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許可證電視劇

好順佳集團
2024-11-06 10:46:14
5287

內容摘要：一、許可證電視劇的定義許可證電視劇是指在制作、發行和播出等環節需要遵循相關管理規定，獲取相應許可證的電視劇。根據《電視劇內容管理規...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、許可證電視劇的定義

許可證電視劇是指在制作、發行和播出等環節需要遵循相關管理規定，獲取相應許可證的電視劇。根據《電視劇內容管理規定（廣電總局令第63號）》，這里的電視劇包括以下幾種類型：

國產電視劇（國產劇）：由國內制作機構制作，用于境內電視臺播出或者境內外發行的電視劇。
與境外機構聯合制作的電視劇（合拍劇）：涉及國內制作機構和境外機構合作完成，同樣用于境內電視臺播出或者境內外發行。
境外引進電視劇（引進劇）：從境外引進，用于境內電視臺播出的電視劇（含電視動畫片、電影故事片）。

這些電視劇在內容制作、播出等方面需要遵循一定的原則。例如，要堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持社會效益第一、社會效益與經濟效益相結合的原則，確保正確的文藝導向。同時，電視劇不得載有一系列被禁止的內容，如違反憲法確定的基本原則，煽動抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規和規章實施的；危害國家統一、主權和領土完整的；泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家榮譽和利益的等內容。

二、獲取許可證電視劇的流程

（一）制作環節的相關許可證及備案

制作機構資質要求
- 電視劇由持有《廣播電視節目制作經營許可證》的機構、地市級（含）以上電視臺（含廣播電視臺、廣播影視集團）、持有《攝制電影許可證》的電影制片機構制作，但須事先另行取得電視劇制作許可，分為《電視劇制作許可證（甲種）》和《電視劇制作許可證（乙種）》兩種。
- 甲種證在有效期限2年內，對持證機構制作的所有電視劇均有效。乙種證僅限于該證所標明的劇目使用，有效期限一般不超過180日。
備案公示制度
- 國產劇、合拍劇的拍攝制作實行備案公示制度。國務院廣播影視行政部門負責全國拍攝制作電視劇的公示。省、自治區、直轄市人民政府廣播影視行政部門負責受理本行政區域內制作機構拍攝制作電視劇的備案，經審核報請國務院廣播影視行政部門公示。
- 符合一定條件的制作機構可以申請電視劇拍攝制作備案公示，如持有《電視劇制作許可證（甲種）》、持有《廣播電視節目制作經營許可證》、設區的市級以上電視臺（含廣播電視臺、廣播影視集團）、持有《攝制電影許可證》或其他具備申領《電視劇制作許可證（乙種）》資質的制作機構等。申請時需要提交《電視劇拍攝制作備案公示表》或者《重大革命和重大歷史題材電視劇立項申報表》（并加蓋對應的公章）、不少于1500字如實準確表述劇目主題思想、主要人物、時代背景、故事情節等內容的簡介等材料，特殊題材還應當出具省、自治區、直轄市以上人民政府有關主管部門或者有關方面的書面意見。
- 國務院廣播影視行政部門對申請備案公示的材料進行審核，在規定受理日期后二十日內，通過國務院廣播影視行政部門政府網站予以公示。公示內容包括劇名、制作機構、集數和內容提要等。電視劇公示打印文本可以作為辦理相關手續的證明。

