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2024-11-06 10:45:59
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在探討茅臺股份生產許可證的申請條件時，需要考慮多方面因素。
一、產業政策限制方面
白酒產業在國家發改委2011年修訂的《產業結構調整指導目錄》中屬于限制產業，新建白酒生產線被禁止。這一政策背景對茅臺股份生產許可證的申請有著重要影響。這意味著茅臺股份如果要進行生產規模的擴張涉及到新建生產線時，會面臨政策上的限制。例如，即使茅臺股份有擴大產能的需求，如果是新建生產線這種方式，在政策層面是不被允許的。不過茅臺股份作為已經存在且具有一定規模的企業，其在既有生產設施基礎上的生產許可證相關事務，更多是遵循其他相關規定。
二、生產場所相關要求
從茅臺股份已有的生產地點來看，其生產場所分布在貴州省仁懷市茅臺鎮、仁懷市二合鎮玉屏社區、習水縣習酒鎮黃金坪村等。這表明生產許可證的申請與企業的生產場所布局相關。生產場所需要符合一定的衛生、安全、環保等標準。例如，在衛生方面，生產車間的布局要合理，避免交叉污染，有良好的通風、排水等設施；在安全方面，要符合防火、防爆等相關安全規定，因為白酒生產涉及到酒精等易燃物質；在環保方面，要對生產過程中的廢水、廢氣等進行合理處理，不能對周邊環境造成污染。
三、產品相關要求
茅臺股份主要生產白酒，其產品需要符合白酒相關的質量標準。白酒的質量標準涵蓋了酒精度、香型、口感、有害物質含量等多個方面。例如，對于茅臺酒這種大曲醬香型白酒，其香型特征需要符合醬香型白酒的標準，酒精度數要在規定的范圍內波動，并且有害物質如甲醇、雜醇油等的含量必須嚴格控制在國家標準之下。同時，產品的標簽標識也要符合規定，要準確標注產品名稱、酒精度、凈含量、生產日期、保質期（如果有）、生產廠家等信息，不能進行虛假標注或者誤導消費者的標注。
四、人員與管理要求
企業需要有相應的人員管理和管理制度。例如，食品安全管理人員應有食品及相關專業專科以上學歷或具有3年以上的白酒生產工作經歷或食品安全管理經驗，應跟蹤、掌握和貫徹白酒有關法律法規和標準規范規定，履行食品安全控制和食品安全保證相應的職責。這體現了在人員素質方面的要求，以確保企業在生產過程中能夠有效地進行食品安全管理。在管理制度方面，企業應建立產品標簽標識管理制度、生產年份酒的企業應建立年份酒質量安全標準等，年份酒標簽應如實標注所使用各種基酒的真實年份和比例，白酒標簽不得標注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣。
關于茅臺股份生產許可證的審批流程，由于缺乏茅臺股份專門的審批流程詳細報道，
一、資料準備階段
這包括企業的基本信息，如企業名稱、注冊地址、法定代表人等信息；生產場所相關資料，例如生產場所的布局圖、面積、衛生設施情況等；生產設備清單，要詳細列出用于白酒生產的各種設備名稱、型號、數量等；產品相關資料，像產品的執行標準、質量檢測報告等；人員資質證明，如食品安全管理人員的學歷證書或者工作經歷證明等。這些資料的準備是為了讓審批部門全面了解企業的生產能力、產品質量控制能力等情況。
二、提交申請
將準備好的資料提交給相關的審批部門。對于白酒生產許可證的審批，可能涉及到當地的食品藥品監督管理部門或者其他相關的行業主管部門。在提交申請時，要確保資料的完整性和準確性，因為任何資料的缺失或者錯誤都可能導致審批流程的延誤。
三、審核階段
形式審核
實質審核
若形式審核通過，則進入實質審核階段。這包括對生產場所的實地考察，檢查生產場所是否真的符合衛生、安全、環保等要求。例如，實地查看生產車間的通風設備是否正常運行，排水系統是否暢通，消防設施是否配備齊全等。同時，還會對生產設備進行檢查，確保設備能夠正常運行并且符合白酒生產的工藝要求。對于人員方面，會核實相關人員的資質是否真實有效。還會對企業的管理制度進行審查，查看企業是否建立了完善的食品安全管理制度、產品標簽標識管理制度等。
在這個過程中，企業可能需要配合審批部門提供更多的信息或者進行一些整改措施。例如，如果發現生產場所的衛生條件不達標，企業需要按照審批部門的要求進行整改，整改完成后再由審批部門進行復查。
四、審批結果
通過審批
未通過審批
一般來說可以參考食品生產許可證的相關規定。
一、食品生產許可證有效期的一般規定
食品生產許可證的有效期通常為5年。這一規定是為了確保企業在一定周期內持續符合食品生產的相關要求。在有效期內，企業需要按照相關法律法規和標準進行生產經營活動。例如，企業要持續保證生產場所的衛生條件、生產設備的正常運行、產品質量的穩定合格等。
二、臨近有效期的相關操作
延續申請
當生產許可證臨近有效期時，企業需要提前申請延續。一般要求企業在有效期屆滿前的一定時間（通常為30個工作日）向原發證機關提出延續申請。企業在申請延續時，同樣需要提交相關的資料，這些資料可能包括企業在有效期內的生產經營情況報告、產品質量檢測報告、生產場所和設備的變化情況等。例如，如果企業在有效期內對生產設備進行了更新改造，需要在延續申請資料中詳細說明改造的情況以及對產品質量的影響。
原發證機關會對企業的延續申請進行審核，審核內容與初次申請類似，包括對生產場所、設備、人員、產品質量等方面的檢查。如果企業通過審核，原發證機關會重新核發生產許可證，延續企業的生產資格。
未及時申請延續的后果
茅臺股份生產許可證的監管要求涉及多個方面，這是為了確保企業在生產過程中能夠保證產品質量、保障消費者權益等。
一、生產過程監管
生產場所與設備監管
原材料與添加劑監管
生產工藝監管
二、產品質量監管
抽檢制度
標簽標識監管
三、人員與制度監管
人員資質監管
管理制度監管
茅臺股份生產許可證受到多種政策法規的約束，這些政策法規旨在規范企業的生產經營活動，保障產品質量和消費者權益等。
一、食品安全相關法規
《食品安全法》
新修訂的《食品安全法》對食品生產企業有著全面的規范要求。它明確規定食品包裝上應當標注食品生產許可證編號，這也是茅臺股份在產品包裝上標注生產許可證編號（如SC115）的依據之一。《食品安全法》還對食品生產企業的生產過程、產品質量、標簽標識等方面進行了規定。例如，在生產過程中要保證食品安全，遵守良好的生產規范；在產品質量方面，要符合相應的食品安全標準；在標簽標識上，要準確標注產品信息，不得欺騙和誤導消費者。
該法還規定了企業的主體責任，要求企業建立食品安全管理制度，對食品安全問題承擔首要責任。如果企業違反《食品安全法》的相關規定，將面臨嚴厲的處罰，包括罰款、吊銷生產許可證等。
《白酒生產許可審查細則（2021版）》（征求意見稿）
二、產業政策法規
《產業結構調整指導目錄》
《貴州茅臺酒生產環境保護條例（草案）》
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