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2024-11-06 10:44:11
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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汕尾市施工資質辦理流程較為復雜，以下是一般的辦理流程：
申請資格審查：在申請建筑資質證書前，明確自身是否符合申請資格。
準備申請材料：根據相應資質管理規定和公布的辦事指南，準備齊全所需的申請材料。
網上申報：申請人登錄省“三庫一平臺”系統發起資質申請，填寫并生成資質申請表，根據相應辦事指南要求提交申請資料，同時在系統下載帶流水號的告知承諾書，由企業法定代表人簽名后加蓋企業公章并上傳系統。
審批流程：申請人提交資質申請后，由汕尾市住房和城鄉建設局按照辦事指南要求，在1個工作日內完成審批工作，并在廣東省建設行業數據開發平臺上公示5個工作日，公示期滿后制作發放電子資質證書。
強化批后監管：汕尾市住房和城鄉建設局將加強建筑業企業的資質核查工作，不定期開展建筑業企業資質動態核查。在動態核查中，發現企業實際情況已不再符合相應資質條件的，汕尾市住房和城鄉建設局將責令限期整改，一次性告知申請企業需要整改的全部內容，申請企業逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，將依法撤銷行政許可證件，對于信息核查過程中弄虛作假的企業，依據有關規定予以查處，同時作為不良行為記錄到廣東省建設行業數據開放平臺。
辦理汕尾施工資質需要準備以下材料：
優化主要人員社保證明材料：
首次申請的，企業按照《建筑業企業資質管理規定》《建筑業企業資質標準》為主要人員繳納申報前一個月的社保，由發證機關在廣東省住房和城鄉建設“三庫一平臺”管理信息服務系統（以下簡稱：省“三庫一平臺”系統）社保聯網模塊查詢社保繳納情況無誤后，不需提交紙質證明文件。
企業在申報過程中更換主要人員，導致新增的主要人員社保顯示未購買或購買月份不統一的，由企業作出書面說明并承諾社保當月購買后可容缺受理，其他情況下主要人員必須繳納申報前一個月的社保。
首次申請或者增項、升級、延續申請的，企業要按照規定要求，為主要人員購買申報前一個月或三個月社保；已在省“三庫一平臺”系統提交申報材料且不再修改的，以省“三庫一平臺”系統提交材料時間計算社保繳納月份，不受審批通過時間影響。
優化辦公場所證明材料：配備相應的辦公設備，應按照《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》附件 2《建筑業企業資質申報材料清單》要求提供辦公場所證明。辦公場所屬于自有產權的出具不動產權證或房產證明文件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方不動產權證或房產證明文件和雙方租賃合同或借用協議的復印件。涉及占用基本農田、違法建設、亂搭亂建、臨時建筑的場所不得用作申請建筑業企業資質的辦公場所。發證機關可通過現場勘查、現場照片、結合屬地說明文件等進行核查，涉及各縣（市、區）的辦公場所，由各縣（市、區）住建部門協同進行現場核查。
對于需向省住房城鄉建設廳申請辦理并上報住建部申請資質延續的部分施工總承包一級、專業承包一級資質，資質證書有效期于 2023 年 12 月 31 日前屆滿的，需要提交以下材料：
企業資質核查意見申請表（模板見附件，提交可編輯的電子文檔和加蓋企業公章及法人簽字彩色掃描件各 1 份）。其中，凈資產、技術負責人、注冊人員、設備廠房等需滿足《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159 號）規定的相應類別和等級資質標準要求。技術負責人、注冊人員需具有近一個月本企業購買的社保記錄。
由廣東省住房和城鄉建設廳核發的建筑業企業資質證書（彩色掃描件 1 份）。
前一年度或當期合法的財務報表（加蓋企業公章彩色掃描件 1 份）。
建筑業企業資質申報材料承諾書（社保）。
建筑業企業資質申報材料承諾書（申報材料）。
其他材料按省廳公示的上報住房城鄉建設部的建筑業企業資質相關辦事指南進行提交，企業提交的電子郵件附件材料掃描件需清晰，并每一頁加蓋企業公章。
汕尾施工資質辦理的條件主要包括以下方面：
企業基本條件：
申請人應當是依法設立的具有獨立法人資格的企業，且在汕尾市工商行政管理部門注冊登記，具有與申請資質等級相適應的注冊資本。
申請人應當遵守國家和地方的法律法規，誠信經營，無違法違規行為，無重大質量事故或安全事故，無欠繳社會保險費或稅款，無拖欠工程款或工資，無惡意串通或擾亂市場秩序等不良記錄。
人員條件：
申請人應當具有與申請資質等級相適應的技術人員、技術裝備、施工管理和質量保證體系，以及與申請資質范圍相適應的業績。
申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業，應當滿足《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159 號）要求的注冊建造師人數等指標要求。
資產條件：
在辦理汕尾施工資質時，需要注意以下事項：
提高資質審批效率：住房城鄉建設主管部門和有關專業部門要積極完善企業資質審批機制，提高企業資質審查信息化水平，提升審批效率，確保按時作出審批決定。住房城鄉建設部負責審批的企業資質，2 個月內完成專家評審、公示審查結果，企業可登錄住房城鄉建設部政務服務門戶，點擊“申請事項辦理進度查詢（受理發證信息查詢）”欄目查詢審批進度和結果。
