一、辦理衛生許可證的營業要求

（一）主體資格要求

申請衛生許可證的主體需具備合法的經營資格，包括企業法人、個體工商戶以及其他合法的經營實體。例如，在食品生產經營活動中，企業法人需要按照相關法律法規進行注冊登記，個體工商戶也需要依法取得營業執照等相關經營許可，這是辦理衛生許可證的前提條件，以確保經營活動的合法性與規范性 。

（二）場所及設施要求

1. 場所要求

   • 經營場所的地址需要詳細到門牌號碼，面積大小應滿足生產或經營活動的需要。不同類型的營業場所對面積有不同要求，例如在浙江省，經營面積在300平方米以上的商場（店）和書店才需要辦理公共場所衛生許可證，而經營面積在1000平方米以下的商場（店）和書店無需取得公共場所衛生許可證；美容場所經營面積應不小于30平方米，美發場所經營面積應不小于10平方米；經營面積在150平方米以下的沐浴場所無需取得公共場所衛生許可證 。

   • 場所的設置與布局要符合相關規定。如美容美發場所應當設置在室內，并有良好的通風和采光條件。對于一些特殊場所，如住宿場所、沐浴場所等，其內部的功能區域劃分也要滿足衛生要求，例如住宿場所的客房布局、公共區域的衛生設施分布等都需要合理規劃，以保障顧客的健康和安全。

2. 設施要求

   • 要配備必要的衛生設施，如清潔消毒設備、通風換氣設備等。以餐飲場所為例，需要有符合衛生標準的廚房設備，包括餐具清洗消毒設備、食品儲存設備等；公共場所如賓館、酒店等需要有合格的公共用品清洗消毒設施，以確保顧客使用的毛巾、床單等用品的衛生。

   • 衛生設施的使用和維護也需要符合規定。例如，集中空調通風系統需要定期進行清洗、檢測，確保其運行符合衛生標準，防止細菌、病毒等在空調系統中滋生和傳播，保障室內空氣質量。

（三）衛生管理要求

1. 管理制度方面

   • 公共場所經營者需要建立健全衛生管理制度，包括衛生管理部門、人員設置情況及衛生管理制度；空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況；顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；衛生設施的使用等內容的管理檔案 。

   • 例如，餐飲場所要建立食品原材料采購索證索票制度，確保所采購的食品原材料合法、安全；美容美發場所要建立顧客用品用具的清洗消毒登記制度，記錄清洗消毒的時間、操作人員等信息。

2. 人員健康要求

   • 從業人員需要具備健康合格證明。這是因為從業人員直接接觸顧客或者食品等，如果自身患有傳染病等疾病，可能會通過接觸傳播給顧客或者污染食品。例如，食品生產經營人員如果患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，或者患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病，不得從事接觸直接入口食品的工作。

   • 部分場所還可能要求從業人員進行衛生知識培訓、考核，以提高他們的衛生意識和操作規范水平。

二、營業場所辦理衛生許可證的流程

（一）準備階段

1. 了解適用范圍

   • 不同的營業類型有不同的要求，例如，公共場所中的住宿場所（包括賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等）、沐浴場所（公共浴室含桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA休閑中心等）、美容美發場所（理發店、美容店含美甲店，不含醫療美容）、文化娛樂場所（影劇院、歌舞廳、音樂廳、錄像廳、卡拉OK、游藝廳（室）等）、體育場所（游泳場（館）、健身室等）、文化交流場所（展覽館、博物館、美術館、圖書館等）、購物場所（商場、超市、書店等）、公共交通等候場所（候車（含地鐵）室、候船室等）通常需要辦理公共場所衛生許可證 。

   • 對于食品生產經營單位，也需要辦理相應的衛生許可證或者食品經營許可證（在一些地區，食品經營許可證整合了部分衛生許可內容）。如果不確定自己的營業場所是否需要辦理，可以向當地的衛生行政部門或者相關監管部門咨詢。

2. 準備相關材料

   • 一般需要準備公共場所衛生許可申請表（不同地區可能有不同格式要求）、營業執照（證明經營活動已獲得市場監管部門的批準）、身份證件（法定代表人或負責人身份證；委托辦理的還需提交授權委托書和授權人身份證）、平面圖（公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布置圖）、公共場所衛生管理制度、衛生檢測報告（50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所，提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告）、從業人員名單及健康合格證明、公共場所衛生許可告知承諾書等材料。不同地區可能會根據當地實際情況要求補充其他材料，如在一些地方可能要求提供消防部門出具的驗收意見（按照消防部門有關規定須進行消防驗收的機構提供）等 。

