一、紅糖姜茶食品生產許可證辦理流程

（一）在線申請

1. 注冊與登錄

   • 申請人需要先登錄當地食品藥品監督管理部門指定的企業行政許可服務平臺（如山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺）進行注冊，獲取賬號和密碼。這是申請的入口，通過這個平臺可以進行后續的所有操作。

2. 填寫申請表

   • 在平臺上找到食品生產許可申請入口，選擇“首次申請”（如果是新辦企業），然后填寫《食品生產許可申請書》。申請書內容包括企業的基本信息，如企業名稱、法定代表人、、生產地址等；還包括產品相關信息，如產品名稱（紅糖姜茶）、產品類別、生產工藝等。申請人要確保填寫的信息準確無誤，因為這些信息將作為審核的重要依據。

3. 上傳申請材料

   • 將申請食品生產許可證所需的其他材料掃描件或電子文檔按照要求上傳到平臺。這些材料包括營業執照復印件、生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖、食品生產主要設備和設施清單、進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度等（具體材料在后面會詳細闡述）。

（二）受理階段

1. 材料審核

   • 當地縣級以上地方食品藥品監督管理部門會對申請人提交的材料進行審核。如果材料齊全且符合要求，將進入下一階段；如果材料不齊全或者存在問題，行政審批系統會自動生成補正通知書，列明需補正的材料內容和補正具體注意事項說明。申請人需要及時登入系統查看并進行補正。

2. 獲取受理憑證

   • 經審核符合受理條件的，申請人可以登錄平臺自動生成受理通知書，并隨即打印；經審核不符合受理條件的，登錄平臺自動生成不予受理通知書，并隨即打印。

（三）現場核查

1. 核查通知

   • 如果受理了申請，食品藥品監督管理部門會安排現場核查。會向申請人發送《食品生產許可現場核查通知書》，告知申請人現場核查的時間、核查人員等相關信息。

2. 核查內容

   • 核查人員會對企業的生產場所、設備設施、人員管理、工藝流程、食品安全管理制度等方面進行全面核查。例如，生產場所是否符合衛生要求，是否有足夠的空間用于原料儲存、生產加工、成品包裝等；設備設施是否齊全且能正常運行，是否滿足紅糖姜茶的生產需求；人員是否具備相應的健康證明和食品安全知識；工藝流程是否合理，是否能保證產品的質量和安全等。

   • 根據《食品生產許可審查通則（2022版）》，現場核查人員有明確的要求及其職責分工，并且現場核查程序及特殊情況的處理也有規定。現場核查項目及其評分規則也進一步細化明確。

（四）審批決定

1. 綜合評定

   • 食品藥品監督管理部門會根據申請材料審查和現場核查等情況進行綜合評定。如果企業滿足所有的要求，將作出準予食品生產許可的決定；如果存在問題不符合要求，則作出不予食品生產許可的決定。

2. 獲取審批決定書

   • 申請人可以通過行政受理中心領取《食品生產許可證》（如牡丹區行政服務中心市場監管局窗口，領取時需提供領取人的身份證復印件，單位開具的委托書（原件））。許可證有效期一般為5年（不同地區可能會有一定差異）。

二、紅糖姜茶食品生產許可證申請條件

（一）生產場所要求

1. 布局合理

   • 企業應當有合理的生產布局，包括制糖原料（紅糖原料）貯存場所、生產輔料（如姜等輔料）庫、成品庫等。生產用廠房要能滿足紅糖姜茶生產的工藝要求，如原料處理、煮制（如果有煮制工藝）、調配、包裝等工序的空間需求。

   • 要按生產工藝的先后次序，將原料處理、半成品處理和加工、成品包裝和檢驗、成品貯存等工序分開設置，防止前后工序相互交叉污染，防止變質和受到腐敗微生物及有毒有害物的污染。例如，原料倉庫要保持干燥、通風，避免紅糖受潮發霉，姜的儲存要防止腐爛變質影響產品質量。

2. 衛生條件

   • 生產場所必須符合衛生標準，地面、墻面要易于清潔消毒，有良好的通風和排水系統。例如，生產車間的地面應采用防滑、耐腐蝕、易清潔的材料鋪設，墻面應光滑、無裂縫，便于清洗，防止灰塵和污垢積聚，從而影響產品的衛生質量。

