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2024-11-06 10:47:16
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申請材料提交
申請材料審查
現場核查（如有需要）
審核結果判定
網上注冊申請（部分地區）
申請材料提交
實地核驗（餐飲服務企業等）
審核結果判定
申請材料內容審查
主體資格方面：申請人應當具有申請食品生產許可的主體資格，營業執照等相關證件要符合要求。例如，營業執照的經營范圍應涵蓋擬生產的食品類別，如果營業執照未包含此次申請類別的，監管人員會先通知企業辦理相應擴項后再行申請。
生產相關文件方面
生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖等要完整、準確。這些圖能夠反映出生產的布局合理性，例如生產流程是否符合衛生和安全要求，不同功能區是否相互隔離避免交叉污染等。
食品生產主要設備、設施清單要詳細列出設備的名稱、型號、數量等信息，并且設備要符合生產該食品的要求。例如，生產乳制品的企業需要有專門的殺菌設備、儲存設備等，審核時會檢查設備是否齊全、是否正常運行。
進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度必須健全。進貨查驗記錄可以追溯原材料的和質量情況；生產過程控制制度確保生產過程符合衛生和質量標準；出廠檢驗記錄保證產品合格后才流入市場；食品安全自查制度有助于企業及時發現和解決潛在的食品安全問題；從業人員健康管理防止患有傳染病等疾病的人員從事食品生產；不安全食品召回制度保障消費者權益；食品安全事故處置制度在事故發生時能夠有效應對。
特殊食品的額外要求（如果適用）：對于保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可，還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。這些文件是確保特殊食品生產質量和安全的重要依據，例如保健食品的生產質量管理體系文件要涵蓋從原料采購到成品銷售的各個環節的質量控制要求。
現場核查內容
生產場所：要符合相應的衛生標準和生產要求。例如，生產場所的選址應遠離污染源，廠房的建筑結構應有利于清潔和維護，地面、墻面、天花板等應采用符合食品安全要求的材料。同時，生產場所的面積應滿足生產規模的需求，不同的生產環節要有足夠的空間進行操作。
設備設施：設備的種類、數量、性能等要滿足生產工藝的要求。設備應定期維護和保養，并且要保持清潔衛生。例如，食品加工設備的材質應符合食品安全標準，不能與食品發生化學反應；儲存設備要能夠保證食品在合適的溫度、濕度等條件下儲存，防止食品變質。
設備布局和工藝流程：設備布局要合理，應按照生產工藝流程有序排列，避免交叉污染。工藝流程要科學、合理，符合食品安全和質量要求。例如，在肉類加工企業，屠宰、分割、加工、包裝等環節的設備布局要保證生肉和熟肉分開，加工過程中的廢棄物處理要得當，防止污染成品。
人員管理：企業的從業人員應具備相應的健康證明，并且要經過食品安全知識培訓。企業要建立人員健康檔案，對員工的健康狀況進行跟蹤管理。同時，企業要明確各崗位人員的職責，確保生產過程中的操作規范。
管理制度及其執行情況：企業建立的各項食品安全管理制度要在實際生產過程中得到有效執行。例如，進貨查驗制度要求企業對原材料進行嚴格的檢驗和驗收，審核時會檢查企業是否按照制度要求對每一批原材料進行查驗，是否有相應的查驗記錄等。
申請材料內容審查
主體資格方面：與食品生產許可證類似，食品經營者需要具備合法的主體資格，營業執照等相關證件要有效。
經營相關文件方面
對于食品銷售企業，要提供與銷售相關的信息，如貨架、室內環境、門頭招牌等情況的說明或材料。這些信息反映了銷售場所的基本情況，例如貨架的布局是否合理，是否能夠保證食品的分類存放和展示；室內環境是否清潔、通風良好，是否符合食品儲存和銷售的衛生要求；門頭招牌是否符合相關規定等。
對于餐飲服務企業，可能需要提供廚房布局圖、菜單等材料。廚房布局圖可以反映出廚房的功能分區是否合理，如烹飪區、洗菜區、切配區、餐具清洗消毒區等是否分開設置，避免交叉污染；菜單可以讓審核部門了解餐飲企業提供的菜品種類，從而評估食品安全風險，例如某些高風險菜品（如刺身等）需要更嚴格的食品安全控制措施。
食品安全管理制度方面：食品經營者需要建立食品安全管理制度，如進貨查驗記錄制度、從業人員健康管理制度、食品留樣制度（餐飲服務企業適用）等。進貨查驗記錄制度確保所采購的食品合法、質量合格；從業人員健康管理制度防止患病人員從事食品經營活動；食品留樣制度有助于在發生食品安全問題時進行追溯和調查。
實地核驗內容（餐飲服務企業等）
場所布局：餐飲服務企業的餐廳、廚房、儲物間等場所的布局要合理。餐廳的座位安排要符合衛生和安全要求，廚房的各個功能區要劃分明確，如烹飪區要有足夠的通風和排煙設施，洗菜區要有清潔的水 排水設施，儲物間要能夠保證食品的分類存放和防潮、防蟲等。
衛生條件：包括場所的清潔程度、消毒設施的配備和使用情況等。餐廳的桌椅、餐具要保持清潔，廚房的灶臺、廚具、餐具等要定期消毒；儲物間要保持干燥、清潔，防止食品受到污染。
設備設施：餐飲服務企業的設備設施要滿足經營需求。例如，烹飪設備要能夠正常運行，保證菜品的制作質量；冷藏、冷凍設備要能夠保持食品在合適的溫度下儲存，防止食品變質；餐具清洗消毒設備要能夠有效清洗和消毒餐具，達到衛生標準。
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