統一全國資質審批權限：自通知施行之日起，企業資質審批權限下放試點地區不再受理試點資質申請事項，統一由住房城鄉建設部實施。試點地區已受理的申請事項應在規定時間內審批辦結。試點期間頒發的資質，在資質證書有效期屆滿前繼續有效，對企業依法處以停業整頓、降低資質等級、吊銷或撤銷資質證書的，由試點地區住房城鄉建設主管部門實施。
加強企業重組分立及合并資質核定：企業因發生重組分立申請資質核定的，需對原企業和資質承繼企業按資質標準進行考核。企業因發生合并申請資質核定的，需對企業資產、人員及相關法律關系等情況進行考核。
完善業績認定方式：申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質，其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺（以下簡稱全國建筑市場平臺）上滿足資質標準要求的 A 級工程項目，專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的 A 級或 B 級工程項目。業績未錄入全國建筑市場平臺的，申請企業需在提交資質申請前由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門確認業績指標真實性。自 2024 年 1 月 1 日起，申請資質企業的業績應當錄入全國建筑市場平臺。申請由有關專業部門配合實施審查的企業資質，相關業績由有關專業部門負責確認。
加大企業資質動態核查力度：住房城鄉建設主管部門要完善信息化手段，對企業注冊人員等開展動態核查，及時公開核查信息。經核查，企業不滿足資質標準要求的，在全國建筑市場平臺上標注資質異常，并限期整改。企業整改后滿足資質標準要求的，取消標注。標注期間，企業不得申請辦理企業資質許可事項。
強化建筑業企業資質注冊人員考核要求：申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業，應當滿足《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159 號）要求的注冊建造師人數等指標要求。
加強信用管理：對存在資質申請弄虛作假行為、發生工程質量安全責任事故、拖欠農民工工資等違反法律法規和工程建設強制性標準的企業和從業人員，住房城鄉建設主管部門要加大懲戒力度，依法依規限制或禁止從業，并列入信用記錄。企業在申請資質時，應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權住房城鄉建設主管部門核查社保、納稅等信息。
建立函詢制度：住房城鄉建設主管部門可就資質申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業發函問詢，被函詢的企業應如實對有關問題進行說明。經函詢，企業承認在資質申請中填報內容不實的，按不予許可辦結。
強化平臺數據監管責任：住房城鄉建設主管部門要加強對全國建筑市場平臺數據的監管，落實平臺數據錄入審核人員責任，加強對項目和人員業績信息的核實。全國建筑市場平臺項目信息數據不得擅自變更、刪除，數據變化記錄永久保存。住房城鄉建設部將以實地核查、遙感衛星監測等方式抽查復核項目信息，加大對虛假信息的處理力度，并按有關規定追究責任。
加強黨風廉政建設：住房城鄉建設主管部門要完善企業資質審批權力運行和制約監督機制，嚴格審批程序，強化對審批工作人員、資質審查專家的廉政教育和監督管理，建立健全追責機制。推進企業資質智能化審批，實現審批工作全程留痕，切實防止發生企業資質審批違法違紀違規行為。
汕尾施工資質辦理的相關政策主要包括以下方面：
鼓勵已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質，但未取得建筑業企業資質的企業，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報（具體對應類別見《住房城鄉建設部關于印發<建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見>的通知》）。
為深入貫徹落實市委、市政府關于工程建設項目審批制度改革要求，進一步優化營商環境，加快建設項目落地開工，在全面實施房屋建筑工程施工許可證與質量安全監督登記合并辦理的基礎上，現決定進一步優化房屋建筑工程施工許可證辦理手續。具體事宜包括工程分階段辦理施工許可證，建設單位確定施工總承包單位后，可根據施工進展順序自主選擇分階段申請辦理施工許可證（辦事指南詳見附件）。分階段包括：可按“基坑支護、基礎工程和土方開挖”“地下室”“± 以上”三個階段分別申請辦理施工許可證；也可將前兩個階段合并為“± 以下”，即按“± 以下”“± 以上”兩個階段分別申請辦理施工許可證；還可直接申辦工程整體的施工許可證。
為持續推進工程建設項目審批制度改革，進一步優化審批環節，提高項目審批效率，在全市范圍內實施建筑工程施工許可（含質量、安全監督手續）和特殊建設工程消防設計審查聯合辦理，對項目的建筑工程施工許可證核發、工程質量安全監督手續、特殊建設工程消防設計審查，實行“一窗受理、聯合審批、限時辦結”。實施聯合審批的范圍為全市新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎設施工程需辦理建筑工程施工許可證和特殊建設工程消防設計審查的項目。辦理流程包括網上提交等。
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