（二）設備設施要求

1. 生產設備

   • 對于紅糖姜茶的生產，需要具備相應的生產設備。例如，原料處理設備，如果紅糖是塊狀需要有破碎設備，姜需要有清洗、去皮（如果有去皮工藝）、切碎或榨汁設備等；煮制設備（如煮鍋等）用于將紅糖和姜進行煮制（如果是熱加工工藝）；調配設備用于將紅糖和姜的成分按照一定比例進行調配；還有自動或半自動包裝設備用于產品的包裝，保證包裝的密封性和準確性。

2. 檢驗設備

   • 企業需要配備必要的出廠檢驗設備，以確保產品質量符合標準。例如，分析天平用于精確稱量原料和成品的重量；分光光度計可用于檢測某些成分的含量；酸度計可用于檢測產品的酸度等。這些檢驗設備能夠對紅糖姜茶的感官、理化指標等進行檢測，如檢測紅糖的純度、姜的有效成分含量、產品的pH值等，從而保證產品的質量和安全性。

（三）人員要求

1. 健康管理

   • 企業的從業人員必須持有有效的健康證明。因為在紅糖姜茶的生產過程中，員工直接接觸食品原料和成品，如果員工患有傳染病或者其他可能污染食品的疾病，會對產品的安全造成嚴重威脅。例如，患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

2. 食品安全知識培訓

   • 員工需要接受食品安全知識培訓，了解紅糖姜茶生產過程中的食品安全要求，如原料的驗收標準、生產過程中的衛生控制、成品的檢驗標準等。這樣可以提高員工的食品安全意識，減少因操作不當而導致的食品安全風險。

（四）管理制度要求

1. 進貨查驗制度

   • 企業要建立嚴格的進貨查驗制度，對紅糖、姜等原料的進貨進行查驗。要檢查原料的供應商資質，如營業執照、生產許可證（如果供應商是生產企業）等；要對原料的質量進行檢驗，如紅糖的色澤、純度、甜度，姜的新鮮度、無病蟲害等。只有符合要求的原料才能進入生產環節，這是保證產品質量的第一道關卡。

2. 生產過程控制制度

   • 在生產過程中，要有明確的生產過程控制制度。例如，規定生產工藝的操作標準，煮制的溫度、時間，調配的比例等參數；要對生產環境進行監控，如車間的溫度、濕度等；要對生產設備進行定期維護保養，確保設備正常運行，避免因設備故障而影響產品質量。

3. 出廠檢驗制度

   • 建立出廠檢驗制度，對每一批次的紅糖姜茶進行檢驗。檢驗項目包括感官指標（如色澤、氣味、口感等）、理化指標（如糖分含量、酸度等）等。只有檢驗合格的產品才能出廠銷售，這是保證產品質量的最后一道防線。

4. 食品安全自查制度

   • 企業要定期進行食品安全自查，檢查食品安全管理制度的執行情況，發現問題及時整改。例如，檢查原料進貨查驗記錄是否完整、生產過程控制是否符合標準、出廠檢驗是否規范等，通過自查不斷完善企業的食品安全管理體系。

5. 不安全食品召回制度

   • 如果發現生產的紅糖姜茶存在安全問題，如微生物超標、重金屬超標等，企業要建立不安全食品召回制度，及時召回已經銷售出去的產品，并采取相應的措施，如銷毀、重新加工等，以減少對消費者的危害。

6. 食品安全事故處置制度

   • 制定食品安全事故處置制度，明確在發生食品安全事故時的應急處理措施。例如，一旦發生消費者投訴紅糖姜茶導致食物中毒等食品安全事故，企業要立即停止生產和銷售相關產品，對事故原因進行調查，采取措施防止事故擴大，并及時向當地食品藥品監督管理部門報告。

三、紅糖姜茶食品生產許可證所需材料

（一）基本申請材料

1. 食品生產許可申請書

   • 這是申請食品生產許可證的核心文件，需要詳細填寫企業的基本信息，包括企業名稱、地址、法定代表人姓名、以及產品相關信息，如產品名稱（紅糖姜茶）、產品類別、生產規模、生產工藝等內容。申請書的格式和內容要求通常由當地食品藥品監督管理部門規定，申請人要按照要求如實填寫，確保信息的準確性和完整性。

