準 食品生產通用衛生規范》(GB14881-2013)的規定。
辦理預制菜生產許可證的流程如下:
申請:企業辦理生產許可證必須填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份,報食品藥品監督管理局。
業務科將所有資料初審合格后,將申請資料報食品藥品監督管理局質量科,由市局統一安排初審和檢查。
市局初審通過后將申請材料報食品藥品監督管理局。
食品藥品監督管理局受理企業的申請材料后,應在7個工作日內對符合申報條件的企業發放《生產許可證受理通知書》。
生產許可證實施細則規定由食品藥品監督管理局負責組織企業生產條件審查和封樣的,省級食品藥品監督管理局應在受理申請后2個月內組織對生產條件進行審查并現場抽封樣品。
生產許可證實施細則規定由審查部組織企業生產條件審查和封樣的,省級食品藥品監督管理局應在受理企業申請后15日內將相關材料轉交審查部。
申請取證企業的生產條件審查工作由審查組承擔,審查組實行組長責任制,審查組對審查報告負責。
申請取證企業應當在封樣15日內將樣品送達指定的檢驗機構。
全國許可證辦公室自接到各省級食品藥品監督管理局、審查部匯總的符合發證條件的企業名單和有關材料之日起1個月內完成審定。
目前尚未有明確的針對預制菜無證生產的單獨處罰規定,但無證生產食品的行為通常會依據相關法律法規受到嚴厲處罰。預制菜作為食品的一種,無證生產可能會參照一般性的食品無證生產相關處罰規定進行處理。
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