海南省衛生許可證辦理流程

根據《海南省公共場所衛生許可告知承諾管理辦法》，海南省公共場所衛生許可證的辦理流程如下：

一、新證辦理流程

1. 準備材料

   • 申請人需要準備《海南省公共場所衛生許可證申請表(新辦)》，申請表內要附上法定代表人或負責人身份證明、授權委托書及受委托人身份證明（委托辦理時）的復印件。這是為了明確申請人的身份信息，無論是企業法人、負責人還是委托他人辦理，都能確保辦理過程中的責任主體清晰。

   • 提供企業(個體)營業執照（或民辦非企業單位登記證書、事業單位法人證書、統一社會信用代碼證、組織機構代碼證等經營主體證明文件）復印件。這是證明申請人具有合法經營資格的重要依據，不同類型的經營主體需要提供相應的證明文件，以涵蓋各種經營形式的場所。

   • 繪制公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布局圖。這些圖能夠直觀地展示公共場所的位置、內部布局以及衛生設施的分布情況，有助于衛生行政審批機關評估場所的衛生條件是否符合要求，例如衛生設施是否合理布局，是否能夠滿足顧客和員工的衛生需求等。

   • 列出主要設備和設施的目錄清單。這有助于衛生部門了解場所內的設備設施情況，判斷其是否符合衛生標準，例如通風設備、清潔設備等是否齊全且符合相關規定。

   • 取得資質（計量認證合格）的機構出具的一年內的公共場所衛生檢測或評價報告；如果使用集中空調通風系統的，還應當提供一年內的集中空調通風系統衛生檢測或評價報告。這是為了確保公共場所的衛生環境符合國家標準，檢測或評價報告能夠提供關于空氣質量、微小氣候、水質等方面的科學數據，是判斷場所衛生狀況的重要依據。

   • 提供從業人員（包括臨時工）的名單和相應的健康合格證明。公共場所的從業人員直接與顧客接觸，他們的健康狀況關系到公共衛生安全，健康合格證明是證明從業人員沒有傳染性疾病等健康問題的重要文件。

   • 制定公共場所衛生管理制度。這包括環境衛生管理、員工衛生管理、設備設施衛生管理等方面的制度，體現了申請人對公共場所衛生管理的規劃和措施，例如規定了清潔頻率、消毒方法等內容。

2. 填寫告知承諾書

   • 申請人應當填寫《行政審批告知承諾書(〈公共場所衛生許可證〉新辦)》。這份承諾書是申請人向衛生行政審批機關表明自己符合審批條件的書面承諾，是告知承諾制的重要環節，申請人需要對承諾內容負責。

3. 提交申請與審核

   • 申請人將簽章的告知承諾書和上述規定的資料提交給衛生健康行政審批機關。衛生健康行政審批機關受理窗口負責受理申請，并且當場進行審核。審核人員會對提交的材料進行全面審查，包括材料的完整性、真實性以及是否符合相關衛生標準等方面的要求。

4. 作出審批決定

   • 如果申請人提交的材料齊全且符合條件，衛生健康行政審批機關當場作出準予行政許可的決定，并發放《公共場所衛生許可證》。這體現了告知承諾制的高效性，能夠快速為符合條件的申請人頒發許可證，使其能夠盡快開展經營活動。如果不符合條件，則作出不予許可的決定，并告知申請人原因，申請人可以根據反饋進行整改后重新申請。

二、許可證延續辦理流程

1. 準備材料

   • 申請人要準備《海南省公共場所衛生許可證申請表(延續)》。這是專門用于許可證延續申請的表格，用于更新場所的相關信息和申請延續許可的意愿表達。

   • 提供《公共場所衛生許可證》原件。這是為了確認申請人的許可證即將到期且需要延續，同時也便于衛生行政審批機關核實許可證的相關信息，如許可證編號、發證日期等。

   • 取得資質（計量認證合格）的機構出具的一年內的公共場所衛生檢測或評價報告；使用集中空調通風系統的，還應當提供一年內的集中空調通風系統衛生檢測或評價報告。與新證辦理一樣，這是為了確保公共場所的衛生狀況在延續許可時仍然符合標準，保障公眾健康。

   • 企業(個體)營業執照（或民辦非企業單位登記證書、事業單位法人證書、統一社會信用代碼證、組織機構代碼證等經營主體證明文件）復印件。這是再次確認申請人的經營主體資格仍然合法有效，經營主體的性質、經營范圍等信息沒有發生影響衛生許可的變更。