2. 營業執照復印件

   • 營業執照是企業合法經營的憑證，復印件用于證明企業的主體資格。營業執照上包含企業的名稱、類型、經營范圍、注冊資本、成立日期等信息，食品藥品監督管理部門通過審核營業執照復印件，確認企業是否具備合法的經營資格來申請食品生產許可證。

（二）生產場所相關材料

1. 生產加工場所及其周圍環境平面圖

   • 該平面圖要清晰地展示企業生產加工場所及其周圍的環境布局。例如，要標明生產車間、倉庫、辦公區域等的位置關系，以及周圍是否存在污染源，如垃圾處理站、化工企業等。這有助于食品藥品監督管理部門評估生產場所的環境是否符合食品生產的要求，是否存在潛在的污染風險。

2. 各功能區間布局平面圖

   • 詳細繪制企業內部各功能區間的布局，如原料庫、生產車間（包括不同的生產工序區域，如原料處理區、加工區、包裝區等）、成品庫、檢驗室等的布局。通過這個平面圖，審核人員可以直觀地了解企業內部的生產流程布局是否合理，是否能夠有效防止交叉污染。

3. 工藝設備布局圖

   • 展示企業生產紅糖姜茶所使用的工藝設備的布局情況。例如，要標明原料處理設備、煮制設備、調配設備、包裝設備等在生產車間內的具體位置，以及設備之間的連接關系和物料流向。這有助于評估設備布局是否符合生產工藝要求，是否便于操作和管理。

4. 食品生產工藝流程圖

   • 以圖表的形式詳細描述紅糖姜茶的生產工藝流程。從原料的采購開始，經過原料處理（如紅糖的粉碎、姜的清洗切碎等）、煮制（如果有）、調配、過濾（如果有）、包裝等各個環節，直到成品入庫。工藝流程圖要清晰地反映每個環節的操作步驟、工藝參數（如溫度、時間、比例等）以及質量控制點，這是審核企業生產工藝是否科學合理的重要依據。

（三）設備設施相關材料

1. 食品生產主要設備、設施清單

   • 列出企業用于生產紅糖姜茶的主要設備和設施的名稱、型號、數量、生產廠家等信息。例如，要包括姜的清洗設備、紅糖的熬制設備、混合調配設備、包裝設備等。這個清單可以讓食品藥品監督管理部門了解企業的生產設備是否齊全，是否能夠滿足產品的生產需求。

（四）食品安全管理制度相關材料

1. 進貨查驗記錄

   • 提供企業對紅糖、姜等原料進貨查驗的記錄文件。記錄內容應包括原料的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、進貨日期、供應商名稱、、檢驗報告等信息。通過查看進貨查驗記錄，可以了解企業對原料質量的把控情況，是否嚴格按照要求對原料進行驗收。

2. 生產過程控制

   • 包括生產過程中的操作規范、工藝參數控制記錄等。例如，煮制紅糖姜茶時的溫度和時間記錄，調配過程中紅糖和姜的比例控制記錄等。這些記錄可以證明企業在生產過程中是否按照規定的工藝要求進行操作，以確保產品質量的穩定性。

3. 出廠檢驗記錄

   • 記錄每一批次紅糖姜茶的出廠檢驗情況，包括檢驗項目、檢驗方法、檢驗結果、檢驗日期、檢驗人員等信息。出廠檢驗記錄是保證產品質量的重要依據，只有檢驗合格的產品才能出廠銷售。

4. 食品安全自查

   • 企業定期進行食品安全自查的記錄文件，包括自查的時間、自查的內容、發現的問題、整改措施等。食品安全自查可以幫助企業及時發現自身食品安全管理體系中存在的問題，并及時進行整改，提高食品安全管理水平。

5. 從業人員健康管理

   • 提供從業人員的健康證明復印件以及健康管理相關制度文件。健康證明用于證明從業人員的身體健康狀況符合從事食品生產的要求，健康管理相關制度文件則包括員工健康檢查的周期、健康異常情況的處理等規定。

6. 不安全食品召回

   • （如果有）。召回制度文件應明確召回的啟動條件、召回的程序、召回產品的處理等內容，召回記錄則記錄了實際發生召回時的相關情況，如召回產品的名稱、批次、數量、召回原因等。

