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2024-11-06 10:41:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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危險廢物治理勞務資質是指企業或單位在從事危險廢物的收集、貯存、處置等相關勞務活動時,必須具備的法定資格和條件。其要求通常包括技術人員的專業背景和從業經驗、相關設施設備的配備、完善的管理制度等方面。
根據相關法律法規規定,從事危險廢物治理勞務的單位,須有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱,并有3年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員。同時,還需要具備符合環保標準的貯存、處置設施和完善的污染防治措施,以確保危險廢物的處理過程安全、環保。
獲取危險廢物治理勞務資質通常需要經過以下步驟:
申請:申請單位環境保護設施竣工驗收合格的,應當如實填寫《危險廢物經營許可證申請表》,并附證明材料及所在市環保局初審意見,向省環保局提出書面申請。對于新建項目,還應提交在試生產階段開展相關危險廢物經營業務的申請,并附建設項目經審批部門同意試生產的批復。
受理:省環保局對申請單位提交的證明材料進行審查,對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場或5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。接到符合許可條件的材料或補正合格的材料后,省環保局在5個工作日內,組織省危廢中心及有關市環保局對申請單位的證明材料和現場進行審查,對符合條件的,應予以受理。對不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。
評估:省環保局自受理申請之日起20個工作日內,由省危廢中心組織申請單位開展危險廢物綜合經營能力和環境風險評估,編制《危險廢物綜合經營能力和環境風險評估報告書》。省環保局組織專家對《危險廢物綜合經營能力和環境風險評估報告書》進行審核,并形成審核意見。
審批、頒發許可證:省環保局成立危險廢物環境管理委員會,負責對通過技術評估的申請和《評估報告書》審核進行審查。省環保局危險廢物環境管理委員會審查通過的申請單位,經公示后,對其頒發危險廢物經營許可證,并予以公告。對處于試生產階段的危險廢物經營單位在環境保護設施竣工驗收合格后10日內,將相關驗收證明材料報省危廢中心備案。在環境保護設施竣工驗收時發現有不符合原發證條件的情形的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令其限期整改,逾期不整改或者經整改仍不符合原發證條件的,由省環保局暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。申請單位憑頒發的危險廢物綜合經營許可證向所在市工商管理部門辦理增項登記注冊手續。
以加強對危險廢物的管理和監督。
新《固廢法》修訂基本情況中,對危險廢物定義相關制度、產生源頭相關制度、轉移過程相關制度、收集利用處置相關制度等都進行了明確規定。
生態環境部要求各級生態環境部門要結合第二次全國污染源普查、環境統計工作分別健全危險廢物產生單位清單和擁有危險廢物自行利用處置設施的單位清單,在此基礎上,結合危險廢物經營單位清單,建立危險廢物重點監管單位清單。自2020年起,上述清單納入全國固體廢物管理信息系統統一管理。同時,地方各級生態環境部門要加強危險廢物環境執法檢查,督促企業落實相關法律制度和標準規范要求。各省(區、市)應當將危險廢物規范化環境管理情況納入對地方環境保護績效考核的指標體系中,督促地方政府落實監管責任。推進企業環境信用評價,將違法企業納入生態環境保護領域違法失信名單,實行公開曝光,開展聯合懲戒。依法將危險廢物產生單位和危險廢物經營單位納入環境污染強制責任保險投保范圍。
《國家危險廢物名錄(2021年版)》對危險廢物的類別、行業、廢物代碼、危險特性等進行了明確規定。
在危險廢物治理領域,有一些企業因違規操作而受到處罰的案例。例如,某公司將危險廢物委托給無經營許可證的單位處置,違反了相關法律法規,受到了相應的處罰。該公司的上述行為,違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十七條第三款的規定。受到處罰后,當事人按時繳納行政罰款,將更換下的廢活性炭進行備案,并委托給有經營許可證的單位處置,積極完成整改工作。
還有江蘇省人民政府訴安徽海德化工科技有限公司生態環境損害賠償案。該公司營銷部經理將公司生產過程中產生的廢堿液交給無危險廢物處置資質的人員處置,導致環境污染,最終被判決賠償環境修復費用、生態環境服務功能損失、評估鑒定費等費用合計 萬元。
為加強危險廢物規范化環境管理,生態環境部辦公廳發布通知,要求地方各級生態環境部門持續深化危險廢物規范化環境管理評估工作。突出評估重點,嚴格指標要求,建立常態化評估機制,重點評估危險廢物環境重點監管單位、重點行業相關單位,兼顧其他危險廢物產生單位。強化改革創新,完善評估體系,推動強化危險廢物監管和利用處置能力改革任務落實,加快清理不合法不合理政策規定。加強指導幫扶,提升評估效能,建立指導幫扶機制,通過規范化評估子系統建立規范化評估的“一企一檔”,鼓勵危險廢物相關單位開展自行評估。
地方各級生態環境部門要將危險廢物環境管理信息化應用情況作為規范化評估重要內容,實行電子標簽,規范源頭管理;運行電子聯單,規范轉移跟蹤;推行電子證照,規范末端管理;構建全國“一張網”,強化對接與應用。同時,將規范化評估結果與生態環境領域試點示范、監督執法、行政許可等統籌銜接,加強正向激勵,形成工作合力;嚴格監督管理,推動問題整改;強化示范引領,營造良好氛圍。
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