   • 公共場所衛生管理制度。這是為了檢查申請人在許可證有效期內是否持續執行衛生管理制度，是否根據實際情況進行了合理的調整和完善，以保證公共場所的衛生管理水平。

2. 填寫告知承諾書

   • 申請人需要填寫《行政審批告知承諾書(〈公共場所衛生許可證〉延續)》，明確自己在延續許可后的衛生管理等方面的承諾內容。

3. 提交申請與審核

   • 申請人提交簽章的告知承諾書和上述規定的材料后，衛生健康行政審批機關進行當場審核。審核過程中會檢查材料的完整性、準確性以及場所的衛生狀況是否仍然符合要求等內容。

4. 作出審批決定

   • 若符合條件，當場作出準予行政許可的決定，并發放延續后的《公共場所衛生許可證》，延續的《公共場所衛生許可證》沿用原《公共場所衛生許可證》證號，批準日期為準予延續日期，在該日期后打印“延續”字樣。如果不符合條件，則作出不予許可的決定，申請人需要根據具體情況進行整改或重新申請。

海南省衛生許可證申請條件

一、一般申請條件

1. 場所相關條件

   • 經營場所選址、布局及衛生設施的設置應符合相關法律、法規、規章、標準及規范性文件的規定。例如，美容美發場所、住宿場所、商場（店）、書店等不同類型的公共場所都有各自具體的場所要求。美容美發場所的經營面積有最低限制，美容場所不小于30平方米，美發場所不小于10平方米，同時兼有美容和美發服務的場所經營面積在50平方米以上，并且要有單獨的染發區、燙發區等，燙、染工作區及燃氣熱水器應有機械通風設施；住宿場所要根據規模設置清洗消毒專間、拖鞋消毒專間、工作間、倉庫、備品間等，清洗消毒間、公用拖鞋清洗消毒間等都有面積、設施等方面的要求；商場（店）、書店營業廳要安裝機械通風設備，安裝空調裝置的商場（店）、書店，新風量不得低于20立方米/(h·人)，進風口應遠離污染源等。

   • 公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪音、顧客用品用具、集中空調通風系統等進行衛生檢測，檢測結果應符合相應的國家衛生標準、規范的要求。這是為了確保公共場所的環境質量符合健康和安全標準，例如空氣質量要達到一定的潔凈度標準，水質要符合飲用水衛生標準等，以保障公眾在公共場所內的健康和舒適。

2. 管理相關條件

   • 公共場所經營者應當設立衛生管理部門或者配備專（兼）職衛生管理人員，具體負責本公共場所的衛生工作。這有助于建立有效的衛生管理體系，有專門的人員或部門來監督和執行衛生管理制度，及時處理衛生相關的問題，如清潔工作的安排、衛生設施的維護等。

   • 建立健全衛生管理制度和衛生管理檔案。衛生管理制度包括環境衛生管理、員工衛生管理、設備設施衛生管理等方面的制度，明確各項衛生管理工作的標準和流程；衛生管理檔案則可以記錄衛生檢測結果、員工健康狀況、清潔消毒記錄等信息，便于追溯和管理公共場所的衛生狀況。

3. 人員相關條件

   • 公共場所從業人員應當在取得有效健康合格證明后方可上崗。這是為了防止患有傳染性疾病等健康問題的人員從事公共場所服務工作，保障公眾的健康安全。例如，餐飲服務人員如果患有某些傳染病，可能會通過食物傳播病菌，所以健康合格證明是必不可少的上崗條件。

二、特殊情況的條件補充

1. 新證辦理與延續的特殊要求

   • 在新證辦理時，除了滿足上述一般條件外，還需要按照規定準備齊全相關的申請材料，如申請表、各種證明文件、檢測報告等。對于延續申請，要在《公共場所衛生許可證》有效期屆滿30日前提出申請，并且提供相應的延續申請材料，包括原許可證原件、新的檢測報告等內容。

   • 申請人取得《公共場所衛生許可證》后，應當誠信守諾，達到法定條件后方可從事經營活動。取得行政許可后3個月內未營業的，應當主動向衛生健康審批機關報備。這是對申請人在獲得許可證后的行為規范要求，強調誠信經營和遵守相關規定的重要性。