7. 食品安全事故處置

   • 食品安全事故處置制度文件，包括事故發生時的應急處理流程、報告程序、責任追究等內容。這有助于在發生食品安全事故時，企業能夠迅速、有效地進行處理，減少事故的危害。

（五）其他材料

1. 授權委托書（如果委托他人辦理）

   • 如果申請人委托他人辦理食品生產許可申請，代理人需要提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。授權委托書要明確委托事項、委托權限和委托期限等內容，以確保委托辦理的合法性和有效性。

四、紅糖姜茶食品生產許可證審批時間

（一）整體審批流程時間

1. 受理時間

   • 在申請人提交申請材料后，食品藥品監督管理部門會在一定時間內進行受理審核。如果材料齊全且符合要求，一般會在較短時間內（具體時間根據當地部門的工作效率而定，通常在幾個工作日內）受理并發出受理通知書；如果材料不齊全需要補正，申請人補正材料后重新審核受理的時間也會相應延長。

2. 現場核查時間

   • 根據《食品生產許可審查通則（2022版）》，現場核查完成時限壓縮至5個工作日。核查人員會在這個時間內對企業的生產場所、設備設施、人員管理、工藝流程、食品安全管理制度等方面進行全面核查。但在實際操作中，如果遇到特殊情況，如企業規模較大、核查內容復雜等，可能會在規定時間的基礎上適當延長，但會按照相關規定進行特殊情況的處理。

3. 審批決定時間

   • 在完成現場核查后，食品藥品監督管理部門會根據申請材料審查和現場核查等情況及時作出食品生產許可決定。這個時間也會受到多種因素的影響，如核查結果是否存在爭議、是否需要補充材料等。一般來說，如果核查結果明確且符合要求，審批決定會在較短時間內作出（通常在幾個工作日到十幾個工作日不等）。

4. 領取許可證時間

   • 申請人在收到準予食品生產許可的決定后，可以按照通知要求到指定地點領取《食品生產許可證》。領取時間通常由當地行政受理中心安排，一般會在作出決定后的一定工作日內通知申請人領取，申請人需要在規定時間內領取許可證。

（二）影響審批時間的因素

1. 申請材料的完整性和準確性

   • 如果申請材料不完整或者存在錯誤信息，會導致審核過程中的反復溝通和補正，從而延長審批時間。例如，如果企業提供的生產工藝流程圖不清晰或者缺少關鍵工藝參數，食品藥品監督管理部門可能會要求企業重新提供準確的流程圖，這就會增加審核的時間成本。

2. 現場核查的情況

   • 現場核查中如果發現企業存在較多不符合要求的問題，如生產場所布局不合理、設備設施不齊全、食品安全管理制度執行不到位等，需要企業進行整改。整改的時間長短會直接影響審批時間，如果企業整改速度快，能夠及時解決問題并通過復查，審批時間就會相對較短；反之，如果企業整改不及時或者整改效果不理想，審批時間就會延長。

3. 當地部門的工作效率和工作量

   • 同時部門的工作量也會影響審批時間。如果當地部門同時處理的申請數量較多，可能會導致每個申請的審批時間相對延長；而如果部門工作效率高且工作量相對較小，審批時間可能會縮短。

五、紅糖姜茶食品生產許可證相關政策法規

（一）《中華人民共和國食品安全法》

1. 生產許可的法律依據

   • 《食品安全法》它規定了食品生產企業必須取得食品生產許可證才能從事生產活動。對于紅糖姜茶生產企業來說，這是必須遵循的基本法律要求。該法明確了食品生產經營者的主體責任，要求企業建立健全食品安全管理制度，保證食品安全。例如，企業要對其生產的紅糖姜茶的質量安全負責，從原料采購、生產加工到成品銷售的各個環節都要符合食品安全標準。

2. 食品安全標準的制定與執行

   • 《食品安全法》規定了食品安全標準的制定原則和程序。紅糖姜茶的生產要符合相關的食品安全標準，包括原料的質量標準（如紅糖和姜的質量要求）、產品的感官、理化和微生物指標標準等。企業要按照這些標準進行生產和檢驗，確保產品的質量和安全。如果沒有國家標準的，企業可以執行備案有效的企業標準，但企業標準要嚴于國家標準，并且要向當地衛生行政部門備案。

（二）《食品生產許可