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辦理流通許可證食品

好順佳集團
2024-11-06 10:40:45
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內容摘要：一、食品流通許可證辦理流程根據相關規定，食品流通許可證的辦理流程如下：提交申請：食品流通經營者需要向許可機關提出食品流通許可申請，...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、食品流通許可證辦理流程

根據相關規定，食品流通許可證的辦理流程如下：

提交申請：
- 食品流通經營者需要向許可機關提出食品流通許可申請，并按照《食品流通許可證管理辦法》和當地工商局有關規定遞交相關資料。例如，要向當地市場監管部門遞交食品流通許可證申請材料，這些材料包括但不限于《食品流通許可申請書》等一系列規定的材料。
- 申請人需要明確自身的申請身份，如新設食品經營企業申請食品流通許可，該企業的投資人為許可申請人；已經具有主體資格的企業申請食品流通許可，該企業為許可申請人；企業分支機構申請食品流通許可，設立該分支機構的企業為許可申請人；個人新設申請或者個體工商戶申請食品流通許可，業主為許可申請人等情況。
受理環節：
- 許可機關收到申請后，會對申請事項和材料進行審查。
- 如果申請事項依法不需要取得食品流通許可證的，即時告知申請人不予受理；若申請事項依法不屬于工商機關職權范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。
- 當申請材料存在可以當場更正的錯誤時，允許申請人當場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，并注明更正日期；若申請材料不齊備或者不符合法定形式的，當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。當場告知的，將申請材料退回申請人；屬于5日內告知的，收取申請材料并出具收到申請材料的憑據，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；而申請材料齊全、符合法定形式的，或者申請人按照要求提交了全部補正材料的，予以受理，并出具《受理通知書》。
審查過程：
- 許可機關會審核申請人提交的相關材料是否符合申請條件，必要時，會依法對其經營場所進行現場核查。例如，審核申請人提交的材料是否符合《食品安全法》第二十七條第一項至第四項以及《食品流通許可證管理辦法》的要求等。
- 在進行現場核查時，許可機關應當指派兩名以上執法人員參加并出示有效證件，申請人和食品經營者應當予以配合，并且現場核查應當填寫《食品流通許可現場核查表》。材料審核和現場核查的具體辦法由省、自治區、直轄市工商行政管理局制定。
批準決定：
- 對申請人提交的食品流通許可申請予以受理的，許可機關自受理之日起20日內作出是否準予許可的決定。
- 如果20日內不能作出許可決定的，經許可機關負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。作出準予許可決定的，出具《準予許可通知書》，告知申請人自決定之日起十日內，領取《食品流通許可證》。

二、辦理食品流通許可證的條件

場所條件：
- 必須具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如，食品經營場所不能靠近化工污染企業等污染源，要保證食品在儲存、加工等環節不會受到污染。這是保障食品安全的基本要求，因為如果食品經營場所周圍存在污染源，可能會導致食品受到污染，從而危害消費者的健康。
設備設施條件：
- 要有與經營的食品品種、數量相適應的設備或者設施，包括相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。比如，食品經營場所需要有合適的通風設備，以保證空氣流通，防止食品變質；有防鼠防蟲設備，像擋鼠板、滅蠅燈等，防止老鼠、蒼蠅等接觸食品造成污染。
人員與制度條件：
- 需要有食品安全專業技術人員、管理人員和保證食品安全的規章制度。食品安全專業技術人員和管理人員能夠對食品的采購、儲存、銷售等環節進行專業的管理和監督，確保食品安全。而食品安全規章制度則涵蓋了食品經營的各個方面，如食品進貨查驗制度、食品儲存管理制度、食品銷售衛生制度等，明確了食品經營過程中的操作規范和責任追究等內容，從制度層面保障食品安全。
布局與流程條件：
- 要具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，在食品加工場所，生食品加工設備和熟食品加工設備要分開擺放，加工流程要按照從原料到成品的順序合理安排，防止生熟交叉污染，保障食品的安全衛生。

三、食品流通許可證辦理所需材料

申請書類材料：
- 《食品流通許可申請書》是辦理食品流通許可證必不可少的材料。這份申請書是申請人向許可機關表達辦理許可證意愿的重要文件，其中包含了申請人的基本信息、申請的許可范圍等相關內容，許可機關會根據申請書的內容進行審核和審批工作。
主體資格證明材料：
- 需要提供《名稱預先核準通知書》復印件。如果是已經具有合法主體資格的經營者在經營范圍中申請增加食品經營項目的，還需提交營業執照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預先核準通知書》復印件。例如，企業已經正常經營其他業務，現在要增加食品經營項目，就需要提供營業執照來證明其主體資格，以表明企業有合法的經營身份來申請食品流通許可。
經營場所證明材料：
- 要提供與食品經營相適應的經營場所的使用證明，如房屋所有權證或租賃協議等。經營場所是食品經營活動的實際發生地，許可機關需要確認經營場所的合法性、適用性等情況。如果是租賃的場所，租賃協議可以證明申請人對該場所具有合法的使用權，并且可以根據租賃協議中的面積、用途等信息來判斷是否符合食品經營的要求。
人員身份證明材料：
- 負責人、經辦人及食品安全管理人員的身份證復印件是必要的。這些人員在食品經營活動中承擔著不同的責任，如負責人對整個食品經營活動負責，食品安全管理人員負責食品安全管理工作等，提供他們的身份證明有助于許可機關對相關人員進行身份核實和管理。
設備與布局材料：
- 與食品經營有關的經營設施空間布局圖和工具清單。經營設施空間布局圖能夠直觀地展示食品經營場所內設備、設施的布局情況，如貨架的擺放、加工設備的位置等，有助于許可機關檢查是否符合防止交叉污染等要求；工具清單則明確了食品經營過程中所使用的工具，如食品儲存容器、加工工具等，確保這些工具符合食品安全的要求。
食品安全管理制度材料：
- 食品安全管理制度文本也是辦理食品流通許可證所需的材料。食品安全管理制度涵蓋了食品經營的各個環節，如食品進貨查驗制度、食品儲存管理制度、食品銷售衛生制度等，這些制度是保障食品安全的重要依據，許可機關通過審查這些制度來判斷申請人是否有能力保障食品安全。