海南省衛生許可證所需材料

一、新辦衛生許可證所需材料

1. 申請表及身份證明類材料

   • 《海南省公共場所衛生許可證申請表(新辦)》是申請的重要表格，其中要包含法定代表人或負責人身份證明、授權委托書及受委托人身份證明（委托辦理）復印件。申請表是申請人向衛生行政審批機關提出申請的正式文件，包含了場所的基本信息、申請事項等內容；身份證明類材料則是為了核實申請人的身份信息，確保申請的合法性和真實性。

2. 經營主體證明文件

   • 企業(個體)營業執照（或民辦非企業單位登記證書、事業單位法人證書、統一社會信用代碼證、組織機構代碼證等經營主體證明文件）復印件。這是證明申請人具有合法經營資格的關鍵材料，不同類型的經營主體需要提供相應的證明文件，以便衛生行政審批機關確認其經營的合法性和有效性，例如企業的營業執照可以顯示企業的名稱、經營范圍、注冊地址等重要信息。

3. 場所布局及設施相關材料

   • 公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布局圖。這些圖能夠清晰地展示公共場所的地理位置、內部結構以及衛生設施的分布情況，有助于衛生行政審批機關評估場所的布局是否合理，衛生設施是否滿足衛生要求，例如衛生間、清潔間等衛生設施的位置是否合適，數量是否足夠等。

   • 主要設備和設施的目錄清單。這有助于衛生部門了解場所內的設備設施配備情況，判斷其是否符合衛生標準，例如通風設備、清潔設備、消毒設備等是否齊全且符合相關規定，設備的性能和數量是否能夠滿足公共場所的衛生管理需求。

4. 衛生檢測報告類材料

   • 取得資質（計量認證合格）的機構出具的一年內的公共場所衛生檢測或評價報告；使用集中空調通風系統的，還應當提供一年內的集中空調通風系統衛生檢測或評價報告。這些報告是判斷公共場所衛生狀況的重要依據，檢測或評價內容包括空氣、微小氣候、水質等方面，能夠提供科學的數據來證明場所是否符合國家衛生標準，例如空氣質量檢測可以檢測空氣中的細菌、塵埃粒子等指標，水質檢測可以檢測水中的微生物、化學物質含量等。

5. 人員健康及管理制度類材料

   • 從業人員（包括臨時工）的名單和相應的健康合格證明。這是為了確保公共場所的從業人員身體健康，沒有傳染性疾病等健康問題，保障公眾的健康安全。健康合格證明是由相關衛生機構出具的證明從業人員健康狀況的文件，例如醫院出具的健康體檢報告等。

   • 公共場所衛生管理制度。這包括環境衛生管理、員工衛生管理、設備設施衛生管理等方面的制度，例如規定了公共場所的清潔頻率、消毒方法、員工個人衛生要求等內容，體現了申請人對公共場所衛生管理的規劃和措施，有助于衛生行政審批機關評估申請人的衛生管理能力和水平。

二、衛生許可證延續所需材料

1. 申請表及原許可證

   • 《海南省公共場所衛生許可證申請表(延續)》是專門用于許可證延續申請的表格，用于更新場所的相關信息和表達延續許可的意愿。《公共場所衛生許可證》原件則是為了確認申請人的許可證即將到期且需要延續，同時也便于衛生行政審批機關核實許可證的相關信息，如許可證編號、發證日期等。

2. 經營主體證明文件及衛生檢測報告

   • 企業(個體)營業執照（或民辦非企業單位登記證書、事業單位法人證書、統一社會信用代碼證、組織機構代碼證等經營主體證明文件）復印件，這是再次確認申請人的經營主體資格仍然合法有效，經營主體的性質、經營范圍等信息沒有發生影響衛生許可的變更。取得資質（計量認證合格）的機構出具的一年內的公共場所衛生檢測或評價報告；使用集中空調通風系統的，還應當提供一年內的集中空調通風系統衛生檢測或評價報告，以確保公共場所的衛生狀況在延續許可時仍然符合標準，保障公眾健康。

3. 衛生管理制度

   • 公共場所衛生管理制度。這是為了檢查申請人在許可證有效期內是否持續執行衛生管理制度，是否根據實際情況進行了合理的調整和完善，以保證公共場所的衛生管理水平在延續許可后仍然能夠得到保障。

海南省衛生許可證審批時間

1. 新證辦理審批時間

   • 在新證辦理過程中，如果申請人選擇告知承諾方式辦理衛生許可證，當申請人提交簽章的告知承諾書和規定的資料后，衛生健康行政審批機關會當場進行審核。如果申請人提交的材料齊全且符合條件，衛生健康行政審批機關當場作出準予行政許可的決定，并發放《公共場所衛生許可證》；如果不符合條件，則作出不予許可的決定。這種當場審核并作出決定的方式極大地提高了審批效率，使得申請人能夠快速得知審批結果，盡快開展經營活動。