（二）申請階段

1. 提交申請

   • 經營者需要將準備好的材料提交給縣級以上地方人民政府衛生行政部門（不同類型的衛生許可證可能有不同的受理部門，例如食品衛生許可證可能由食品藥品監督管理部門受理，公共場所衛生許可證由衛生計生行政部門受理等）。提交方式可以是線上提交或者線下到政務服務窗口提交，現在很多地區都推行了網上辦理，方便經營者申請。

   • 在提交申請時，要確保材料的真實性、完整性和準確性。如果材料不齊全或者不符合要求，受理部門可能會要求補充材料或者不予受理。例如，如果提供的營業執照副本已經過期，或者衛生檢測報告不符合相關標準要求，都可能導致申請被退回。

2. 受理審查

   • 受理部門收到申請后，會對申請材料進行審查。如果申請事項依法不需要取得行政許可的，應當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書；如果申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的應當場出具不予受理通知書，并在受理通知書上告知申請人向相關行政機關提出申請；如果申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的，出具不予受理通知書。

   • 對于材料不齊全或不符合法定形式的，當場出具收件通知書，五日內審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補正要求的一次性告知通知書；能當場判斷申請材料需要補正的，應當場出具一次性告知通知書。如果材料齊全且符合要求，受理部門會進入下一階段的審核流程。

（三）審核階段

1. 現場勘驗

   • 衛生行政部門可能會安排工作人員到營業場所進行現場勘驗。現場勘驗的內容包括場所的環境衛生狀況、衛生設施的配備和使用情況、從業人員的操作規范等方面。例如，在餐飲場所，會檢查廚房的衛生狀況，包括食品加工區域的清潔程度、餐具消毒設備是否正常運行、食品儲存是否符合要求等；在住宿場所，會檢查客房的衛生情況，如床單、被罩的更換和清洗情況，衛生間的清潔消毒情況等。

   • 如果現場勘驗發現存在不符合衛生要求的問題，經營者需要按照要求進行整改。整改完成后，可能需要再次接受檢查，直到符合要求為止。

2. 復審

   • 經過現場勘驗后，相關部門會按照審核標準進行復審。復審主要是對申請材料和現場勘驗結果進行綜合評估，判斷營業場所是否符合衛生許可證的發放條件。如果復審通過，就會進入發證階段；如果復審不通過，經營者需要根據反饋的問題進一步整改，重新提交申請或者接受再次審查。

（四）發證階段

• 如果審核通過，衛生行政部門會發放衛生許可證。經營者在取得衛生許可證后，才可以正式營業。需要注意的是，《公共場所衛生許可證》有效期為4年，公共場所經營者需要延續衛生許可證的，應當在衛生許可證有效期屆滿30日前，向原發證部門提出延續申請；食品生產經營者需要延續衛生許可證的，應當在衛生許可證有效期屆滿前60日內向原發證機關提出申請。如果過期未延續，經營者不能營業 。

三、辦理衛生許可證營業所需材料

（一）基本材料

1. 申請表

   • 如公共場所衛生許可證申請表，這是申請衛生許可證的基本文件，用于填寫營業場所的基本信息，包括名稱、地址、經營范圍等內容。申請表的格式和內容要求通常由當地衛生行政部門規定，經營者需要按照要求如實填寫。例如，在一些地區的申請表中，可能要求詳細填寫營業場所的面積、功能區域劃分等信息，以便衛生行政部門全面了解營業場所的情況。

2. 身份證明文件

   • 法定代表人或負責人資格證明及身份證是必須提供的材料。這是為了確認申請者的身份，確保申請是由合法的經營者提出的。如果是委托辦理，還需要提供授權委托書和授權人身份證，以證明委托關系的合法性。例如，企業法人需要提供企業營業執照副本、法定代表人身份證；個體工商戶需要提供個體工商戶營業執照副本和經營者本人的身份證。

3. 營業執照

   • 營業執照是證明經營活動已獲得市場監管部門批準的重要文件。它表明經營者具有合法的經營資格，可以從事相關的生產經營活動。無論是企業法人還是個體工商戶，都需要提供有效的營業執照副本。例如，在辦理餐飲場所的衛生許可證時，營業執照上的經營范圍應包含餐飲服務相關內容，否則可能影響衛生許可證的辦理。