四、食品流通許可證辦理的注意事項

材料方面的注意事項：
- 材料的真實性：
  - 申請人在遞交申請材料時應當保證材料的真實性。例如，提供的經營場所使用證明必須是真實有效的，如果提供虛假的房屋租賃協議等材料，一旦被發現，不僅會導致許可證申請失敗，還可能面臨法律處罰。因為許可機關是基于申請人提供的真實材料來進行審核和判斷的，如果材料虛假，就無法準確評估申請人是否符合食品流通許可的條件。
- 材料的準確性：
  - 材料要準確無誤。比如在填寫《食品流通許可申請書》時，申請人的基本信息、申請的許可范圍等內容都要準確填寫。如果許可范圍填寫錯誤，可能會導致許可機關審批的結果與申請人實際的經營需求不符，影響后續的食品經營活動。
- 材料的完整性：
  - 要確保所有材料符合要求且完整。不能遺漏任何規定的材料，如只提供了部分人員的身份證明或者缺少食品安全管理制度文本等情況都是不允許的。因為每一份材料都對判斷申請人是否具備食品流通許可資格有著重要的意義，缺少任何一份都可能影響許可機關的準確判斷。
辦理過程中的注意事項：
- 遵守法律法規要求：
  - 申請人在辦理過程中應當遵守相關法律法規的要求。例如，要遵循《中華人民共和國食品安全法》《食品流通許可證管理辦法》等相關法律法規的規定，按照法定的程序進行申請、受理、審查、批準等環節。如果違反相關法律法規，可能會導致申請被駁回或者受到其他處罰。
- 及時補充和修改材料：
  - 根據市場監管部門要求及時補充、修改材料。在受理環節，如果市場監管部門發現申請材料不齊全或者不符合要求，會通知申請人補充或修改材料。申請人要及時按照要求進行操作，否則可能會影響辦理進度，甚至導致申請失敗。例如，如果市場監管部門要求補充食品安全管理人員的培訓證明材料，申請人要盡快提供，以保證申請流程的順利進行。
現場檢查環節的注意事項：
- 積極配合檢查：
  - 市場監管部門在現場檢查過程中，企業應當積極配合。例如，許可機關指派的執法人員進行現場核查時，企業要安排相關人員在場，提供必要的協助，如打開倉庫、展示設備設施等。如果企業不配合現場檢查，許可機關可能無法準確判斷企業是否符合食品流通許可的條件，從而影響許可證的發放。
- 積極整改問題：
  - 對于現場檢查中發現的問題要積極整改。如果在現場檢查中發現食品儲存條件不符合要求，如溫度控制不當等問題，企業要及時采取措施進行整改，如安裝合適的溫控設備等。只有整改合格后，才有可能獲得食品流通許可證。

五、食品流通許可證辦理的相關政策法規

《食品流通許可證管理辦法》相關規定：
- 這部法規對食品流通許可行為進行了全面的規范。
- 在許可的實施機關方面，明確縣級及其以上地方工商行政管理機關是食品流通許可的實施機關，具體工作由負責流通環節食品安全監管的職能機構承擔，并且地方各級工商行政管理機關的許可管轄分工由省、自治區、直轄市工商行政管理局決定。這明確了食品流通許可證辦理的管理主體和管轄分工，使得許可工作能夠有序進行。例如，在某個省內，不同市、縣的工商行政管理機關按照省工商局的管轄分工規定，分別負責各自轄區內的食品流通許可證辦理工作。
- 在許可的原則方面，規定食品流通許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。依法原則確保了許可工作在法律框架內進行，公開、公平、公正原則保障了不同申請人在辦理許可證過程中的平等權益，便民、高效原則則是為了方便申請人辦理許可證，提高行政效率。
- 在申請與受理環節，詳細規定了申請領取《食品流通許可證》應當符合的要求，如具有與經營的食品品種、數量相適應的場所、設備設施、人員和制度等條件，以及申請時需要提交的材料等內容。這些規定為申請人提供了明確的申請指南，也為許可機關的受理和審查工作提供了依據。
- 在審查與批準環節，規定了許可機關應當審核申請人提交的相關材料是否符合《食品安全法》等相關要求，必要時進行現場核查，并且明確了作出許可決定的時間限制等內容。這有助于規范許可機關的審查和批準工作，保障申請人的合法權益。
《食品經營許可和備案管理辦法》相關規定：
- 78號公布，
- 它規范了食品經營許可和備案活動，加強食品經營安全監督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全。雖然是關于食品經營許可和備案的綜合管理辦法，但其中的一些原則和規定也適用于食品流通許可證的辦理。例如，遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，這與《食品流通許可證管理辦法》中的原則是一致的，體現了在食品經營許可管理方面政策的連貫性。同時，該辦法對食品經營許可的申請、受理、審查、決定等環節的規定，也為食品流通許可證辦理提供了參考和依據，有助于在新的政策法規框架下，更好地進行食品流通許可證的辦理工作。