（二）審查和許可環節

審查機構及職責
- 國務院廣播影視行政部門設立電視劇審查委員會和電視劇復審委員會。省、自治區、直轄市人民政府廣播影視行政部門設立電視劇審查機構。國務院廣播影視行政部門電視劇審查委員會負責審查直接備案制作機構制作的電視劇、聘請相關國外人員參與創作的國產劇、合拍劇劇本（或者分集梗概）和完成片、引進劇等；省、自治區、直轄市人民政府廣播影視行政部門電視劇審查機構負責審查本行政區域內制作機構制作的、不含國外人員參與創作的國產劇等相關工作。
送審材料及審查決定
- 送審國產劇，應當向省、自治區、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門提出申請，并提交國務院廣播影視行政部門統一印制的《國產電視劇報審表》、制作機構資質的有效證明、劇目公示打印文本、每集不少于500字的劇情梗概、圖像、聲音、字幕、時碼等符合審查要求的完整樣片一套、完整的片頭、片尾和歌曲的字幕表等材料，特殊題材需提交主管部門和有關方面的書面審看意見。送審合拍劇、引進劇，依照國務院廣播影視行政部門有關規定執行。
- 省、自治區、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門在收到完備的報審材料后，應當在五十日內作出許可或者不予許可的決定；其中審查時間為三十日。許可的，發給電視劇發行許可證；不予許可的，應當通知申請人并書面說明理由。經審查需要修改的，送審機構應當在修改后，依照規定重新送審。送審機構對不予許可的決定不服的，可以自收到該決定之日起六十日內向國務院廣播影視行政部門提出復審申請。國務院廣播影視行政部門應當在收到復審申請五十日內作出復審決定；其中復審時間為三十日。復審合格的，發給電視劇發行許可證；不合格的，應當通知送審機構并書面說明理由。

三、熱門許可證電視劇推薦

（一）經典高分國產劇

《走向共和》（2003年）
- 這部劇豆瓣評分高達（26358人評價），被稱為歷史劇無法超越的豐碑，是大陸電視劇史上的經典之作。它以獨特的視角展現了晚清到民國初期的歷史變革，對眾多歷史人物和事件進行了深入的刻畫和解讀，讓觀眾對那段復雜的歷史有了更全面、深刻的認識。
《大明王朝1566》（2007年）
- 豆瓣評分（35943人評價），制作精良程度甚至超過《瑯琊榜》。該劇通過對明朝嘉靖年間政治、經濟、社會等多方面的描繪，展現了封建王朝統治下的官場百態、民生疾苦以及各種勢力之間的復雜斗爭，劇情緊湊、人物形象豐滿，具有很高的藝術價值。
《紅樓夢》（1987）
- 豆瓣評分（63862人評價），堪稱大陸電視劇鎮山之寶。它忠實于原著，通過演員們精彩的表演、精美的服裝道具以及精心打造的場景，將曹雪芹筆下的大觀園和眾多人物栩栩如生地呈現在觀眾面前，對中國古典文化的傳播起到了重要的推動作用。

（二）不同類型的熱門劇

《武林外傳》（2006年）
- 豆瓣評分（97427人評價），是一部經典的情景喜劇。它以獨特的武俠背景下的同福客棧為故事發生地，通過一群性格各異的人物之間的搞笑故事，展現了生活中的喜怒哀樂，充滿了幽默、溫情和人生哲理，成為一代人的集體回憶。
《潛伏》（2009年）
- 豆瓣評分（66651人評價），是諜戰劇的經典之作。情節構思精巧，人物刻畫細膩，將地下工作者在敵人內部潛伏的緊張刺激的故事演繹得扣人心弦，劇中余則成等人物形象深入人心，展現了特殊時期的信仰與人性的較量。
《瑯琊榜》（2015年）
- 豆瓣評分（204463人評價），山影制作的精品古裝劇。該劇劇情跌宕起伏，制作精良，人物形象飽滿，胡歌等演員的精彩表演更是為劇集增色不少。它以獨特的復仇故事為主線，展現了宮廷權謀斗爭、兄弟情義等多方面的內容，體現了制作團隊的用心和情懷。

四、許可證電視劇的審查標準

（一）內容導向審查

政治導向
- 電視劇不得違反憲法確定的基本原則，不得煽動抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規和規章實施。要維護國家統一、主權和領土完整，不能泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家榮譽和利益。例如，在涉及歷史題材的電視劇中，對于歷史事件的呈現必須符合史實，不能歪曲或篡改，以免誤導觀眾，影響國家形象和民族感情。
社會導向
- 不能煽動民族仇恨、民族歧視，要尊重和保護民族風俗習慣，促進民族團結。同時，要遵循國家宗教政策，不能宣揚宗教極端主邪教、迷信，也不能歧視、侮辱宗教信仰。在社會秩序方面，不能擾亂社會秩序，破壞社會穩定，要積極傳播正能量，倡導積極健康的社會風尚。