（二）場所相關材料

1. 場地使用證明

   • 公共場所場地使用證明（房屋產權證明、房屋租賃合同或房屋租賃證）是證明營業場所合法性的材料。如果是自有房產，需要提供房屋產權證明；如果是租賃的房產，則需要提供房屋租賃合同或房屋租賃證。這是為了確保營業場所的使用符合相關規定，并且便于衛生行政部門對營業場所進行管理和監督。例如，在一些城市的商業中心，對于租賃場地經營的餐飲場所，衛生行政部門會根據租賃合同的期限、租賃面積等因素來評估營業場所的穩定性和適用性。

2. 平面圖

   • 公共場所地址方位示意圖、平面圖（標明周邊環境、有無污染源，各功能間名稱、尺寸、面積等）和衛生設施平面布局圖及設備清單（標明各種設備、衛生設施擺放或安裝位置）是非常重要的材料。這些平面圖可以讓衛生行政部門直觀地了解營業場所的布局和衛生設施的配備情況。例如，在美容美發場所的平面圖中，需要標明理發區、洗發區、消毒區等功能區域的位置和面積，以及毛巾消毒柜、美發工具消毒設備等衛生設施的擺放位置，以便衛生行政部門檢查其布局是否合理，是否符合衛生要求。

（三）衛生管理相關材料

1. 衛生管理制度

   • 公共場所衛生管理制度是體現經營者對衛生管理重視程度的材料。管理制度應包括所設立的衛生管理部門名稱或所配備的專（兼）職衛生管理人員姓名，衛生管理檔案建立方式，危害健康事故處置辦法，突發衛生事件應急預案等內容。例如，在商場的衛生管理制度中，應規定商場內公共區域的清潔頻率、垃圾處理方式，以及在發生突發公共衛生事件（如傳染病爆發）時的應急處理措施，如臨時關閉部分區域、加強通風消毒等。

2. 衛生檢測報告

   • 經省級衛生行政部門資質認證的技術服務機構出具的本年度內公共場所衛生檢測或評價報告是辦理衛生許可證的關鍵材料之一。對于50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統的場所，必須提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛生標準的衛生檢測報告或衛生學評價報告。這些報告可以反映營業場所的空氣質量、水質、微小氣候等衛生狀況是否符合標準。例如，游泳場所的水質檢測報告需要顯示泳池水的酸堿度、余氯含量、細菌總數等指標是否在規定范圍內，以保障顧客的健康安全。

（四）人員相關材料

1. 從業人員名單及健康合格證明

   • 從業人員名單及健康合格證明是確保營業場所衛生安全的重要材料。健康合格證明表明從業人員身體健康，沒有患有有礙公共衛生或者食品安全的疾病。例如，在食品生產經營場所，從業人員不能患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，或者患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。從業人員名單則便于衛生行政部門對營業場所的人員情況進行管理和監督。

2. 衛生知識培訓、考核情況的書面材料（部分場所要求）

   • 在一些營業場所，如餐飲、美容美發等，可能要求提供從業人員衛生知識培訓、考核情況的書面材料。這是為了提高從業人員的衛生意識和操作規范水平，確保他們在工作中能夠遵守衛生要求。例如，餐飲場所的從業人員需要接受食品安全知識培訓，包括食品加工過程中的衛生要求、食品添加劑的使用規范等內容，培訓后通過考核的相關證明材料需要提供給衛生行政部門。

四、衛生許可證營業辦理的注意事項

（一）申請前的注意事項

1. 了解政策法規

   • 不同地區對于衛生許可證的辦理可能有不同的政策法規要求，經營者需要詳細了解當地的規定。例如，某些地區可能對特定類型的營業場所（如小型餐飲門店）有簡化的辦理程序或者優惠政策；而在一些特殊區域（如旅游景區、工業園區等），可能會有額外的衛生管理要求。、政務服務窗口或者咨詢電話等方式獲取相關信息。

   • 同時，要關注國家層面的相關法律法規的更新情況，如《公共場所衛生管理條例》及其實施細則等的修訂內容，確保自己的營業場所符合最新的衛生要求。例如，隨著對公共場所空氣質量要求的提高，可能會出臺新的關于通風換氣系統的標準，經營者需要及時了解并按照要求進行整改或建設。