2. 許可證延續審批時間

   • 對于許可證延續申請，申請人提交簽章的告知承諾書和規定的材料后，衛生健康行政審批機關同樣進行當場審核。若符合條件，當場作出準予行政許可的決定，并發放延續后的《公共場所衛生許可證》；如果不符合條件，則作出不予許可的決定。延續的《公共場所衛生許可證》沿用原《公共場所衛生許可證》證號，批準日期為準予延續日期，在該日期后打印“延續”字樣。

3. 事后監督檢查時間

   • 各市縣衛生健康監督執法機構應當在衛生行政審批機關告知被審批人取得新辦或延續衛生許可后的15個工作日內，對被審批人的承諾內容是否屬實進行檢查。如果被審批人在取得行政許可后3個月內未營業，待其營業后，衛生健康監督執法機構會對其進行檢查。發現被審批人實際情況與承諾內容不符的，市縣衛生健康監督執法機構應當責令限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合法定條件的予以從重處罰，并由衛生健康行政審批機關依法撤銷行政許可。這一監督檢查時間的規定，確保了衛生行政審批機關作出的許可決定的準確性和有效性，同時也促使申請人在獲得許可后嚴格遵守承諾，保證公共場所的衛生狀況符合要求。

海南省衛生許可證辦理注意事項

一、材料準備方面的注意事項

1. 材料的真實性和完整性

   • 申請人在準備衛生許可證辦理材料時，要確保所有材料的真實性。例如，提供的營業執照復印件必須是真實有效的，不能偽造或篡改；衛生檢測或評價報告必須是由取得資質（計量認證合格）的機構出具的真實報告，不能提供虛假數據。同時，材料的完整性也非常重要，新辦或延續衛生許可證所需的各項材料都要按照要求準備齊全，如申請表的填寫要完整準確，不能有遺漏信息，各種證明文件、檢測報告、人員健康證明等都要一并提交，缺少任何一項都可能導致申請無法受理或審批不通過。

2. 材料的時效性

   • 部分材料有時間限制要求。例如，衛生檢測或評價報告要求是一年內的，這是為了確保公共場所的衛生狀況是近期符合標準的。申請人要注意檢測報告的有效期，及時進行檢測并獲取有效的報告，以免因報告過期而影響申請。同樣，從業人員的健康合格證明也有一定的有效期，要確保員工的健康證明在有效期內，對于即將到期的健康證明，要及時安排員工重新體檢獲取新的證明。

二、申請與承諾方面的注意事項

1. 告知承諾書的填寫

   • 在填寫《行政審批告知承諾書(〈公共場所衛生許可證〉新辦)》或《行政審批告知承諾書(〈公共場所衛生許可證〉延續)》時，申請人要仔細閱讀承諾書的內容，明確自己的權利和義務。承諾書是申請人向衛生行政審批機關作出的書面承諾，表明自己符合審批條件并愿意遵守相關規定，所以要如實填寫相關信息，不能有虛假承諾。一旦發現提供虛假材料或者隱瞞真實情況，衛生健康行政審批機關將不予受理或者不予許可，并按照《行政許可法》有關規定處罰。

2. 誠信經營的要求

   • 申請人取得《公共場所衛生許可證》后，應當誠信守諾，達到法定條件后方可從事經營活動。這意味著在獲得許可證后，要按照承諾的衛生管理措施、人員健康管理、場所衛生標準等要求進行經營。如果在經營過程中違反承諾，例如衛生設施不按規定維護、從業人員健康管理不到位等，將面臨衛生健康監督執法機構的檢查和處罰。并且，取得行政許可后3個月內未營業的，應當主動向衛生健康審批機關報備，否則也可能面臨相應的處罰。

三、事后監督方面的注意事項

1. 配合監督檢查

   • 各市縣衛生健康監督執法機構會在規定時間內對被審批人的承諾內容進行檢查，申請人要積極配合檢查工作。在檢查過程中，要如實提供相關信息和資料，如場所的實際經營情況、衛生管理制度的執行情況、人員健康狀況等。如果拒絕配合檢查，可能會被視為違反相關規定，面臨處罰。同時，如果檢查發現問題，要按照衛生健康監督執法機構的要求及時進行整改，整改后仍不符合法定條件的將面臨更嚴厲的處罰