（二）內容禁止性審查

不良內容禁止
- 電視劇嚴禁宣揚淫穢、賭博、暴力、恐怖、吸毒等不良內容，不能教唆犯罪或者傳授犯罪方法。這是為了保護觀眾尤其是青少年觀眾的身心健康，營造健康的社會文化環境。例如，在一些面向青少年的電視劇中，要避免出現血腥暴力、色情低俗的場景和情節。
保護權益相關
- 不能侮辱、誹謗他人，要尊重他人的合法權益。同時，要注意保護未成年人的合法權益，不能有有害未成年人身心健康的內容。在涉及未成年人的電視劇制作中，要遵循相關的法律法規，如不能過度渲染未成年人的不良行為等。

（三）特殊題材審查

特殊題材的定義
- 對于重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國家安全、統戰、民族、宗教、司法、公安等敏感內容（特殊題材）的電視劇，在審查過程中有更為嚴格的要求。例如，在涉及國家安全題材的電視劇中，對于情報工作、軍事機密等內容的呈現必須謹慎，要符合國家的保密規定和宣傳要求。
特殊審查程序
- 制作機構在備案和送審特殊題材電視劇時，需要出具省、自治區、直轄市以上人民政府有關主管部門或者有關方面的書面意見。在審查過程中，相關部門會更加謹慎地評估其內容的準確性、合法性和社會影響，確保特殊題材電視劇在正確的導向下進行創作和傳播。

五、許可證電視劇的發展趨勢

（一）題材方面的趨勢

現實題材占主導
- 從2023年的數據來看，現實題材劇目在電視劇中占據重要地位。2023年全年全國生產完成并獲得《國產電視劇發行許可證》的劇目156部4632集，其中現實題材劇目共計124部3535集，分別占總部、集數的 %、 %。這表明電視劇制作越來越關注當下社會現實，反映當代人民的生活、情感和社會問題，如家庭關系、職場生活、社會熱點等。這種趨勢有利于增強電視劇與觀眾的貼近性，使觀眾更容易產生共鳴。
歷史題材的穩定發展
- 2023年歷史題材劇目共計27部935集，分別占總部、集數的 %、 %。歷史題材電視劇通過對不同歷史時期的故事講述，傳承和弘揚民族文化和歷史記憶。例如一些以古代王朝為背景的歷史劇，不僅展現了當時的政治、經濟、文化等方面的風貌，也從歷史中汲取智慧，對現代社會有一定的啟示意義。同時，歷史題材電視劇在制作上也不斷創新，如采用更先進的拍攝技術、更嚴謹的歷史考證等。

（二）制作與市場方面的趨勢

精品化發展
- 在提質減量的背景下，電視劇制作朝著精品化方向發展。隨著觀眾審美水平的提高和市場競爭的加劇，制作方更加注重電視劇的品質，包括劇本創作、演員表演、拍攝制作等各個環節。例如，一些高質量的電視劇在畫面、音效、服化道等方面都達到了很高的水準，像《瑯琊榜》等劇以其精良的制作成為了行業的標桿。同時，網絡劇片發行許可證“網標”的正式發放，也促使線上線下內容審核標準進一步統一，推動整個電視劇行業向精品化邁進。
產業結構優化
- 電視劇產業結構不斷優化，逐漸從數量型增長向質量型發展轉變。這意味著淘汰冗余產能，提高資源利用效率，注重電視劇的社會效益和經濟效益的平衡。例如，一些制作水平低、內容質量差的電視劇項目逐漸被市場淘汰，而有實力、有創意的制作團隊和項目得到更多的支持和發展機會，從而提升整個電視劇產業的競爭力和可持續發展能力。