2. 自查營業場所

   • 在申請衛生許可證之前，經營者應該對營業場所進行自查。檢查場所的環境衛生狀況，包括地面、墻面、天花板等是否清潔，有無污漬、霉斑等；檢查衛生設施是否齊全且正常運行，如衛生間的沖水設備、洗手池的水龍頭、廚房的爐灶、抽油煙機等是否能正常使用；檢查從業人員的健康狀況和衛生操作規范，如員工是否持有有效的健康證，在食品加工過程中是否遵守生熟分開、洗手消毒等規定。

   • 通過自查發現問題并及時整改，可以提高申請衛生許可證的成功率，同時也有助于提升營業場所的整體衛生水平，為顧客提供更健康、安全的消費環境。

（二）申請過程中的注意事項

1. 材料準備的準確性和完整性

   • 準備申請材料時，要確保材料的準確性和完整性。按照衛生行政部門的要求，如實填寫申請表中的各項內容，提供真實有效的身份證明文件、營業執照、場地使用證明、平面圖、衛生管理制度、衛生檢測報告、從業人員名單及健康合格證明等材料。例如，如果在申請表中填寫的營業場所面積與實際不符，或者提供虛假的衛生檢測報告，都可能導致申請被拒絕或者受到處罰。

   • 對于一些需要簽字、蓋章的材料，要確保簽字、蓋章的真實性和完整性。如授權委托書需要委托人簽字、企業營業執照副本需要加蓋企業公章等。

2. 遵守申請流程和時間要求

   • 嚴格遵守衛生許可證的申請流程，按照規定的步驟進行申請。例如，在提交申請材料后，要及時關注受理部門的反饋信息，如果收到補正材料的通知，要在規定的時間內補充完整材料。同時，要注意時間要求，如公共場所經營者需要延續衛生許可證的，應當在衛生許可證有效期屆滿30日前，向原發證部門提出延續申請；食品生產經營者需要延續衛生許可證的，應當在衛生許可證有效期屆滿前60日內向原發證機關提出申請。如果錯過申請時間，可能會導致營業中斷或者受到處罰。

（三）取得衛生許可證后的注意事項

1. 許可證的保管和展示

   • 經營者取得衛生許可證后，要妥善保管許可證原件，防止丟失、損壞。同時，在營業場所的顯著位置展示衛生許可證，以便顧客和監管部門查看。例如，在餐飲場所，可以將衛生許可證懸掛在餐廳的入口處或者收銀臺附近的顯眼位置；在住宿場所，可以將衛生許可證放置在前臺顯眼的地方。這不僅是遵守規定的要求，也可以讓顧客對營業場所的衛生狀況有一定的信任。

2. 持續遵守衛生要求

   • 衛生許可證的取得并不意味著可以放松對營業場所衛生的管理。經營者需要持續遵守相關的衛生要求，定期對營業場所進行清潔消毒，維護衛生設施的正常運行，對從業人員進行衛生知識培訓和健康檢查等。例如，餐飲場所要定期對廚房設備進行清潔，對餐具進行消毒；公共場所要按照規定的頻率更換床單、毛巾等公共用品。如果在經營過程中違反衛生要求，衛生行政部門有權對經營者進行處罰，情節嚴重的可能會吊銷衛生許可證。

五、不同營業類型辦理衛生許可證的區別

（一）公共場所與食品生產經營場所

1. 適用法規依據不同

   • 公共場所衛生許可證依據的法規主要是《公共場所衛生管理條例》《公共場所衛生管理條例實施細則》等。這些法規主要側重于對公共場所的環境衛生、顧客用品用具衛生、通風換氣等方面的管理。例如，對于賓館、酒店等住宿場所，法規要求客房內的床單、被罩等用品要定期更換和清洗，公共區域的環境衛生要保持良好，通風系統要正常運行，以保障顧客的居住環境健康舒適 。

   • 食品生產經營場所辦理衛生許可證（在部分地區已整合為食品經營許可證，包含了衛生許可相關內容）主要依據《食品安全法》等相關法律法規。這些法規重點關注食品的安全衛生，包括食品原材料的采購、加工過程的衛生控制、食品添加劑的使用規范、食品儲存和運輸的衛生要求等。例如，食品生產企業在采購原材料時，需要索證索票，確保原材料合法、安全；在食品加工過程中，要嚴格遵守生熟